| 5 марта 2004 года | N 102-КЗ |
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 июня 2003 года
Повторно
принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 февраля 2004 года
(в ред. Законов Приморского края
от 19.01.2011 № 728-КЗ
, от 02.06.2011 № 776-КЗ
,
от 06.10.2011 № 817-КЗ
)
Настоящий Закон устанавливает порядок организации работы с наказами избирателей депутатам Законодательного Собрания Приморского края, порядок расходования денежных средств, предусмотренных для реализации наказов избирателей, а также меры по осуществлению контроля за выполнением наказов избирателей.
Статья 1. Наказы избирателей
1. Предложениями по наказам избирателей являются одобренные собраниями, сходами, конференциями избирателей и имеющие общественное значение поручения, данные депутатам Законодательного Собрания Приморского края (далее - Законодательное Собрание), которые направлены на улучшение деятельности органов государственной власти Приморского края по вопросам экономического, социального и политического развития, удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей края.
2. Наказами избирателей являются предложения по поручениям избирателей, утвержденные Законодательным Собранием в соответствии с требованиями настоящего Закона.
3. Наказы избирателей являются одной из форм осуществления народовластия, реального участия граждан в управлении делами края, укрепления связей депутатов Законодательного Собрания с избирателями.
4. В качестве наказов избирателей рассматриваются поручения, реализация которых относится к ведению органов государственной власти Приморского края и (или) органов местного самоуправления.
(часть 4 в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Порядок внесения предложений о наказах избирателей
(в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Избиратели могут вносить предложения о наказах на собраниях, сходах с участием депутатов Законодательного Собрания, на собраниях, проводимых депутатами в своих избирательных округах, конференциях избирателей. Собрание, сход, конференция избирателей обсуждают внесенные предложения о наказах. Каждое вносимое предложение о наказе должно быть рассмотрено с точки зрения его законности, целесообразности и реальности осуществления.
(в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В работе собраний, сходов, конференций избирателей могут принимать участие представители органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые при необходимости дают присутствующим на собрании, сходе, конференции избирателей соответствующие разъяснения по внесенным предложениям о наказах избирателей.
2. Решения об одобрении либо отклонении предложений о наказах избирателей принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании, сходе, конференции избирателей.
3. На собрании, сходе, конференции ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, схода, конференции; количество присутствующих на собрании, сходе, конференции избирателей; фамилии, инициалы, занимаемые должности соответствующих руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания, схода, конференции, членов президиума собрания, схода, конференции; краткое содержание связанных с предложениями о наказах избирателей выступлений участников собрания, схода, конференции; результаты голосования по данным предложениям; принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, схода, конференции.
В решении собрания, схода, конференции должно быть указано, кому даются предложения о наказах избирателей и их конкретное содержание.
Статья 3. Порядок рассмотрения предложений о наказах избирателей
(в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Учет, предварительное изучение и обобщение предложений о наказах избирателей осуществляются депутатами Законодательного Собрания на основании протоколов собраний, сходов, конференций избирателей.
Депутаты Законодательного Собрания, обобщив полученные ими предложения по наказам избирателей, согласовывают с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Приморского края необходимость принятия наказов избирателей к исполнению, а также объемы необходимого финансирования из соответствующего бюджета. Согласованные предложения о наказах избирателей вместе с протоколами собраний, сходов, конференций избирателей направляются в комитет Законодательного Собрания, к ведению которого относятся вопросы экономической политики и собственности, до 1 апреля текущего года.
(часть 1 в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Комитет Законодательного Собрания, к ведению которого относятся вопросы экономической политики и собственности, обобщает согласованные предложения депутатов Законодательного Собрания по наказам избирателей, рассматривает их и разрабатывает проект перечня наказов избирателей.
(часть 2 в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В подготовке проекта перечня наказов избирателей принимают участие комитеты Законодательного Собрания, представители органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, депутаты, которым даны предложения о наказах.
4. В перечне наказов избирателей указывается, кому из депутатов даны наказы, содержание наказов, мероприятия по их выполнению, сроки выполнения, органы государственной власти Приморского края и органы местного самоуправления, организации, обеспечивающие реализацию наказов избирателей, источники и объем финансирования.
5. Подготовленный проект перечня наказов избирателей направляется в Администрацию Приморского края для подготовки заключения по финансированию и выполнению предложений по наказам. Администрация Приморского края готовит мотивированное заключение по каждому из представленных предложений с обоснованием целесообразности и возможности выполнения предложения о наказе избирателей или его отклонения.
(в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. После получения заключения Администрации Приморского края комитет Законодательного Собрания, к ведению которого относятся вопросы экономической политики и собственности, вносит проект постановления Законодательного Собрания об утверждении перечня наказов избирателей на утверждение Законодательного Собрания.
(часть 6 в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Принятие наказов избирателей к исполнению
1. Законодательное Собрание рассматривает проект перечня наказов избирателей, принимает решение об одобрении и принятии к выполнению или отклонении по каждому из внесенных предложений о наказах избирателей и утверждает перечень наказов избирателей.
Решение Законодательного Собрания о результатах рассмотрения предложений о наказах избирателей в месячный срок после принятия перечня наказов избирателей доводится до сведения избирателей, инициировавших предложения о наказах, на собраниях, сходах, конференциях избирателей и (или) через средства массовой информации.
2. Постановление Законодательного Собрания об утверждении перечня наказов избирателей направляется в Администрацию Приморского края.
(в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Наказы избирателей в соответствии с утвержденным Законодательным Собранием перечнем учитываются при разработке и реализации краевых долгосрочных целевых программ, программ и планов экономического и социального развития края, а также при разработке проекта закона о краевом бюджете.
(в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей
1. Организация выполнения наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания осуществляется соответствующими органами государственной власти Приморского края.
По вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей, Законодательное Собрание может вносить свои предложения в органы государственной власти Приморского края.
2. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством:
за счет средств краевого бюджета - по наказам избирателей, реализация которых относится к ведению органов государственной власти Приморского края;
за счет средств краевого и местных бюджетов на условиях софинансирования - по наказам избирателей, реализация которых относится к ведению органов местного самоуправления.
Расходы на реализацию наказов избирателей предусматриваются в законе Приморского края о краевом бюджете по соответствующим разделам бюджетной классификации.
(часть 2 в ред. Закона
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5(1). Порядок внесения изменений в перечень наказов избирателей
(введена Законом
Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ)
1. Изменения в перечень наказов избирателей, утвержденный постановлением Законодательного Собрания, могут вноситься на основании обращений депутатов Законодательного Собрания.
Вместе с обращением, в котором обосновывается необходимость внесения изменений в перечень наказов избирателей, депутаты Законодательного Собрания направляют в комитет Законодательного Собрания, к ведению которого относятся вопросы экономической политики и собственности, следующие документы и материалы:
обобщенные предложения по изменению наказов избирателей с указанием объемов необходимого финансирования из соответствующего бюджета, согласованные с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Приморского края;
протоколы собраний, сходов, конференций избирателей.
В случае уменьшения объема финансирования расходов на реализацию наказов избирателей протоколы собраний, сходов, конференций избирателей не предоставляются.
(абзац введен Законом
Приморского края от 02.06.2011 № 776-КЗ)
2. Комитет Законодательного Собрания, к ведению которого относятся вопросы экономической политики и собственности, рассматривает направленные депутатами Законодательного Собрания предложения о внесении изменений в перечень наказов избирателей и разрабатывает проект постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания об утверждении перечня наказов избирателей (далее - проект постановления Законодательного Собрания о внесении изменений).
3. Подготовленный проект постановления Законодательного Собрания о внесении изменений направляется в Администрацию Приморского края для подготовки заключения по финансированию и выполнению предложенных изменений по наказам избирателей.
4. После получения заключения Администрации Приморского края комитет Законодательного Собрания, к ведению которого относятся вопросы экономической политики и собственности, вносит проект постановления Законодательного Собрания о внесении изменений на утверждение Законодательного Собрания.
5. Законодательное Собрание рассматривает проект постановления Законодательного Собрания о внесении изменений, принимает решение об одобрении или отклонении каждого из предлагаемых изменений и принимает проект постановления о внесении изменений в целом.
Решение Законодательного Собрания о результатах рассмотрения изменений по наказам избирателей в месячный срок после его принятия доводится до сведения избирателей, инициировавших предложения о наказах, на собраниях, сходах, конференциях избирателей и (или) через средства массовой информации.
6. Постановление Законодательного Собрания о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания об утверждении перечня наказов избирателей направляется в Администрацию Приморского края.
Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей
1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляют Законодательное Собрание, депутаты Законодательного Собрания, Контрольно-счетная палата Приморского края.
(в ред. Законов Приморского края от 19.01.2011 № 728-КЗ
, от 06.10.2011 № 817-КЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы государственной власти Приморского края и органы местного самоуправления, организации, обеспечивающие реализацию наказов избирателей, представляют в Законодательное Собрание и Губернатору Приморского края отчеты о ходе их выполнения каждое полугодие (до 1 марта и 1 сентября соответственно).
3. Информация о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей рассматривается на заседании Законодательного Собрания в каждом полугодии и публикуется в средствах массовой информации.
Депутаты Законодательного Собрания во время встреч с избирателями информируют их о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
5 марта 2004 года
№ 102-КЗ
