Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 27 июня 2006 г. № RU255190002006001
УСТАВ
ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принят
решением
Думы Черниговского района
от 24.05.2006 № 163
(в ред. Решений Думы Черниговского района
от 02.07.2007 № 69
, от 31.03.2008 № 103
,
от 27.03.2009 № 168
, от 14.08.2009 № 186
,
от 25.03.2010 № 220
, от 13.08.2010 № 235
,
от 29.03.2011 № 18-НПА
)
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Приморского края и другими законами Приморского края определяет организационные, правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в Черниговском муниципальном районе, регулирует организацию и деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Черниговского района
1. Муниципальное образование Черниговский муниципальный район (далее - Черниговский район) является самостоятельным муниципальным образованием в составе Приморского края.
2. Черниговский район основан 4 января 1926 года, Законом
Приморского края от 6 августа 2004 года № 132-КЗ "О Черниговском муниципальном районе" наделен статусом Черниговского муниципального района.
3. День Черниговского района отмечается ежегодно в первое воскресенье октября.
4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова "Черниговский муниципальный район" и "Черниговский район", а так же образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, организаций и объектов, находящихся в муниципальной собственности и в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2. Границы, административно-территориальное устройство Черниговского района
1. Территория Черниговского района едина и определена границами, установленными законом Приморского края на момент принятия настоящего Устава, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Территория Черниговского района составляет 1840,42 кв. км.
3. Административным центром Черниговского района является село Черниговка.
4. В состав территории Черниговского района входят следующие муниципальные образования:
Сибирцевское городское поселение, включающее в себя: поселок городского типа Сибирцево, села Высокое, Монастырище, Орехово, Халкидон, поселок Сибирцево-3, железнодорожный разъезд Светлояровка, железнодорожные станции Орехово-Приморское и Халкидон. Административный центр Сибирцевского городского поселения - поселок городского типа Сибирцево;
Реттиховское сельское поселение, включающее в себя поселок Реттиховка, являющийся административным центром Реттиховского сельского поселения;
(в ред. Решения
Думы Черниговского района от 02.07.2007 № 69)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Черниговское сельское поселение, включающее в себя села Алтыновка, Вадимовка, Горный Хутор, Грибное, Черниговка. Административный центр Черниговского сельского поселения - село Черниговка;
Снегуровское сельское поселение, включающее в себя села Абражеевка, Вассиановка, Каленовка, Снегуровка. Административный центр Снегуровского сельского поселения - село Снегуровка;
Дмитриевское сельское поселение включающее в себя села Дмитриевка, Искра, Майское, Меркушевка, Синий Гай, железнодорожная станция Тиховодная. Административный центр Дмитриевского сельского поселения - село Дмитриевка.
Статья 3. Официальные символы Черниговского района
1. Черниговский район имеет свой герб, отражающий самобытность и традиции муниципального образования. Его описание и порядок официального использования устанавливается решением Думы Черниговского района.
2. Черниговский район может иметь иные официальные символы, их описание и порядок официального использования устанавливаются решением Думы Черниговского района.
Статья 4. Почетный житель Черниговского района
Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Черниговского района могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.
Статья 86. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
(в ред. Решения
Думы Черниговского района от 25.03.2010 № 220)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Население Черниговского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Приморского края, законов Приморского края, Устава Черниговского района.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Черниговского района несут ответственность за ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Черниговского района принято решение, противоречащее Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу
, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума Черниговского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила свое соответствующее решение, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Черниговского района.
Полномочия Думы Черниговского района прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о ее роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Черниговского района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края (глава Администрации Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Черниговского района.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Черниговского района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, губернатор Приморского края (глава Администрации Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы черниговского района.
Закон Приморского края о роспуске Думы Черниговского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(часть 3 в ред. Решения
Думы Черниговского района от 31.03.2008 № 103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случаях:
1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
, законам Приморского края, Уставу Черниговского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Срок, в течение которого Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
6. Глава района вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 89. Хранение Устава района
1. Устав Черниговского района, зарегистрированный в установленном порядке, хранится в администрации Черниговского района.
2. В целях хранения Устава района в администрации Черниговского района создаются условия для обеспечения его целостности и сохранности.
Статья 90. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 8 части 1 статьи 5
вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положения пункта 4 части 1 статьи 19
, статьи 38
, пункта 6 части 1 статьи 61
, части 4 статьи 80
, а также иные положения настоящего Устава, касающиеся полномочий и организации деятельности контрольно-счетной комиссии Черниговского района, вступают в силу по истечении срока полномочий Думы Черниговского района, принявшей настоящий Устав.
Глава Черниговского района
В.Н.СЕМКИН
