МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 7 марта 2006 г. № 8-МПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕВОДЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
Принят
Думой города Владивостока
28 февраля 2006 года
(в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока
от 04.04.2012 № 366-МПА)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока
от 04.04.2012 № 366-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.1. Положение о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, переводе жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения (далее - Положение) регулирует порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах, о переводе (об отказе в переводе) жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения всех форм собственности на территории Владивостокского городского округа.
1.2. Администрация города Владивостока является органом местного самоуправления, уполномоченным на территории Владивостокского городского округа рассматривать заявления, связанные с переустройством и (или) перепланировкой помещений в жилых домах, переводом жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения (далее - уполномоченный орган).
Орган администрации города Владивостока, уполномоченный в области жилищных отношений, осуществляет подготовку проектов решений о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений, о переводе (об отказе в переводе) жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения, представление вышеуказанных проектов решений на подпись главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока.
Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования и подготовки решения, подлежащего изданию, путем представления в уполномоченный орган соответствующего заявления.
1.3. Требования Положения обязательны:
для всех юридических и физических лиц, владеющих и (или) пользующихся жилыми и нежилыми помещениями на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании;
для всех юридических, физических лиц, осуществляющих проектирование, ремонтно-строительные работы, эксплуатацию (содержание) жилищного фонда, управление им;
для органов местного самоуправления города Владивостока;
для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с переводом жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения, переустройством и (или) перепланировкой помещений в жилых домах.
1.4. Основные термины и понятия, используемые для целей настоящего Положения:
перепланировка жилого и нежилого помещения - изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения;
переустройство жилых и нежилых помещений - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения;
перевод - изменение функционального назначения (цели использования), состава помещений;
проект переустройства и (или) перепланировки - документация, содержащая материалы в текстовой форме, в виде чертежей (планов, разрезов, узлов), карт (схем) и архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования для обеспечения мероприятий (работ);
помещение жилое (нежилое) - объемно-пространственное образование в здании, ограниченное перегородками, капитальными стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами для использования под определенное назначение, в том числе: жилое, нежилое и общего пользования;
заявители - собственники помещений или уполномоченные ими лица, обращающиеся в уполномоченный орган за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, переводе жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения;
решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах, переводе жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения всех форм собственности - правоустанавливающий документ, которым подтверждается согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах, перевод жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения, основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения всех форм собственности - документ, на основании которого заявителю отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах, в переводе жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения;
акт приемочной комиссии - документ, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки помещений в соответствии с проектной документацией на основании и во исполнение разрешительной документации;
самовольное переустройство и (или) перепланировка помещений - переустройство и (или) перепланировка помещений, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки помещений, представлявшегося в уполномоченный орган для принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений.
1.5. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке помещений производятся на основании решения администрации города Владивостока о согласовании вышеназванных работ по форме, установленной Правительством Российской Федерации. Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в жилом доме влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах и производства ремонтно-строительных работ издается в двух экземплярах, один из которых, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения, выдается заявителю на безвозмездной основе или направляется по адресу, указанному в заявлении, другой подлежит хранению в уполномоченном органе.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные Жилищным кодексом
Российской Федерации в качестве основания отказа. Вместе с выдачей мотивированного решения об отказе заявителю возвращаются оригиналы ранее представленных документов. Надлежаще заверенные копии выданных документов подлежат хранению в уполномоченном органе.
При утрате подлинника решения на основании обращения заявителя уполномоченный орган на безвозмездной основе выдает дубликат решения.
1.6. Завершение мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и (или) иных мероприятий (работ) оформляется актом приемочной комиссии, сформированной уполномоченным органом.
В ходе приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки в помещении правообладатель помещения либо его уполномоченное лицо (действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности) предъявляет приемочной комиссии к осмотру помещение, исполнительную документацию (акт скрытых работ и др.).
1.7. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения обязан привести помещение в прежнее состояние, в разумный срок и в порядке, которые установлены уполномоченным органом, на основании предварительно подготовленной и оформленной в установленном порядке проектной документации. Помещение, приведенное в прежнее состояние, должно быть предоставлено уполномоченному органу для осмотра. Приведение помещения в прежнее состояние подтверждается актом уполномоченного органа.
Если соответствующее помещение не будет приведено в прежнее состояние в установленный срок, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованиями:
в отношении собственника такого жилого помещения - о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
в отношении собственника такого нежилого помещения - о понуждении привести помещение в прежнее состояние;
в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма - о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Уполномоченный орган для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому договору, устанавливает новый срок для приведения такого помещения в прежнее состояние. Если же такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном уполномоченным органом, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном порядке.
1.8. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2. ПЕРЕУСТРОЙСТВО И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКА ПОМЕЩЕНИЙ
2.1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке оформляется непосредственно заявителем либо его уполномоченным лицом по форме,
установленной Правительством Российской Федерации, и предоставляется в уполномоченный орган.
Личность заявителя удостоверяется подтверждающим документом (паспортом), полномочия представителя - доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, законного представителя - документами, установленными законодательством Российской Федерации.
2.2. К заявлению прилагаются:
правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
техническая документация переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения по договору социального найма);
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.
3. ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
3.1. Заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение оформляется непосредственно заявителем либо его уполномоченным лицом по форме, установленной главой города Владивостока, и предоставляется в уполномоченный орган.
Личность заявителя удостоверяется подтверждающим документом (паспортом), полномочия представителя - доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, законного представителя - документами, установленными законодательством Российской Федерации.
3.2. К заявлению прилагаются:
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
план переводимого помещения с его техническим описанием или технический паспорт (если переводимое помещение является жилым);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и согласованный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
3.3. При организации отдельного входа в здание, помещение в случае превышения размеров его крыльца, ширины отмостки здания (свыше одного метра) собственник нежилого помещения в месячный срок с даты получения свидетельства о государственной регистрации права на помещение обязан приступить к оформлению права на занятый земельный участок.
3.4. Решение администрации города Владивостока о согласовании перевода или об отказе в согласовании перевода помещения в жилом доме принимается по форме,
установленной Правительством Российской Федерации. Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка перевода жилых помещений в нежилые помещения, нежилых помещений в жилые помещения в городе Владивостоке влечет ответственность на основании законодательства Российской Федерации.
4. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ
4.1. Заявление с прилагаемыми документами подлежит рассмотрению уполномоченным органом по существу в течение 45 дней с даты его представления в соответствии с установленными требованиями. По результатам рассмотрения, установления правомерности обращения, соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, при соблюдении требований законодательства о градостроительной деятельности, Жилищного кодекса
Российской Федерации, Гражданского кодекса
Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, строительных норм и правил, иных нормативных актов, орган администрации города Владивостока, уполномоченный в области жилищных отношений готовит проект решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в жилом доме и (или) проект решения о переводе помещения в жилом доме и представляет вышеуказанные проекты решений главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока на утверждение.
(в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока от 04.04.2012 № 366-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.1. Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Владивостокского городского округа в электронной форме осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(пп. 4.1.1 введен Муниципальным правовым актом
города Владивостока от 04.04.2012 № 366-МПА)
4.2. После утверждения проекта решения главой города Владивостока или уполномоченным им должностным лицом решение приобретает юридическую силу.
4.3. Решение выдается не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения заявителю или его законному представителю в установленном порядке или направляется по адресу, указанному в заявлении.
(п. 4.3 в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока от 04.04.2012 № 366-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. При несоблюдении заявителем требований законодательства Российской Федерации, в том числе настоящего Положения, орган администрации города Владивостока, уполномоченный в области жилищных отношений, готовит и представляет на подпись главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока проект решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение.
(п. 4.4 в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока от 04.04.2012 № 366-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.5. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки, перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение должно быть мотивированным, обоснованным.
4.6. Принятое в установленном порядке решение является основанием:
для проведения мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке помещений;
для государственной регистрации права на вновь созданный объект, повлекшей изменение технических характеристик и параметров помещения путем проведения переустройства и (или) перепланировки.
5. ПРОВЕДЕНИЕ И ПРИЕМКА МЕРОПРИЯТИЙ (РАБОТ)
ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ПОМЕЩЕНИЙ
5.1. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке помещений осуществляются организацией, имеющей право на ведение таких работ, в соответствии с разработанной и согласованной в установленном порядке проектной документацией. Мероприятия (работы) выполняются строго в соответствии с условиями заключенного договора на их выполнение и при обязательном осуществлении авторского надзора.
5.2. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Орган администрации города Владивостока представляет на утверждение главе города Владивостока или уполномоченному им должностному лицу администрации города Владивостока акт приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии составляется в трех экземплярах. Один экземпляр акта приемочной комиссии выдается заявителю. Второй экземпляр акта приемочной комиссии должен быть направлен уполномоченным органом в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом
"О государственном кадастре недвижимости". Третий экземпляр акта приемочной комиссии подлежит хранению в уполномоченном органе.
(п. 5.2 в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока от 04.04.2012 № 366-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Объект, созданный путем переустройства и (или) перепланировки, подлежит эксплуатации с даты оформления акта приемочной комиссии.
5.4. В случае установления приемочной комиссией факта несоответствия выполненных работ проекту переустройства и (или) перепланировки помещений об этом делается запись в акте приемочной комиссии, данный акт приемочной комиссии не подлежит утверждению главой города Владивостока или уполномоченным им должностным лицом администрации города Владивостока, помещение считается самовольно переустроенным и (или) перепланированным, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 5.4 введен Муниципальным правовым актом
города Владивостока от 04.04.2012 № 366-МПА)
6. ПОСЛЕДСТВИЯ НЕСОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
(в ред. Муниципального правового акта
города Владивостока
от 04.04.2012 № 366-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего муниципального правового акта влечет административную ответственность в соответствии с законодательством.
7. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
В.В.НИКОЛАЕВ
