ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 г. № 1762
О МЕРАХ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ
(в ред. Постановлений главы администрации г. Владивостока
от 06.10.2006 № 2428
, от 05.12.2006 № 3079
,
от 13.02.2007 № 1542
, от 16.03.2007 № 1667
,
от 05.04.2007 № 1709
, от 17.04.2007 № 1751
,
от 09.07.2007 № 1992
, от 01.08.2007 № 2096
,
от 02.10.2007 № 2432
, от 15.10.2007 № 2453
,
от 21.12.2007 № 2812
, от 05.02.2008 № 45
,
от 05.02.2008 № 46
, от 30.04.2008 № 276
,
Постановлений главы г. Владивостока
от 03.06.2008 № 02
, от 26.06.2008 № 11
,
от 29.09.2008 № 362
, от 12.08.2008 № 174
,
от 08.09.2008 № 260
, от 10.09.2008 № 278
,
от 11.12.2008 № 754
, от 11.01.2009 № 15
,
от 07.05.2009 № 485
, от 20.06.2009 № 681
,
от 02.07.2009 № 729
, от 15.10.2009 № 1118
,
от 07.12.2009 № 1358
,
Постановлений администрации г. Владивостока
от 06.09.2010 № 1025
,
Постановлений главы г. Владивостока
от 18.11.2010 № 1387
,
Постановлений администрации г. Владивостока
от 25.02.2011 № 200
, от 14.03.2011 № 293
,
от 24.01.2012 № 214
, от 30.03.2012 № 1206
,
от 17.05.2012 № 1914
)
В целях предотвращения необоснованных бюджетных расходов при закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, направления бюджетных средств исключительно на закупку товаров, работ, услуг, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом
города Владивостока постановляю:
(в ред. Постановления
администрации г. Владивостока от 30.03.2012 № 1206)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Исключен. - Постановление
главы г. Владивостока от 20.06.2009 № 681.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1
. Утвердить Положение
о управлении муниципального заказа (приложение № 1).
(в ред. Постановления
главы г. Владивостока от 29.09.2008 № 362)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2
. Определить управление муниципального заказа структурным подразделением администрации города Владивостока, уполномоченным на осуществление функций по планированию и размещению муниципальных заказов от имени администрации города Владивостока, размещению на официальных сайтах и опубликованию в официальных печатных изданиях информации, касающейся размещения муниципального заказа от имени администрации города Владивостока, ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов от имени администрации города Владивостока.
(п. 2 в ред. Постановлений главы г. Владивостока от 20.06.2009 № 681
, от 15.10.2009 № 1118
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3
. Утвердить Положение
о порядке взаимодействия субъектов системы муниципального заказа в городе Владивостоке (приложение № 2).
4
. Создать Единую комиссию по размещению заказов администрации города Владивостока и утвердить ее состав
(приложение № 3).
5
. Утвердить Положение
о Единой комиссии по размещению заказов администрации города Владивостока (приложение № 4).
6
. Утвердить Положение
о порядке согласования, заключения, регистрации и ведения реестра муниципальных контрактов (приложение № 5).
7 - 9. Исключены. - Постановление
администрации г. Владивостока от 30.03.2012 № 1206.
- порядок и условия оплаты за поставленные товары, работы, услуги;
- возможность и порядок изменения цены на товары, работы, услуги в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- ответственность сторон за невыполнение условий проекта муниципального контракта, в том числе размер неустойки за нарушение исполнителем условий контракта;
- срок действия муниципального контракта;
- возможность и условия расторжения муниципального контракта сторонами;
- иные условия, установленные действующим законодательством в сфере размещения заказов.
2.5. Проект муниципального контракта подготавливается и согласовывается в двух экземплярах. После согласования один экземпляр проекта муниципального контракта вместе с заявкой на размещение заказа передается в управление муниципального заказа.
2.6. По итогам размещения заказа администрация города Владивостока заключает контракты с победителями в следующем порядке:
2.6.1. Получив в установленный конкурсной документацией, документацией об аукционе, документами котировок цен срок от победителя торгов, запроса котировок цен (единственного участника) - поставщика (подрядчика, исполнителя), ранее переданный поставщику (подрядчику, исполнителю) в соответствии с пунктом 3.10
Положения о порядке взаимодействия субъектов системы муниципального заказа в городе Владивостоке, утвержденного постановлением главы администрации города Владивостока от 30.12.2005 № 1762, и подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракт и являющиеся неотъемлемой частью контракта приложения, структурное подразделение - инициатор размещения заказа, являющееся ответственным за заключение муниципального контракта, в срок не более трех дней проверяет соответствие полученного контракта проекту контракта, прилагаемого к документации об аукционе, конкурсной документации, документам котировок цен, соответствие прилагаемых смет, спецификаций и иных приложений объемам и перечню товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта.
2.6.2. Муниципальный контракт согласовывается структурным подразделением - инициатором размещения заказа с контрольным управлением администрации города Владивостока, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, с управлением экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока, в случае предоставления в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта договора поручительства, в части соответствия капитала и резервов, чистой прибыли, стоимости основных средств поручителя, требованиям, установленным действующим законодательством, и с правовым управлением администрации города Владивостока на предмет соответствия подписанного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта и являющихся неотъемлемой частью контракта приложений к проекту контракта, содержащегося в документации об аукционе, конкурсной документации, документов котировок цен, и требованиям действующего законодательства. Срок согласования муниципальных контрактов каждым участником процедуры согласования не должен превышать двух рабочих дней.
Ответственность за выявленные несоответствия муниципального контракта, представленного на согласование, проекту контракта, содержащегося в документации об аукционе, конкурсной документации, документах запроса котировок цен, и требованиям действующего законодательства несут руководители структурных подразделений, ответственных за заключение контракта.
(пп. 2.6.2 в ред. Постановления
главы г. Владивостока от 18.11.2010 № 1387)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6.3. Муниципальные контракты и договоры, заключаемые с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем проходят согласование с управлением муниципального заказа, управлением финансов и экономики, правовым управлением и контрольным управлением, срок рассмотрения и согласования каждым участником процедуры согласования не должен превышать 2-х дней.
2.6.4. Муниципальные контракты, заключаемые от имени заказчика - администрации города Владивостока, подписываются заместителями главы администрации города в соответствии с распределением обязанностей или руководителями соответствующих структурных подразделений администрации города Владивостока и регистрируются управлением финансов и экономики.
Один экземпляр муниципального контракта хранится в управлении финансов и экономики с целью учета бюджетных обязательств по контракту в порядке, установленном управлением финансов и экономики, один экземпляр муниципального контракта хранится в подразделении, являющемся ответственным за заключение и исполнение муниципального контракта, один экземпляр подписанного обеими сторонами муниципального контракта передается подрядчику, исполнителю, поставщику.
2.6.5. Ответственными за заключение муниципального контракта от имени администрации города Владивостока в соответствии с порядком и сроками, установленными Гражданским кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом
от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", являются руководители структурных подразделений администрации города - инициаторы размещения заказа.
2.6.6. Структурные подразделения администрации города - инициаторы размещения заказа, ответственные за заключение муниципального контракта от имени администрации города Владивостока, осуществляют уведомление контрольных органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в случаях и в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.6.7. Контроль исполнения муниципальных контрактов, заключенных от имени администрации города Владивостока, осуществляется руководителями структурных подразделений - инициаторов размещения заказа, которые обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по контрактам и договорам, и несут персональную ответственность за проверку качества и соответствия требованиям и условиям, установленным муниципальными контрактами, поставленной по муниципальным контрактам продукции, выполненных работ, оказанных услуг.
2.6.8. В случае, если победителем аукциона (конкурса), проведенного администрацией города Владивостока и участником, сделавшим предпоследнее предложение о цене контракта, перечислены на банковский счет, указанный в извещении о размещении заказа, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (конкурсе), возврат указанных денежных средств победителю конкурса (аукциона) и участнику, сделавшему предпоследнее предложение о цене контракта, производится в установленные законодательством сроки управлением бухгалтерии администрации города Владивостока по уведомлению руководителя структурного подразделения, ответственного за заключение данного контракта, направленному в управление бухгалтерии в день заключения контракта.
Уведомление о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), должно содержать следующие сведения: номер и дату заключения муниципального контракта, предмет контракта, наименование и банковские реквизиты поставщика (подрядчика, исполнителя), необходимые для возврата денежных средств.
2.6.9. В случае, если участником размещения заказа от имени администрации города Владивостока, с которым заключен муниципальный контракт, перечислены на банковский счет, указанный в извещении о размещении заказа, денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта, возврат указанных денежных средств производится управлением бухгалтерии администрации города Владивостока после полного исполнения контракта по уведомлению руководителя структурного подразделения, ответственного за заключение и исполнение муниципального контракта, направленному в управление бухгалтерии в день подписания акта приемки товара (работ, услуг).
Уведомление о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, должно содержать следующие сведения: номер и дату заключения муниципального контракта, предмет контракта, дату исполнения контракта, наименование и банковские реквизиты поставщика (подрядчика, исполнителя), необходимые для возврата денежных средств.
3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА КОНТРАКТОВ
(в ред. Постановления
администрации г. Владивостока
от 25.02.2011 № 200)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Ведение реестра контрактов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр".
3.2. Уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказа от имени администрации города Владивостока, является управление муниципального заказа.
3.3. Управление муниципального заказа администрации города Владивостока после заключения муниципального контракта (далее - контракт) от имени администрации города Владивостока в срок, установленный действующим законодательством, направляет через Общероссийский официальный сайт в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг сведения о контракте (его изменении) и сведения об исполнении (расторжении) контракта для включения их в реестр контрактов.
3.4. Органы администрации города Владивостока - инициаторы размещения заказа от имени администрации г. Владивостока, в течение 1 рабочего дня с даты заключения (изменения, исполнения, расторжения) муниципального контракта представляют в управление муниципального заказа администрации города Владивостока сведения о контракте (его изменении) и сведения об исполнении (расторжении) контракта по формам, указанным в Положении
о ведении реестров государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1191, в электронной форме посредством АСЭД "Дело".
4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЗАКУПОК
(введен Постановлением
администрации г. Владивостока
от 25.02.2011 № 200)
4.1. Ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов от имени муниципального заказчика администрации города Владивостока, осуществляется управлением бухгалтерии администрации города Владивостока в соответствии с требованиями статьи 73
Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением органов администрации города Владивостока - получателей бюджетных средств, имеющих право на принятие и исполнение бюджетных обязательств. Указанные органы администрации города Владивостока организуют ведение реестра закупок, осуществленных от имени администрации города Владивостока, инициаторами которых выступают данные органы администрации города Владивостока, в соответствии с требованиями статьи 73
Бюджетного кодекса Российской Федерации самостоятельно.
4.2. Ответственность за соблюдение требований законодательства при проведении закупок без заключения муниципальных контрактов несут руководители органов администрации города Владивостока, являющихся инициаторами закупок.
4.3. Контроль ведения реестров закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов, возлагается на контрольное управление администрации города Владивостока.
И.о. начальника управления
муниципального заказа
А.В.РУДНИЦКАЯ