ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2005 г. № 208
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УЧАСТИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В ГРАНИЦАХ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Артемовского городского округа
от 25.06.2009 № 161
, от 30.09.2010 № 409
,
от 28.06.2012 № 684
)
Руководствуясь Федеральным законом
от 21.12.1998 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа (прилагается).
Пункт 2 вступает в силу с момента официального опубликования (абзац второй пункта 4
данного документа).
2. Финансовому управлению администрации Артемовского городского округа при формировании проекта бюджета Артемовского городского округа на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию настоящего решения.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Выбор".
4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2006, за исключением пункта 2
.
Пункт 2
вступает в силу с момента официального опубликования настоящего решения.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по вопросам законности и защите прав граждан (Галимов).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
Утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 20.10.2005 № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ В ГРАНИЦАХ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Артемовского городского округа
от 30.09.2010 № 409
, от 28.06.2012 № 684
)
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Российской Федерации № 794 издано 30.12.2003, а не 32.12.2003.
Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановления
Правительства Российской Федерации от 32.12.2003 № 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет осуществление мероприятий по организационно-правовому, финансовому обеспечению мер по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа (далее - городской округ).
2. Основные понятия
В отношении настоящего Положения понятия используются в следующих значениях:
чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;
ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действий характерных для них опасных факторов;
зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
3. Задачи в области защиты населения и территории Артемовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основными задачами органов местного самоуправления Артемовского городского округа в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются:
- заблаговременное проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;
- планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- определение объема и содержания мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, обучение навыкам безопасного поведения на водных объектах;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территории Артемовского городского округа от чрезвычайных ситуаций
4.1. К полномочиям Думы Артемовского городского округа относятся:
4.1.1. Принятие нормативных правовых актов по вопросам участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа;
4.1.2. Утверждение расходов бюджета городского округа на осуществление мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа;
4.1.3. Иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления.
4.2. К полномочиям администрации Артемовского городского округа относится:
4.2.1. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4.2.2. Информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), а также о мерах по обеспечению безопасности населения;
4.2.3. Создание постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на осуществление мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и предоставление имущества для обеспечения его деятельности;
4.2.4. Создание аварийно-спасательных формирований;
4.2.5. Создание эвакуационной комиссии Артемовского городского округа;
4.2.6. Осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
4.2.7. Принятие решения о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
4.2.8. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
4.2.9. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
4.2.10. Введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(пп. 4.2.10 введен Решением
Думы Артемовского городского округа от 28.06.2012 № 684)
4.2.11
. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. К полномочиям главы Артемовского городского округа относится установление местного уровня реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1
Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 4.3 введен Решением
Думы Артемовского городского округа от 28.06.2012 № 684)
4.4
. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, администрацией Артемовского городского округа, при недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства вышестоящих органов власти.
5. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
5.1. Финансовое обеспечение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа является расходным обязательством Артемовского городского округа.
5.2. Финансирование осуществления мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Артемовского городского округа, осуществляется за счет средств бюджета Артемовского городского округа.
