ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ И
КУРОРТАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
26 апреля 2006 года
(в ред. Законов Приморского края
от 03.12.2007 № 166-КЗ
, от 17.11.2011 № 841-КЗ
,
от 08.10.2012 № 103-КЗ
)
Лечебно-оздоровительные местности и курорты предназначены для лечения и отдыха населения и относятся к особо охраняемым природным территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере изучения, использования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения на территории Приморского края.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;
2) курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;
3) курорт краевого значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органов исполнительной власти Приморского края;
4) курортный район - территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны;
5) природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;
(в ред. Закона
Приморского края от 17.11.2011 № 841-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо охраняемая природная территория с установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного района;
7) технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов - проектный документ, устанавливающий технические методы и объемы добычи и использования природных лечебных ресурсов, нормы потерь и способы сохранения и улучшения лечебных свойств указанных ресурсов при эксплуатации.
Статья 2. Законодательство Приморского края о лечебно-оздоровительных местностях и курортах
Законодательство Приморского края о лечебно-оздоровительных местностях и курортах основывается на Конституции
Российской Федерации, Федеральном законе
от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", принимаемых в соответствии с ними законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, Закона
Приморского края от 11 мая 2005 года № 245-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Приморском крае" и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Приморского края.
Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью краевого значения
1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения администрацией Приморского края по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
2. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения при наличии следующих условий:
1) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами;
2) обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и (или) других природных лечебных ресурсов;
3) имеет площадь, пригодную для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения;
4) удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для лечебно-оздоровительной местности.
3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения в порядке, установленном постановлением администрации Приморского края.
4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью краевого значения на основании следующих документов, подтверждающих соответствие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи
:
1) бальнеологического заключения, основанного на специальных курортологических, гидрогеологических и других исследованиях;
2) протокола экспертной комиссии о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);
3) топографического плана территории лечебно-оздоровительной местности с экспликацией угодий и сведениях об их пользователях;
4) иных документов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Признание территории курортом краевого значения
1. Территория признается курортом краевого значения администрацией Приморского края по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
2. Территория признается курортом краевого значения при наличии следующих условий:
1) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами;
2) обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и (или) других природных лечебных ресурсов;
3) имеет площадь, пригодную для организации лечения и профилактики заболеваний и достаточную для застройки территории курорта необходимыми для его эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;
4) обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности курорта.
3. Территория признается курортом краевого значения в порядке, установленном постановлением администрации Приморского края.
4. Территория признается курортом краевого значения на основании следующих документов, подтверждающих соответствие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи
:
1) бальнеологического заключения, основанного на специальных курортологических, гидрогеологических и других исследованиях;
2) протокола экспертной комиссии о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных);
3) заключения органа исполнительной власти Приморского края в области здравоохранения о типе и медицинском профиле курорта;
4) технико-экономического обоснования по созданию курорта;
5) перечня действующих санаторно-курортных организаций, учреждений отдыха и объектов по использованию природных лечебных ресурсов;
6) перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах территории курорта краевого значения, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
7) топографического плана территории курорта краевого значения с экспликацией угодий и сведений об их пользователях;
8) иных документов в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок и особенности функционирования курорта краевого значения определяются положением о данном курорте. В положении о курорте указываются:
1) статус курорта;
2) лечебно-оздоровительная специализация;
3) местонахождение;
4) границы и режим округа санитарной (горно-санитарной) охраны;
5) зонирование, застройка и благоустройство территории;
6) перспективы развития курорта, технология эксплуатации природных лечебных ресурсов, порядок организации лечения и обслуживания.
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области создания, функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Приморского края;
2) утверждение расходов краевого бюджета на финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;
3) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.
Статья 6. Полномочия администрации Приморского края
К полномочиям администрации Приморского края в области создания, функционирования, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Приморского края;
2) признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом краевого значения;
3) разработка и реализация краевых целевых программ по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;
4) утверждение документации по планировке территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;
5) утверждение положения о курортах краевого значения;
6) установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения;
7) определение форм и размеров платы за пользование территориями курортов краевого значения в пределах норм, установленных действующим законодательством;
8) участие в международном сотрудничестве в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, а также курортных районов;
8(1)) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, включая санаторно-курортные организации;
(п. 8(1) введен Законом
Приморского края от 03.12.2007 № 166-КЗ)
9) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.
Статья 7. Государственная поддержка создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения
1. Решение вопросов создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения осуществляется органами государственной власти Приморского края самостоятельно за счет средств краевого бюджета.
2. Государственная поддержка создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения включает разработку, принятие и реализацию краевых целевых программ, выделение субсидий и кредитов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Организация санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
1. Охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны в соответствии с действующим законодательством.
2. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, утверждаются администрацией Приморского края.
3. Государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края при осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.
(часть 3 в ред. Закона
Приморского края от 08.10.2012 № 103-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
16 мая 2006 года
№ 363-КЗ
