ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Находка Приморск. края от 10.05.2001 № 677
"О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ НАХОДКЕ"
(Вместе с "ПРАВИЛАМИ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК", "ПОЛОЖЕНИЕМ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ИММОБИЛИЗАЦИИ БРОДЯЧИХ ЖИВОТНЫХ", "КОМПЛЕКСНЫМ ПЛАНОМ УЛУЧШЕНИЯ САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ОБЩИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ НАХОДКЕ")
О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ НАХОДКЕ
В соответствии со ст. ст. 130, 132 Конституции РФ, ст. ст. 6 ч. 2, 7 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Устава города Находки.
Для обеспечения надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния домов, скверов, других общественных мест и территорий города, а также усиления профилактических мер по предупреждению заболеваний собак и кошек, создания условий, исключающих возможность нанесения ими вреда здоровью людей и другим животным, постановляю:
1. Утвердить Правила содержания собак и кошек в городе Находке, поселках Врангель, Южно-Морской, Ливадия, Анна (Приложение 1).
2. Утвердить положение по ветеринарному надзору на предприятиях, организациях и учреждениях города Находки, поселков Врангель, Южно-Морской, Ливадия, Анна (Приложение 2).
3. Утвердить Положение по иммобилизации бродячих (бесхозных) заразно-больных и агрессивных собак и кошек в городе Находка, поселках Врангель, Южно-Морской, Ливадия, Анна (Приложение 3).
4. Утвердить комплексный план по улучшению санитарно-экологического состояния и профилактике заболеваний, общих для человека и животных в городе Находке (Приложение 4).
5. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Находки (Алексашкин):
5.1. В срок до 01.09.2001 провести необходимую организационную работу с соответствующими службами для проведения регистрации и перерегистрации домашних животных, организации пункта временного содержания и площадок для выгула собак и кошек;
5.2. Организовать санитарно-профилактические мероприятия по изоляции бесхозных собак и кошек на территориях жилищно-коммунального хозяйства.
6. Городской ветеринарной станции (Травкин) обеспечить ветеринарный контроль, действие и выполнение:
6.1. Приложения 2 в соответствии с данным постановлением;
6.2. Правил содержания собак и кошек;
6.3. Регистрацию и перерегистрацию домашних животных;
6.4. Ведение книги учета и заболеваемости собак и кошек.
7. Департаменту общего и профессионального образования администрации города Находки (Храпко), департаменту потребительского рынка, услуг и пищевой промышленности администрации города Находки (Бауло), управлению здравоохранения администрации города Находки (Бритвина), управлению культуры администрации города Находки (Авдеева):
7.1. В срок до 01.05.2001 организовать санитарно-профилактические мероприятия и контроль по содержанию подведомственных территорий в безопасном от бродячих (бесхозных) животных состоянии.
8. Управлению архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города (Кислов):
8.1. Рассмотреть возможность выделения не менее одного участка при каждом домоуправлении в наиболее приемлемом и доступном месте для организации площадок для выгула собак и кошек;
8.2. При разработке и утверждении проектов жилых кварталов, домов предусматривать размещение площадок для выгула собак и кошек.
9. Владельцам собак и кошек:
9.1. Провести ежегодную регистрацию и перерегистрацию собак и кошек, принадлежащих населению и организациям;
9.2. Запретить содержание собак и кошек на территории города с нарушением "Правил содержания собак и кошек в городе Находке".
10. Предприятиям, организациям и учреждениям в срок до 01.05.2001 привести в соответствие с положением и данным постановлением территории в надлежащий порядок.
11. Владельцы собак и кошек несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии со ст. 102, 102.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в установленном им порядке. Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 102, 102.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обладают: сотрудники милиции общественной безопасности, учреждений Государственной ветеринарной службы РФ, а также общественные инспекторы - лица, уполномоченные административной комиссией при администрации города Находки по представлению органов территориального общественного самоуправления (при их отсутствии жилищно-эксплуатационных организаций, товариществ собственников жилья).
12. Отделу по работе со средствами массовой информации (Кабанченко) довести до сведения населения и предприятий данное постановление.
13. Постановление мэра города Находки от 23.06.1998 № 947 "О порядке содержания и ответственности за животных в городе Находке" считать утратившим силу.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Находки Бельского А. Н.
15. Вынести данное постановление на рассмотрение городской Думы.
Мэр города Находки
В.С.ГНЕЗДИЛОВ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Находки
от 10.05.2001 № 677
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК
1. Общее положение
В целях проведения на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечения соблюдения санитарных норм и правил безопасного содержания и гигиенических нормативов в соответствии с п. 17 ст. 71 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" и обеспечения санитарного благополучия населения в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 6 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" на территории г. Находки вводятся правила "Содержания собак и кошек на территориях предприятий, организаций и учреждений в г. Находки, поселках Врангель, Южно-Морской, Ливадия, Анна.
1.1. Настоящие Правила являются единственными общегородскими для всех, юридических и физических лиц, именуемых в дальнейшем "Владелец".
1.2. Собаки и кошки (независимо от породы), принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, подлежат обязательной регистрации по месту жительства.
1.3. Служебные, сторожевые, охотничьи, спортивные собаки являются источником опасности, ответственность за действия животных, как административную, так и уголовную несут их владельцы в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Служебные, сторожевые, охотничьи, спортивные собаки, находящиеся в общих дворах и в других местах с владельцами и без него, без ошейника, поводка и намордника, а также кошки, находящиеся без хозяина (беспризорные), подлежат изоляции.
1.5. Разрешается содержать животных, как в квартирах, занятых одной семьей, так и коммунальных, занятых несколькими семьями. Содержать собак в коммунальных квартирах разрешается только при наличии письменного согласия всех проживающих и соблюдении санитарно-гигиенических и ветеринарных правил.
1.6. Запрещается содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных площадках, чердаках, а также на балконах и лоджиях.
1.7. Запрещается допуск собак в магазины, столовые, кинотеатры, школьные и дошкольные учреждения, детские площадки.
1.8. Разрешается провозить животных всеми видами городского транспорта. Собака должна быть в наморднике и на коротком поводке. Мелких собак разрешается провозить в руках, в сумках, клетках.
1.9. Документы, удостоверяющие личность животного, должны храниться в отведенном для документов месте.
1.10. В случае исчезновения (гибели, утери, воровства) животного владелец обязан сообщить в регистрационное бюро.
1.11. При нанесении собакой человеку или животному телесных повреждений, ее владелец (владелец агрессора) или пострадавший обязан сообщить об этом в службу по иммобилизации (тел. 62-59-64) для изоляции агрессивного животного и дальнейшего профилактического осмотра на признаки заболеваний в течение 10 суток в пункте временного содержания.
2. Обязанности владельцев животных
2.1. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и других животных.
2.2. Владелец животного обязан содержать их в соответствии с биологическими особенностями, гуманно с ними обращаться, не оставлять без пищи и воды, не избивать, а в случае заболевания животного вовремя прибегать к ветеринарной помощи.
2.3. Запрещается выгуливать собак на территории школ, больниц, стадионов, детских и спортивных площадок, в парках и скверах, бульварах и газонах.
2.4. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лифтов, лестничных клеток и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, газонов и т. п. Загрязнения указанных мест устраняются владельцами животных. Категорически запрещается сброс в канализационную сеть бумаги и песка, используемых при испражнении животных.
2.5. Служебные, охотничьи и боевые породы собак выводить выгуливать только в наморднике и на коротком поводке, исключение составляют декоративные породы собак. Отпускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах - пустырях, специально отведенных оборудованных площадках.
2.6. Владельцы частных домов, содержащие собак во дворах, обязаны обеспечивать надежную изоляцию животных (ограждение, привязь, вольеры и т. д.), о наличии собаки должны предупреждать надписью на входе на участок, либо табличкой.
2.7. Владелец собаки обязан предоставлять животное для ежегодной прививки от бешенства в городскую ветеринарную станцию.
2.8. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать и т. п.). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек, необходимо сдавать их в установленном порядке в иммобилизационную службу.
2.9. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечить тишину - предотвращать лай собак до 7 утра и после 23 часов.
2.10. Запрещается выгуливать служебных, охотничьих и спортивных собак лицам в нетрезвом состоянии, а также лицам, не достигшим 14-летнего возраста.
2.11. При переходе через улицу и вблизи дорожной магистрали владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и сбивания собак на проезжей части улицы.
2.12. Немедленно сообщать в регистрационное учреждение о случаях внезапного падежа собак и кошек или о подозрениях на заболевание этих животных бешенством. Не допускать выброс трупов павших животных, которые подлежат захоронению в районе городской свалки.
3. Права животных и их владельцев
3.1. Животное является частной собственностью владельца, которое защищается и охраняется в установленном законодательством РФ порядке.
3.2. Владелец зарегистрированного домашнего животного имеет право на получение личного паспорта с индивидуальным жетоном согласно соответствующей зоологической классификации и биологической особенности данного вида:
3.3. В случаях опознания утерянного животного в ПВС, при отсутствии определяющего жетона, владелец имеет право предъявить свои законные права согласно паспортным данным при наличии опознавательных подтверждений.
3.4. Владелец имеет право на ограниченное время оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения, обеспечив при этом безопасность прохожих.
3.5. Владелец имеет право выгуливать без намордника декоративных животных.
3.6. Владельцы животных, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле при изолированной, хорошо огороженной территории с соответствующей опознавательной и предупредительной табличкой у входа.
3.7. Владелец животного имеет право перевозить питомцев всеми видами транспорта, обеспечив безопасность перевозки.
4. Регистрация животных
4.1. Владельцем собак и кошек, т. е. лицом на которого они зарегистрированы, может быть гражданин, достигший 18-летнего возраста, либо 14-летнего возраста, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей.
4.2. Регистрация собак и кошек проводится с 6-месячного возраста и в следующие сроки:
с начала действия регистрации и перерегистрации;
с 2-х недель с момента приобретения животного владельцем.
4.3. Факт регистрации подтверждается выдачей паспорта и жетона установленного образца с соответствующей ветеринарной отметкой, а в случае утери выдается новый жетон или дубликат паспорта с оплатой по прейскуранту.
4.4. Оплата за регистрацию составляет 0,5 минимальной заработной платы и проводится в регистрационном бюро.
4.5. Перерегистрация животных производится в течении месяца с момента истечения одного календарного года от даты регистрации или предыдущей перерегистрации.
4.6. При изменении владельцем собаки места жительства плата за регистрацию не взимается.
5. Контроль и ответственность владельцев животных
за соблюдением настоящих Правил
5.1. Физические и юридические лица - "владельцы", на территории которых находятся, живут, служат животные несут ответственность за них, их содержание и необходимый уход в соответствии с действующим законодательством.
5.2. За выгул домашних животных в подъездах, на лестничных площадках, детских площадках, газонах, и других местах общего пользования за исключением мест предусмотренных для этого - их "владельцы" несут административную ответственность согласно ст. 144 Кодекса РФ "Об административных нарушениях".
5.3. Нарушение санитарных норм содержания территорий и мест общего пользования во время торговли и проведения общественных мероприятий (ст. 144 Кодекса РФ "Об административных нарушениях" "Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов"):
несоблюдение правил (благоустройства) по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;
те же действия (бездействия), совершенные повторно лицом, которое подверглось административному взысканию настоящей статьи влекут наложение штрафа на граждан в размере от 3 до 5 размеров минимальной оплаты труда;
на должностных лиц от 5 до 10 размеров минимальной оплаты труда.
Приложение 2
к постановлению
мэра г. Находки
от 10.05.2001 № 677
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ
Руководитель и должностные лица предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйственного ведения, в ведении которых находятся огороженные земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы распорядители или пользователи земельных участков, зданий сооружений и транспортных средств, должностные лица, ответственные за исполнение профилактических работ по поддержанию территорий в безопасном в санитарно-эпидемиологическом состоянии обязаны:
1. Соблюдать безопасность нахождения и проход населения на территориях, связанных с массовой торговлей, проведения общественных городских и массовых мероприятий, народных гуляний от присутствия бродячих (безнадзорных), заразно-больных и агрессивных собак и кошек, а в случаях необходимости прибегать к мерам иммобилизации.
2. Содержать в исправном состоянии запорные, заградительные ограждения, целостность заборов от проникновения и распространения беспризорных и больных животных.
3. Не допускать наличия бродячих (бесхозных) собак и кошек на территории предприятий, связанных с выпуском, реализацией и хранением продуктов питания.
4. Установить контроль по выявлению заноса, проникновения и миграции бродячих животных в наиболее активные периоды их размножения и агрессии.
5. Не допускать скопления и прикорм собак и кошек на территориях предприятий, организаций, учреждений, связанных с дошкольным, школьным воспитанием и здравоохранением.
6. Следить за содержанием служебных собак на надежной собакопривязи, обеспечивать контроль за кормлением, уходом и санитарным состоянием помещения для содержания и выгула.
7. Не допускать загрязнения территорий экскрементами бродячих собак и кошек, обеспечить их содержание в чистоте, своевременную уборку тротуаров, проходов, лестничных клеток, газонов и других мест общего пользования хозяевами животных, обслуживающим персоналом предприятий и хозяйств.
8. Организовать санитарно-профилактические меры по отлову и устранению с территорий бродячих (бесхозных), заразно-больных и агрессивных животных путем заключения договоров со специализированной службой согласно установленным расходам по обслуживанию.
Контроль и ответственность
Предприятия, учреждения, организации, а также частные лица - "владельцы", на территории которых находятся, живут, служат животные, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за их безопасное содержание и необходимый уход.
Запрещается отлов животных на прилегающих к предприятиям, организациям, учреждениям территориях в целях жестокого с ними обращения (истязания), а также жестокий отстрел и иные способы изоляции, противоречащие положению по иммобилизации собак и кошек в городе Находке.
Нарушение санитарных норм содержания территорий и мест общего пользования во время торговли, при проведении общественных мероприятий - ст. 144 Кодекса РФ "Об административных нарушениях".
Статья 144. Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов
Несоблюдение правил (благоустройства) по обеспечению чистоты и порядка в городе и других населенных пунктах влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;
те же действия (бездействия), совершенные повторно лицом, которое подвергалось административному взысканию настоящей статьи влекут наложение штрафа на граждан в размере от трех до пяти размеров минимальной оплаты труда;
на должностных лиц от пяти до десяти размеров минимальной оплаты труда.
Статья 160 УК РФ
Лица, злостно нарушающие ветеринарно-эпизоотические меры, несут уголовную ответственность и наказание с лишением свободы до 3-х лет и подвергаются исправительным работам до 2-х лет.
Статья 9 Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Предприятия и организации обязаны:
1. Обеспечить соблюдение действующего санитарного законодательства РФ и установленных санитарных правил.
2. Разрабатывать и проводить гигиенические и противоэпидемиологические мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды, оздоровления условий труда, быта и отдыха населения, предотвращение возникновения и распространения заболеваний.
Статья 27. Санитарные правонарушения и виды ответственности
1. Санитарным правонарушением признается посягательство на права граждан и интересы общества противоправное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарных законов РФ. в том числе действующих санитарных правил, невыполнение гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
2. Должностные лица и граждане РФ, допустившие санитарное правонарушение, привлекаются к административной и уголовной ответственности.
Приложение 3
к постановлению
мэра г. Находки
от 10.05.2001 № 677
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИММОБИЛИЗАЦИИ БРОДЯЧИХ ЖИВОТНЫХ
1. Отлов безнадзорных собак и кошек в городе Находке возлагается на уполномоченную на данный вид деятельности специализированную бригаду (в дальнейшем - иммобилизационная служба).
2. Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, а также безнадзорные кошки.
3. Предприятия, осуществляющие отлов собак и кошек, после проведения инструктажа выдают всем членам бригады соответствующее удостоверение на право отлова безнадзорных собак и кошек.
4. Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специальной бригадой, имеющей оборудованную автомашину для перевозки отловленных, эвтаназированных животных.
5. Приступая к работе, необходимо произвести проверку комплектации и готовность к работе снаряжения и специального оборудования.
6. Рекомендуется производить работы, как правило, в утренние часы до начала рабочего времени и в вечерние, кроме экстренных мер по изоляции агрессивных собак.
7. Изоляцию и эвтаназию одичалых и диких собак и кошек с нежилых окрестностей следует проводить ССД-2, УВЫШ.
8. Для изоляции агрессивных пород собак следует применять защитную амуницию:
дрессировочный халат, защитные локти и парализатор. Более спокойные породы подлежат фиксации УСП.
9. Отловленных собак и кошек не допускается держать в транспортных средствах более 8 часов.
10. Транспортировать животных разрешается как в клетках, так и на короткой собакопривязи в салоне транспорта. Служебные, бойцовские и другие защитные породы транспортируются с фиксацией челюсти.
11. Эвтаназированные животные подлежат герметической упаковке с дальнейшей транспортировкой в район городской свалки для утилизации.
12. Утилизацию проводят в специальных биологических скотомогильниках - либо сжиганием в углубленной яме с дальнейшей дезинфекционной обработкой и закапыванием.
13. После окончания работы члены бригады по отлову животных обязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, транспорта на котором перевозились собаки и кошки. Спецодежда членов бригады должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
14. Бригаде по изоляции животных категорически запрещается изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений, принадлежащих гражданам на правах личной собственности.
Приложение 4
к постановлению
мэра г. Находки
от 10.05.2001 № 677
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
УЛУЧШЕНИЯ САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
И ПРОФИЛАКТИКИ ОБЩИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И
ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ НАХОДКЕ
-------------------------------------T----------T----------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦исполнения¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Проводить профилактические прививки,¦Постоянно ¦Городская ¦
¦вакцинацию собакам и кошкам против ¦ ¦ветеринарная ¦
¦бешенства ¦ ¦станция ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Провести организацию карантинного и ¦В срок до ¦Департамент ЖКХ ¦
¦изоляционного блока для группового ¦01.09.01 ¦ ¦
¦содержания в ПВС (пункте временного ¦ ¦ ¦
¦содержания) для распределения ¦ ¦ ¦
¦надзора над больными и здоровыми ¦ ¦ ¦
¦животными ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Организовать работу по заключению ¦В течение ¦Департамент ЖКХ ¦
¦договоров для отлова и изоляции ¦I полугод.¦ ¦
¦бродячих, заразно-больных, ¦2001 г. ¦ ¦
¦агрессивных животных по заявкам от ¦ ¦ ¦
¦населения, предприятий, организаций ¦ ¦ ¦
¦и учреждений города Находки ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Организовать санитарно ¦постоянно ¦Департамент ЖКХ,¦
¦- профилактические мероприятия и ¦ ¦Департамент ¦
¦контроль за территориями от бродячих¦ ¦общего и проф. ¦
¦(бесхозных), заразно-больных и ¦ ¦образования, ¦
¦агрессивных собак и кошек ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Организовать наиболее эффективные и ¦с 01.09.01¦Департамент ЖКХ,¦
¦современные меры безболезненного ¦ ¦ДОПО, управление¦
¦обездвиживания бесхозных породистых ¦ ¦здравоохранения,¦
¦собак и кошек для дальнейшего ¦ ¦департамент ¦
¦содержания в ПВС (до 10 суток) с ¦ ¦потребительского¦
¦последующим определением владельцев ¦ ¦рынка, услуг ¦
¦ ¦ ¦и пищевой ¦
¦ ¦ ¦промышленности ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Организовать работу участков и ¦с IV кв. ¦Департамент ЖКХ ¦
¦площадок для выгула собак и кошек ¦2001 г. ¦ ¦
¦при ДУ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Установить контроль по соблюдению ¦Постоянно ¦МОБ УВД ¦
¦правил содержания животных и ¦ ¦города Находки ¦
¦принимать меры административного ¦ ¦ ¦
¦воздействия к нарушителям ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+----------------+
¦Организовать услуги по ¦Постоянно ¦Городская ¦
¦стерилизации и кастрации животных с ¦ ¦ветеринарная ¦
¦целью регулирования их популяции ¦ ¦станция ¦
L------------------------------------+----------+-----------------
