Учреждение юстиции "Приморский краевой регистрационный центр" (ПКРЦ) в связи с поступающими вопросами, связанными с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, разъясняет следующее.
Вопрос: Подлежит ли обжалованию в суде свидетельство о государственной регистрации права?
Ответ: В соответствии со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон о регистрации) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Орган, осуществивший государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязан удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве - свидетельство по ходатайству правообладателя (п. 3 ст. 131 ГК РФ, ст. 14 Закона о регистрации). То есть, выдача свидетельства носит заявительный характер и в случае, если заявитель не желает получать свидетельство о государственной регистрации, оно не выдается.
Свидетельство является документом, лишь подтверждающим произведенную регистрацию. Признание свидетельства о государственной регистрации права недействительным не влечет недействительности самой государственной регистрации права, следовательно - не порождает юридически значимых последствий. Поэтому свидетельство не может быть оспорено в суде.
Часто заявители в качестве дополнительного искового требования наряду с требованием о признании недействительной сделки просят признать недействительной и государственную регистрацию. В отдельных случаях, не признавая недействительной сделку, заявители обращаются с самостоятельным требованием о признании недействительной только государственной регистрации.
Однако, признание государственной регистрации права либо сделки недействительной законом не предусмотрено. Государственная регистрация, осуществляемая посредством внесения записей о сделке и праве в ЕГРП, проводится на основании правоустанавливающего документа (пункт 1 ст. 17 Закона о регистрации), то есть государственная регистрация является фактически "производной" от этих документов (акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные решения и др.).
В соответствии со ст. 28 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. В данной норме законодатель говорит о решениях, как устанавливающих права на недвижимое имущество, так и прекращающих права на недвижимое имущество.
При этом с учетом специфики рассмотренного дела судом могут приниматься решения:
признающие за гражданами и юридическими лицами определенные права на недвижимое имущество (например, право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, сервитутные и иные вещные права);
признающие недействительными оспоримые сделки или указывающие порядок применения последствий признания недействительными ничтожных сделок.
Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются судебные решения, вступившие в законную силу. Регистратор прав не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.
Признание недействительным документа, на основании которого произведена государственная регистрация и установление прав истца (применение последствий) будет являться при обращении с заявлением в учреждение юстиции достаточным основанием для прекращения в ЕГРП записи о праве ответчика с одновременной государственной регистрацией прав законного владельца объекта недвижимости.
Начальник отдела правового
и методического обеспечения ПКРЦ
Л.А.ОПЕКУНОВА
