ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 15.12.2006 № 1047
"О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ПУНКТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2006 г. № 1047
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ПУНКТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 28-ФЗ "О гражданской обороне" принят 12.02.1998, а не 12.02.1997.
Во исполнение Федеральных законов от 12 февраля 1997 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Губернатора Приморского края от 11 декабря 2003 г. № 399 "О подготовке населения Приморского края в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановляю:
1. Создать при управлении по делам ГО ЧС городского округа ЗАТО Большой Камень учебно-консультационный пункт (далее - УКП) для подготовки неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. Начальнику управления по делам ГО ЧС городского округа ЗАТО Большой Камень Мишагину В.А:
2.1. В срок до 25.12.2006 разработать и утвердить Положение об УКП;
2.2. Разработать мероприятия по обучению неработающего населения;
2.3. Обеспечить УКП методической литературой;
2.4. Оформить в УКП уголок гражданской обороны.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и жизнеобеспечения города Витютневу Л.В.
Глава администрации
Л.П.МАКАРОВ
Утверждаю
Начальник управления
по делам ГО ЧС
городского округа
ЗАТО Большой Камень
В.А. Мишагин
от 22.12.2006
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1997 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Приморского края от 11 декабря 2003 г. № 399 "О подготовке населения Приморского края в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне (далее - УКП) предназначен для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население), привития ему практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
УКП создается при управлении по делам ГО ЧС городского округа ЗАТО Большой Камень.
3. Основными задачами УКП являются:
- проведение обучения неработающего населения по программам, разработанным на основе Примерной программы обучения неработающего населения, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- выработка практических навыков действий обучаемых в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.
4. В целях организации и осуществления обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
4.1. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа ЗАТО Большой Камень:
- планирует обучение неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организует проведения занятий, консультаций, тренировок;
- назначает должностных лиц УКП, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- обеспечивает литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения.
5. Обучение населения осуществляется путем:
- проведения занятий по Примерной программе обучения неработающего населения, утвержденной Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций показа учебных кино- и видеофильмов и др.);
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от ЧС;
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от ЧС.
Основными формами занятий являются:
- практические занятия;
- беседы, викторины, просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей;
- уроки вопросов и ответов;
- игры, дискуссии;
- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны.
Большая часть учебного времени должна отводиться практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, эвакомероприятия, доводится информация о возможных ЧС в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним.
Неработающее население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки может привлекаться на учения, проводимые при жилищных органах по месту жительства.
Помощник начальника управления по делам ГО ЧС
городского округа ЗАТО Большой Камень
В.И.ЗАЙЦЕВ
I. Общее положение
Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГО и ЧС) предназначен для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население), привития ему практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
УКП ГО и ЧС создается в местах, определяемых администрацией городского округа (например: при жилищно-эксплуатационных органах, имеющихся курсах ГО, библиотеках, центрах занятости и т.д.).
В своей работе УКП руководствуется настоящим Положением.
II. Оборудование УКП
УКП оборудуется в специально отведенном помещении. У входа размещается вывеска (доска синего цвета) размером 50 х 70 см. Комната должна вмещать 15 - 20 человек и иметь 10 - 20 столов со стульями. На видном месте располагаются распорядок дня и расписание занятий.
Учебно-консультационный пункт оборудуется в строгом соответствии с современными требованиями. Главное требование к нему - наглядность и простота стендов, доступность в понимании демонстрируемых материалов, отражающих реальные возможности защиты от чрезвычайных ситуаций, как в военное, так и в мирное время.
В помещении должны быть технические средства обучения: телевизор, видеомагнитофон, радиоприемник, фильмоскоп.
Помещение УКП оборудуется стендами: "Сигналы ГО и действия по ним", "Виды ЧС и способы защиты при их возникновении", "Порядок и правила проведения эвакомероприятий", "Правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты", "Оказание само- и взаимопомощи".
Для организации занятий в УКП должны быть: противогазы для взрослых - 10 - 15 шт., противогазы для детей - 10 - 15 шт., камера защитная детская - 1 шт., респираторы (разные) - 10 шт., простейшие средства защиты органов дыхания - 10 - 15 комплектов, бинты, вата, учебная литература, памятки, выписка из плана по предупреждению и действиям в ЧС.
III. Организация работы УКП
Организационная структура УКП может быть различной в зависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемого микрорайона и количества проживающего в нем неработающего населения. В состав УКП могут входить:
- начальник УКП;
- 1 - 2 инструктора (консультанта).
Начальник УКП, как правило, должен быть штатным. Инструктор (консультант) может быть штатным, работать по совместительству или на общественных началах. Начальник УКП и инструктор (консультант) обязаны пройти подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Учебно-методическом центре ГО ЧС Приморского края или на курсах ГО один раз в три года.
В УКП на видном месте вывешивается распорядок дня работы пункта.
Организуются дежурства.
Соответствующие начальники ежемесячно проводят инструкторско-методические занятия с дежурными по УКП.
Для проведения занятий по наиболее сложным темам привлекаются преподаватели Учебно-методического центра ГО ЧС Приморского края.
Работа в УКП регламентируется планом работы, составленным на год, а также распорядком дня.
Дежурным по УКП ведется учет посещаемости пункта, проведения консультаций и занятий.
Работа УКП контролируется управлением по делам ГО ЧС городского округа ЗАТО Большой Камень.
Оснащение УКП, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении ЧС, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получать конкретную исчерпывающую информацию о возможных ЧС в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.
Непосредственное руководство учебно-консультационным пунктом ГО и ЧС осуществляет начальник ремонтно-эксплуатационного управления. Он подчиняется директору учреждения (уполномоченному по ГОЧС), при котором создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Он обязан:
- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме, установленном приказом начальника ГО учреждения;
- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
- проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;
- вести учет подготовки неработающего населения в закрепленном за УКП микрорайоне;
- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его начальнику ГО учреждения;
- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГОЧС и курсами ГО района.
Для сотрудников УКП, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем учреждения, при котором создан УКП.
В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) привлекаются работники ремонтно-эксплуатационных органов, а также активисты ГО из числа офицеров запаса, предварительно прошедшие подготовку на курсах гражданской обороны.
Занятия по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки проводят работники органов здравоохранения.
Основным планирующим документом является расписание занятий (консультаций), составленное из расчета 12 часов на учебный год. Темы занятий и количество часов на их изучение определяются с учетом местных условий и степени подготовленности обучаемых. Расписание занятий утверждает начальник РЭУ. Продолжительность одного занятия должна составлять 45 минут.
