ПОСТАНОВЛЕНИЕ Думы Приморского края от 26.12.2000 № 883
"О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОБОРОТА ОСОБО ЦЕННЫХ И ЦЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости Думы Приморского края", № 75, 11 января 2001 г.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Законодательного Собрания Приморского края от 07.08.2002 № 38.
Вступил в силу со дня его официального опубликования (пункт 2 данного документа).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2000 г. № 883
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОБОРОТА
ОСОБО ЦЕННЫХ И ЦЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом Приморского края "О Думе Приморского края" Дума Приморского края постановляет:
1. Утвердить Временное положение о регулировании оборота особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
С.В.ЖЕКОВ
Приложение
к постановлению
Думы Приморского края
от 26.12.2000 № 883
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОБОРОТА ОСОБО ЦЕННЫХ И
ЦЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение о регулировании оборота особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 56 Устава Приморского края, Законом Приморского края "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Приморском крае" и постановлением Думы Приморского края от 21.06.2000 № 781 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края".
1.2. Настоящее Положение не распространяется на земли, переданные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.
1.3. К особо ценным землям сельскохозяйственного назначения Приморского края относятся:
опытные поля и участки научно - исследовательских учреждений и учебных заведений, опытных и опытно - производственных хозяйств, используемые в целях проведения стационарных научных опытов и испытаний, селекционной, семеноводческой работы, сортоиспытаний и выращивания ценных видов растений, реперные участки (поля) проведения наблюдений агрохимслужбой по программе агрохимического, радиологического и токсикологического мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
орошаемые и осушенные земли с оросительными и осушительными системами и системами двойного регулирования.
1.4. К ценным землям сельскохозяйственного назначения Приморского края относятся:
земли, обладающие потенциалом плодородия выше среднего по природно - сельскохозяйственной зоне (от 90 до 100 баллов бонитета);
земли с кадастровой оценкой выше среднерайонной не менее чем на 20 процентов;
земли сельскохозяйственного назначения, прилегающие к городам и поселкам городского типа, государственной границе, важным экономическим и стратегическим объектам Приморского края.
1.5. Под оборотом земли понимается переход права собственности и пользования земельными участками на основании договоров купли - продажи, дарения, мены, ренты, пожизненного содержания с иждивением, аренды, безвозмездного пользования, передачи по наследству, в результате обращения взыскания на заложенный земельный участок, а также на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.6. Отнесение земельных участков к особо ценным и ценным землям сельскохозяйственного назначения Приморского края осуществляется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Приморского края на основании утвержденного администрацией Приморского края Перечня особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края.
Материалы оформляются в виде карт землеустройства, согласовываются с главами администраций муниципальных образований и муниципальными комитетами и утверждаются директором департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края.
2. Права и обязанности собственников, владельцев,
пользователей особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения
Приморского края
2.1. Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края имеют право:
самостоятельно хозяйствовать на земле;
использовать земельные участки по целевому назначению;
применять разрешенные средства для повышения плодородия земли.
2.2. Собственники особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края, кроме того, имеют право: продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в аренду, обменивать, передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды юридических лиц, образовывать общую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев), иным образом распоряжаться принадлежащими им земельными участками при условии сохранения их целевого назначения, а также соблюдения режима пользования, ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.3. Собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края обязаны:
использовать земли строго в соответствии с их целевым назначением, способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия почв и исключающими его снижение;
выполнять необходимые агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозийные мероприятия, направленные на сохранение качества используемых земель;
содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого - токсикологического обследования земель не реже одного раза в три года;
своевременно представлять в органы государственной власти сведения об опасных негативных почвенных изменениях, вызванных природными или техногенными факторами;
своевременно исполнять предписания органов, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель, об устранении нарушений в использовании земли;
соблюдать иные требования законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
3. Регулирование оборота особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения Приморского края
3.1. Изъятие, изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края допускаются в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств, разработкой месторождений ценных полезных ископаемых, строительством дорог, магистральных трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных сооружений при отсутствии других вариантов возможности размещения этих объектов постановлением губернатора Приморского края.
3.2. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края не допускается.
3.3. Оборот особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края допускается при условии сохранения их целевого назначения, а также соблюдения режима пользования, ограничений и обременений, установленных при регистрации прав на земельный участок.
3.4. Граждане, имеющие необходимую профессиональную подготовку, по согласованию с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края вправе приобретать особо ценные и ценные земли сельскохозяйственного назначения Приморского края (земельные доли, паи) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и иной индивидуальной предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции.
Соответствие претендента квалифицированным требованиям определяется специальной комиссией, образуемой при департаменте сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края.
3.5. Юридические лица вправе приобретать особо ценные и ценные земли сельскохозяйственного назначения Приморского края (земельные доли, паи) при наличии опыта использования земель сельскохозяйственного назначения и по согласованию со специальной комиссией департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Приморского края. Обязательным условием является предоставление программы создания и развития сельскохозяйственного производства на приобретаемых землях.
3.6. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут использовать ценные земли сельскохозяйственного назначения Приморского края только на праве аренды сроком не более 25 лет при условии соблюдения раздела 2 настоящего Положения.
4. Экономическое стимулирование охраны особо
ценных и ценных земель сельскохозяйственного
назначения Приморского края
4.1. Экономическое стимулирование охраны особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края направлено на повышение заинтересованности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков в сохранении и повышении плодородия почв, а также на защиту земель от негативных последствий хозяйственной деятельности.
4.2. Экономическое стимулирование включает:
первоочередное право наиболее эффективных землепользователей на покупку, аренду земельных участков и земельных долей на особо ценных и ценных землях сельскохозяйственного назначения Приморского края;
первоочередное выделение наиболее эффективным землепользователям средств из федерального, краевого бюджетов и бюджетов муниципальных образований, а также средств, поступающих из других источников на поддержание и восстановление плодородия почв, проведение агротехнических, мелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;
освобождение от земельного налога в части, зачисляемой в краевой бюджет, при вложении собственных средств землепользователя на почвозащитные мероприятия по сохранению и восстановлению особо ценных и ценных земель;
компенсацию землепользователям убытков, причиненных стихийными бедствиями, техногенными факторами, а также изъятием части земель для государственных нужд;
полную или частичную компенсацию землепользователям произведенных ими затрат на охрану земель, повышение их плодородия за счет средств бюджетов муниципальных образований или средств целевого территориального фонда финансирования и развития предприятий и организаций агропромышленного комплекса Приморского края.
5. Ответственность собственников, владельцев,
пользователей особо ценных и ценных земель
сельскохозяйственного назначения
Приморского края
5.1. Особо ценные и ценные земли сельскохозяйственного назначения Приморского края могут быть изъяты у граждан, юридических лиц независимо от права на землю, в случаях:
если земельный участок не использовался по целевому назначению в течение двух лет. В этот период не включается время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или иных обстоятельств, исключающих такое использование;
если земельный участок использовался способами, приводящими к порче земель;
если использование земельного участка осуществлялось с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, и привело к снижению плодородия либо к значительному ухудшению экологической обстановки.
5.2. При выявлении нарушений, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, специально уполномоченные органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, вручают нарушителю предписание об устранении нарушений.
В случае неустранения нарушений в установленный предписанием срок должностное лицо органа, осуществляющего контроль за использованием и охраной земель, составляет протокол о нарушении земельного законодательства. Виновные лица подвергаются штрафу в порядке, установленном законодательством, и им предоставляется дополнительный месячный срок для устранения допущенных нарушений.
При непринятии мер по устранению указанных нарушений по истечении месяца после наложения штрафа вышеназванные органы передают в орган местного самоуправления Приморского края акт о нарушении земельного законодательства и представление о необходимости прекращения прав на землю.
5.3. На основании полученного представления орган местного самоуправления Приморского края обращается в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд с иском об изъятии земельного участка.
5.4. За нарушение земельного законодательства юридические лица и граждане подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Источники финансирования
Финансирование работ по отнесению земель к категории особо ценных и ценных земель сельскохозяйственного назначения Приморского края, мониторинга и проведения периодического обследования этих земель производится за счет средств целевого территориального фонда финансирования и развития предприятий и организаций агропромышленного комплекса Приморского края.
