ПРИКАЗ краевого Центра Госсанэпиднадзора от 15.11.2000 № 482-од
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ"
(Вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА ЗА ОБОРОТОМ ТАБАКА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЦЕНТР ГОССАНЭПИДНАДЗОРА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
ПРИКАЗ
от 15 ноября 2000 г. № 482-од
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ПРЕСЕЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ
И ОПАСНОЙ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
Я, Главный государственный санитарный врач по Приморскому краю Маслов Д. В., объявляю Постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 15.10.2000 г. № 10 "Об усилении госсанэпиднадзора за производством и реализацией табака и табачных изделий":
"Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Онищенко Г. Г., проанализировав эффективность принимаемых мер по предотвращению дальнейшей распространенности курения среди населения, отмечаю, что за последние 6 месяцев в стране осуществлен ряд мероприятий в сфере производства и реализации табачных изделий, а также по повышению информированности о последствиях курения для здоровья человека.
Учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации проведены рейдовые проверки выполнения "Плана мероприятий по снижению смолы и никотина в дыме сигарет табачными фабриками России на 2000 год", утвержденного Правительством Российской Федерации 21.02.2000 г.
Установлено, что на Челябинской, Канской, Астраханской, Курской табачных фабриках, ОАО "Самарская", "Донской Табак", "Золотое кольцо" и других приобретено современное оборудование, при изготовлении сигарет используется табак, бумага и фильтры более высокого качества, принимаются меры по усилению лабораторного контроля за содержанием в сигаретах смолы и никотина. В результате на этих предприятиях отмечается тенденция улучшения качества выпускаемой продукции. Сокращается выпуск марок сигарет, при производстве которых невозможно достижение установленных гигиенических нормативов.
Вместе с тем число курильщиков, и в первую очередь среди детей и подростов, практически не уменьшается. Продолжается широкая и нерегулируемая реклама табачных изделий на улицах и в общественных местах, а также продажа их в непосредственной близости от учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта.
Ряд предприятий по производству табачных изделий не принимают действенных мер по выполнению планов мероприятий по их техническому перевооружению и снижению содержания смолы и никотина до установленных нормативов.
Работа по пропаганде здорового образа жизни, отказу от курения как в средствах массовой информации, так и в организациях и учреждениях проводится в недостаточном объеме и не соответствует широкой распространенности курения и связанного с ним вреда для здоровья населения.
В целях охраны здоровья населения и руководствуясь статьей 51 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ и Федеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ, постановляю:
1. Просить:
1.1. Министерство образования Российской Федерации в рамках реализации концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 1202-р разработать дополнительные меры, направленные на преодоление курения среди учащихся образовательных учреждений.
1.2. Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации оказывать содействие специалистам органов управления образованием, органов управления здравоохранением и учреждений Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации в проведении работы по разъяснению населению негативных последствий курения и пропаганде здорового образа жизни.
2. Органам управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, центрам госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации:
2.1. Считать совместную работу с общественными организациями по борьбе с курением одним из главных приоритетов в профилактической деятельности учреждений здравоохранения и госсанэпидслужбы.
2.2. Принять к руководству медицинские аспекты подготовленной Всемирной Организацией Здравоохранения "Рамочной конвенции по борьбе с табаком", использовать их при планировании и реализации мероприятий, направленных на предотвращение распространенности курения среди населения.
2.3. Активизировать в средствах массовой информации, учебных заведениях, организациях и предприятиях работу по пропаганде здорового образа жизни, отказу от курения.
3. Ассоциации "Табакпром" ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца представлять в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России аналитические материалы о ходе выполнения "Плана мероприятий по снижению смолы и никотина в дыме сигарет табачными фабриками России, входящими в состав ассоциации "Табакпром", на 2000 г.", утвержденного Правительством Российской Федерации 21.02.2000 г. № 512-п П1, а также о качестве табачных изделий.
4. Предприятиям и организациям, осуществляющим производство и реализацию табачных изделий:
4.1. Обеспечить выпуск сигарет в соответствии с гигиеническими нормативами ГН 2.3.2.022-95 "Предельно допустимые уровни содержания смолы и никотина в табачных изделиях".
4.2. Рекомендовать ввести маркировку потребительской упаковки табачных изделий с указанием информации о содержании вредных для здоровья веществ - смолы и никотина, а также о вреде курения, предусмотрев нанесение разборчивым шрифтом на контрастном фоне на большей стороне упаковки одной из надписей, предусмотренных в приложении 1 к настоящему постановлению.
5. Установить, что места продажи табачных изделий должны располагаться не ближе 100 метров от учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта.
6. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России внести в 4 квартале текущего года на рассмотрение Лабораторного Совета Минздрава России предложения по апробации методов определения вредных веществ в дыме сигарет для последующего внедрения их в практическую деятельность центров госсанэпиднадзора.
7. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации и регионам на транспорте:
7.1. Довести текст настоящего постановления до всех предприятий и организаций, осуществляющих производство и реализацию табака и табачных изделий.
7.2. Потребовать от руководителей табачных фабрик обеспечить выполнение планов мероприятий по их техническому перевооружению и снижению содержания смолы и никотина до установленных нормативов. Предупредить руководителей предприятий, что в случае невыполнения запланированных ими мероприятий производство табачных изделий будет приостановлено.
7.3. Завершить в течение 2000 года анализ всей технической документации на производство и реализацию табака и табачных изделий, прежде всего в части соответствия их установленным гигиеническим требованиям.
7.4. Обеспечить строгий контроль за выполнением предприятиями и организациями, осуществляющими производство и реализацию табака и табачных изделий, требований действующей нормативной и технической документации и настоящего постановления.
7.5. О ходе выполнения настоящего постановления, результатах проведения госсанэпиднадзора за производством и реализацией табака и табачных изделий докладывать в Департамент госсанэпиднадзора ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент государственного санитарно - эпидемиологического надзора Минздрава России.
9. Считать утратившим силу постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.05.2000 г. № 3 "Об усилении госсанэпиднадзора за производством и реализацией табака и табачных изделий".
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
к постановлению
Главного государственного
санитарного врача
Российской Федерации
от 15.10.2000 № 10
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НАДПИСИ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
УПАКОВКЕ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
1. Курение вызывает рак
2. Курение - причина раковых заболеваний
3. Курение - причина заболеваний сердца
4. Курение - причина смертельных заболеваний
5. Курение вызывает сердечно - сосудистые заболевания
6. Курение вызывает привыкание
7. Курение убивает
8. Курение может убить
9. Курение вызывает хронический бронхит
10. Защитите детей: не оставляйте их дышать дымом Ваших сигарет
11. Отказ от курения снижает риск серьезных заболеваний
12. Минздрав предупреждает: курение опасно для вашего здоровья".
В связи со сложившейся неблагополучной обстановкой в отношении качества и безопасности табачной продукции, в целях предупреждения и пресечения ее распространения, охраны здоровья населения на основании Федеральных законов "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и во исполнение Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.10.2000 г. № 10 "Об усилении госсанэпиднадзора за производством и реализацией табака и табачных изделий" приказываю:
1. Опубликовать Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.10.2000 г. № 10 в средствах массовой информации.
2. Утвердить:
2.1. Инструкцию о порядке проведения госсанэпиднадзора за оборотом табака и табачных изделий (приложение 1);
2.2. Форму отчета о выполненной работе (приложение 2).
3. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в городах и районах края:
3.1. Обеспечить в установленном порядке:
3.1.1. Строгий контроль соблюдения законности оборота табака и табачных изделий;
3.1.2. Активизацию работы по гигиеническому воспитанию населения.
3.2. Отчет о выполненной работе предоставлять в Центр ГСЭН в Приморском крае до 5 числа следующего за отчетным месяца.
4. Контроль выполнения приказа возложить на заместителя главного врача Центра ГСЭН в Приморском крае Андрееву Г. В.
Главный врач Центра ГСЭН
в Приморском крае
Д.В.МАСЛОВ
Приложение 1
к приказу
Центра ГСЭН в Приморском крае
от 15.11.2000 № 482-од
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА
ЗА ОБОРОТОМ ТАБАКА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция регулирует порядок проведения контроля соблюдения законности оборота (поставки, хранения, транспортировки, реализации) табачной продукции, направленного на предупреждение и пресечение распространения продукции, находящейся в незаконном обороте (некачественной и опасной продукции).
1.2. Подконтрольные объекты: предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, предприниматели без образования юридического лица, физические лица, осуществляющие поставку, хранение, транспортировку, реализацию (оптовую и розничную) табака и табачных изделий.
2. Объем рекомендуемого (не менее) контроля при проведении целевых проверок, руководящие и другие регламентирующие документы приведены в таблице 1.
Таблица 1
--------------------------------T---------------------------------¬
¦ Предмет контроля ¦ Документы, регламентирующие ¦
¦ ¦ объем контроля ¦
+-------------------------------+---------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------+---------------------------------+
¦1. Условия реализации, ¦ Закон "О качестве и безопасности¦
¦ хранения ¦пищевых продуктов" ст. 4, 19 ¦
¦ ¦ Постановление главного ¦
¦ ¦государственного санитарного ¦
¦ ¦врача РФ от 15.10.2000 г. № 10 ¦
¦ ¦СанПиН 2.3.5.021-94, п. 3.7.9, ¦
¦ ¦3.7.10, 3.7.13 ГОСТы на ¦
¦ ¦табачные изделия ¦
+-------------------------------+---------------------------------+
¦2. Документы, подтверждающие ¦ Закон "О качестве и ¦
¦ законность оборота: ¦безопасности пищевых продуктов" ¦
¦2.1. Информация о сертификации ¦ст. 3, 5 ¦
¦ в одной из форм: ¦ Закон "О защите прав ¦
¦ - сертификат соответствия ¦потребителей" ст. 7 п. 5 ¦
¦ - копия сертификата, ¦ Постановление Правительства РФ ¦
¦ заверенная держателем ¦от 19.01.1998 г. № 55 ¦
¦ оригинала, ОС его выдавшим¦ ¦
¦ или нотариусом ¦ ¦
¦ - сведения о сертификации ¦ ¦
¦ в форме других товарно - ¦ ¦
¦ сопроводительн. документов¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2.2. Качественное удостоверение¦ Закон "О качестве и безопасности¦
¦ на партию товара (одной ¦ пищевых продуктов" ст. 3, 5 ¦
¦ даты выработки) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦2.3. Документы о происхождении ¦ Закон "О качестве и безопасности¦
¦ товара: справки к ГТД, ¦ пищевых продуктов" ст. 3 ¦
¦ счет - фактуры и др. (в ¦ Постановление Правительства РФ ¦
¦ качестве средств ¦ от 15.04.1996 г. № 435 ¦
¦ идентификации и ¦ Постановление Правительства РФ ¦
¦ прослеживаемости) ¦ от 19.01.2000 г. № 46 ¦
¦ ¦ Указ Президента РФ ¦
¦ ¦ от 22.12.1999 г. № 1682 ¦
+-------------------------------+---------------------------------+
¦3. Маркировка ¦ Закон "О качестве и безопасности¦
¦ ¦ пищевых продуктов" ст. 3, 5, 18 ¦
¦ ¦ ГОСТ Р 51087-97 "Табачные ¦
¦ ¦ изделия. Информация для ¦
¦ ¦ потребителя" ¦
¦ ¦ ГОСТ Р 51293-99 "Идентификация ¦
¦ ¦ продукции. Общие положения" ¦
L-------------------------------+----------------------------------
3. При отсутствии, либо несоответствующем оформлении (заверении копий) сертификатов, невозможности идентифицировать партию табачных изделий такая продукция признается некачественной и опасной и подлежит снятию с реализации с проведением последующей экспертизы в ЦГСЭН в Приморском крае для проверки содержания смолы и никотина.
Приложение 2
к приказу
Центра ГСЭН в Приморском крае
от 15.11.2000 № 482-од
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕННОЙ РАБОТЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ
ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
А. Работа в порядке надзора за оборотом табака и табачных изделий.
