ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Владивостока от 26.09.2000 № 1767
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ПЕНЯМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации г. Владивостока от 19.04.2001 № 584.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2000 г. № 1767
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ
БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ ПЕНЯМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В
ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ
В соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей списание недоимки но налогам и сборам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, а также в целях уточнения реальной суммы задолженности в городской бюджет постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания безнадежных долгов по налогам и сборам, а также пеням, подлежащим зачислению в городской бюджет (приложение № 1).
2. Установить, что решения о списании невозможной ко взысканию задолженности по налогам и сборам, а также пеням, в той части, в какой они подлежат зачислению в городской бюджет, принимаются финансовым управлением администрации города Владивостока по представлению инспекций Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по районам г. Владивостока.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Вишнякову Г. С.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 26.09.2000 № 1767
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ПЕНЯМ,
ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ
1. Общие положения
1.1. В соответствии со статьей 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации недоимка по местным налогам и сборам, я также пеням в городской бюджет, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами (далее - налогоплательщиками), взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера, признается безнадежной.
При этом признается невозможной ко взысканию только та задолженность, которая осталась непогашенной после применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания, включая субсидиарную ответственность учредителей.
1.2. Списание невозможной ко взысканию задолженности производится в отношении следующих категорий налогоплательщиков:
1.2.1. С юридических лиц (предприятий, организаций) в случае ликвидации организации без правопреемника после завершения ликвидационного процесса в установленном законодательством порядке и получения из ликвидационной комиссии уведомления о невозможности проведения расчетов по налоговым платежам с бюджетом;
1.2.2. С физических лиц в случае смерти физического лица или признания его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, - по имущественным налогам в пределах задолженности, не покрываемой стоимостью наследственного имущества;
1.2.3. По неисполненным банками и другими кредитными организациями платежным и инкассовым поручениям налогоплательщиков на уплату налогов и сборов, а также суммам пени, находящимся в картотеке к внебалансовому счету № 90904 "Неоплаченные в срок расчетные документы из-за отсутствия средств на корреспондентских счетах кредитной организации", при отзыве у банка или другой кредитной организации лицензии и передаче указанной картотеки в ликвидационную комиссию, в той части, в какой эта задолженность остается непогашенной после окончания процедуры банкротства банка или другой кредитной организации;
1.2.4. С индивидуальных предпринимателей, признанных несостоятельными (банкротами) по решению суда, после завершения процедуры банкротства в соответствии с законодательством;
1.2.5. С индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц в случае невозможности уплаты задолженности по причине стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства;
1.2.6. С юридических и физических лиц при невозможности взыскания задолженности в течение трех лет после ее образования из-за отсутствия имущества и денежных доходов, на которые по закону может быть обращено взыскание;
1.2.7. С юридических лиц (предприятий, организаций), находящихся в процессе финансового оздоровления в соответствии с Законом Приморского края от 21.04.99 № 43-КЗ "О досудебной санации и финансовом оздоровлении предприятий Приморского края" при наличии рекомендаций управления по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий администрации Приморского края (далее - управление по делам о банкротстве);
1.2.8. С юридических лиц (предприятий, организаций), являющихся градообразующими и получающими средства государственной поддержки из федерального, краевого и городского бюджетов, по пеням, начисленным за период задержки финансирования;
1.2.9. С физических лиц, по имущественным налогам, в случае истечения срока обращения в суд для взыскания задолженности, в соответствии с действующим законодательством;
1.2.10. С юридических лиц (предприятий, организаций) в случае ликвидации организации в соответствии с процедурой несостоятельности (банкротства), после завершения ликвидационного процесса в установленном законом порядке;
1.2.11. С юридических лиц (предприятий, организаций) после утверждения арбитражным судом мирового соглашения в части недоимки по налогам и сборам, а также пеням, начисленным за период внешнего управления, конкурсного производства.
1.3. Инициатором признания задолженности по налогам и сборам безнадежной ко взысканию выступают юридические и физические лица, инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по районам г. Владивостока (далее - инспекции по налогам и сборам), в которых налогоплательщик состоит на учете.
1.4. Инспекции по налогам и сборам создают комиссии для подготовки предложений о списании невозможной ко взысканию задолженности. Порядок работы комиссии изложен в постановлении губернатора Приморского края от 16 июня 2000 г. № 454 "Об утверждении Положения о списании безнадежных долгов по налогам и сборам, а также пеням, подлежащим зачислению в краевой бюджет".
1.5. По результату работы комиссии материалы с соответствующими предложениями направляются в финансовое управление администрации г. Владивостока (далее финансовое управление).
1.6. Финансовое управление принимает решение о признании задолженности отдельных налогоплательщиков, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, невозможной ко взысканию и подлежащей списанию.
1.7. Финансовое управление в двухнедельный срок направляет решение по представленным предложениям в инспекцию по налогам и сборам.
1.8. Инспекции по налогам и сборам производят списание невозможной ко взысканию задолженности путем закрытия карточек лицевого счета в разрезе налогов и сборов, па которых ставится отметка: "Счет закрыт. Списана задолженность в части городского бюджета. Решение, дата, N", о чем в случае необходимости сообщается налогоплательщикам.
2. Порядок признания задолженности по
налогам и сборам безнадежной ко взысканию и
подлежащей списанию
2.1. Инициатором списания задолженности в соответствии с пунктами 1.2.2, 1.2.4, 1.2.9 и 1.2.10 настоящего Положениям выступают инспекции по налогам и сборам, в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.3 и 1.2.6 настоящего Положения - налогоплательщики и (или) инспекции по налогам и сборам, в соответствии с пунктом 1.2.11 настоящего Положения инициатором списания выступает управление по делам о банкротстве, в соответствии с пунктами 1.2.5, 1.2.7, 1.2.8 - налогоплательщики.
2.2. Для рассмотрения вопроса о списании задолженности лицо, признанное на основании пункта 2.1 настоящего Положения инициатором, представляет в Комиссию письменное заявление о списании задолженности отдельного налогоплательщика (в разрезе налогов и сборов) с обоснованием причин невозможности ее взыскания.
К заявлению о списании задолженности прилагаются налогоплательщиком или запрашиваются Комиссией следующие документы:
справка налогового органа о поквартальной задолженности, предлагаемой к списанию, по видам налогов с указанием отдельно сумм налогов и пени - для налогоплательщика - юридического лица;
справка о задолженности, предлагаемой к списанию, по видам налогов и периодов ее возникновения с указанием отдельно сумм недоимки и пени - для налогоплательщика - физического лица.
Кроме того, представляются (запрашиваются) документы:
а) для рассмотрения списания задолженности по пункту 1.2.2 настоящего Положения:
копия свидетельства о смерти или копия решения суда о признании гражданина умершим;
б) для рассмотрения списания задолженности по пункту 1.2.4 настоящего Положения:
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
в) для рассмотрения списания задолженности по пункту 1.2.6 настоящего Положения:
копии годовой бухгалтерской отчетности предприятия (формы 1, 2, 3, 4 и 5), заверенные налоговым органом, за периоды имеющейся задолженности для налогоплательщиков - юридических лиц - представляет налогоплательщик;
справка налогового органа о принятых мерах по взысканию задолженности;
г) для рассмотрения списания задолженности по пункту 1.2.9 настоящего Положения:
справку о дате образования задолженности физического лица по налогам и сборам, а также пеням, подлежащим зачислению в городской бюджет;
д) для рассмотрения списания задолженности по пункту 1.2.10 настоящего Положения:
определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 1.2.5 настоящего Положения налогоплательщик, имеющий такую задолженность, вместе с письменным заявлением представляет в Комиссию в 2-х экземплярах:
документы соответствующих органов, подтверждающие обстоятельства, заявленные в качестве оснований для признания задолженности безнадежной ко взысканию;
справки налогового органа по месту учета и других уполномоченных органов о состоянии расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами по состоянию на последние четыре отчетные даты;
копии годовой бухгалтерской отчетности предприятия (формы 1, 2, 3, 4, 5). заверенные налоговым органом, за три последних года;
расчет финансовых показателей работы предприятия;
заключение аудиторской организации о финансовом положении юридического лица за последние три года и влиянии на его ухудшение заявленных обстоятельств.
Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 1.2.7 настоящего Положения налогоплательщик, имеющий такую задолженность, вместе с письменным заявлением представляет в Комиссию в 2-х экземплярах:
выписку из протокола заседания управления по делам о банкротстве с рекомендацией о списании задолженности;
справки налогового органа по месту учета и других уполномоченных органов о поквартальной задолженности предприятия за предыдущие 12 месяцев и отчетный период текущего года по видам налогов, предлагаемых к списанию с указанием отдельно сумм недоимки и пени.
Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 1.2.8 настоящего Положения налогоплательщик, имеющий такую задолженность, вместе с письменным заявлением представляет в Комиссию:
копию выписки из документа, принятого органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации решать соответствующие вопросы, о выделении средств государственной поддержки данному предприятию;
копии уведомлений управления Федерального казначейства по Приморскому краю о получении данным предприятием средств государственной поддержки;
справки налогового органа по месту учета и других уполномоченных органов о поквартальной задолженности предприятия за предыдущие 12 месяцев и отчетный период текущего года по видам налогов, предлагаемых к списанию с указанием отдельно сумм недоимки и пени.
Для рассмотрения вопроса о списании задолженности по пункту 1.2.11 настоящего Положения налогоплательщик, имеющий такую задолженность, вместе с письменным заявлением представляет в Комиссию в двух экземплярах выписку из решения управления по делам о банкротстве с рекомендацией о списании задолженности.
2.3. Комиссия в десятидневный срок с момента получения материалов рассматривает представленные документы, в случае необходимости запрашивает у управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Приморскому краю, органов внутренних дел, управления по делам о банкротстве, иных государственных и муниципальных органов необходимые дополнительные материалы. В соответствии с полученными запросами органы налоговой полиции, органы внутренних дел, агентства по банкротству, иные государственные и муниципальные органы представляют соответствующую информацию в течение десятидневного срока. По полученным материалам Комиссия готовит предложения для передачи в инспекцию по налогам и сборам, с последующим направлением их в финансовое управление.
2.4. Финансовое управление, рассмотрев представленные документы, в двухнедельный срок принимает одно из решений:
о признании задолженности по налогам и сборам в городской бюджет безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию;
об отказе в признании задолженности по налогам и сборам в городской бюджет безнадежной ко взысканию;
о повторном рассмотрении представленных материалов.
2.5. Решение, независимо от его результата, подписывается начальником финансового управления или его заместителем и направляется в инспекцию по налогам и сборам.
3. Отражение списанной задолженности
в учете и отчетности
3.1. Решение финансового управления о списании безнадежной задолженности, числящейся за отдельным налогоплательщиком, является основанием для инспекции по налогам и сборам произвести списание невозможной ко взысканию задолженности по дате подписания решения путем закрытия карточек лицевого счета в разрезе налогов и сборов, на которых ставится отметка: "Счет закрыт. Списана задолженность в части городского бюджета. Решение, дата, N", о чем в случае необходимости сообщается налогоплательщику. Списание задолженности производится по налогам, указанным в решении.
3.2. В отчетности (форма 4-НМ "О задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и уплате штрафных санкций и пеней") размер задолженности уменьшается на соответствующую сумму.
3.3. На основании решения финансового управления в бухгалтерском учете налогоплательщика делаются соответствующие проводки.
Первый заместитель
главы администрации
Г.С.ВИШНЯКОВА
