ПИСЬМО Управления МНС РФ по Приморскому краю от 25.06.2000 № 16-07
"С 1 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА ИЗМЕНИЛИСЬ СТАВКИ И ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГОВ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Официальная публикация в СМИ:
"Налоги и пошлины", № 6, июнь - июль 2000 г.
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
ПИСЬМО
от 25 июня 2000 г. № 16-07
С 1 ЯНВАРЯ 2000 ГОДА ИЗМЕНИЛИСЬ СТАВКИ И
ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГОВ НА ИМУЩЕСТВО
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Физические лица, имеющие в собственности дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, уплачивают налог на строения, помещения и сооружения в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации от 09.12.91 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", который был введен в действие с 1 января 1992 года. До 1 января 2000 г. в соответствии с этим Законом налог на строения, помещения и сооружения уплачивался ежегодно по ставке, которая устанавливалась органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации в размере, не превышающем 0.1 процента от инвентаризационной стоимости объекта.
С введением в действие Федерального закона от 17.07.99 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" изменились ставки и порядок исчисления налогов на имущество физических лиц.
С 1 января 2000 года ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, определяемой органами технической инвентаризации. При этом, под суммарной инвентаризационной стоимостью понимается сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям, т. е. ставки могут устанавливаться в зависимости от того, жилое это помещение или не жилое, используется для хозяйственных нужд или коммерческих, кирпичные, блочные или из дерева строения, помещения и сооружения и т. п. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах:
Стоимость имущества Ставка налога
до 300 тыс. руб. до 0.1 процента
от 300 тыс. руб от 0.1 до 0.3 процента
до 500 тыс. руб.
свыше 500 тыс. руб. от 0.3 до 2.0 процента
В том случае, если гражданин имеет на территории района или города несколько строений, помещений и сооружений, в которых установлены различные ставки налога в зависимости от типа их использования, то налог ему будет начисляться с суммарной инвентаризационной стоимости каждого типа объектов.
Нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления 11 городов и 21 района Приморского края установлены ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта.
Жители городов Владивостока, Артема, Находки, Уссурийска за строения, суммарная инвентаризационная стоимость которых не превышает 300 тыс. руб., заплатят налог по ставке 0.1%. За строения с суммарной инвентаризационной стоимостью от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. жители городов Владивостока и Артема заплатят налог по ставке 0.2%, жители города Находки - по ставке 0.1%, жители города Уссурийска - по ставке 300 руб. + 0.3% с суммы, превышающей 300 тыс. руб. За строения с суммарной инвентаризационной стоимостью свыше 500 тыс. руб. жители городов Владивостока и Артема заплатят налог по ставке 2.0%, жители г. Находки - по ставке 0.3%, а жители Уссурийска - по ставке 1500 руб. + 2.0% с суммы, превышающей 500 тыс. руб.
Граждане - собственники моторных лодок, катеров, яхт, вертолетов и других водно - воздушных транспортных средств (за исключением автомобилей, мотоциклов и т. п.) уплачивают налог на транспортные средства. Размер налога на транспортные средства зависит от мощности двигателя, валовой вместимости, пассажиро - мест, а основанием для исчисления налога служат сведения, представляемые в налоговые органы организациями, осуществляющими регистрацию транспортных средств.
Налоги на имущество уплачиваются на основании платежных извещений, вручаемых налоговыми органами по месту нахождения объекта налогообложения, независимо от того, эксплуатируется это имущество или нет. Платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам ежегодно не позднее 1 августа.
Уплата налога производится владельцами имущества двумя равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Законом установлены льготы по налогам на имущество физических лиц, перечень которых является исчерпывающим. Однако, представительные органы местного самоуправления (за исключением органов местного самоуправления городов районного подчинения) имеют право уменьшать размеры ставок и устанавливать дополнительные льготы по налогам, установленным настоящим Законом, для отдельных категорий плательщиков. Лица, имеющие право на льготное налогообложение, должны самостоятельно предоставить необходимые документы в налоговые органы. Особенно это касается физических лиц, которые впервые привлекаются к уплате налогов на имущество, поскольку сведения о собственниках имущества, которые поступают в налоговые инспекции от компетентных органов, не позволяют сделать вывод о наличии права на льготы.
От уплаты налогов на имущество, движимое или недвижимое, освобождаются следующие категории граждан:
Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;
участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан;
лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно - Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;
лица, получающие льготы в соответствии с Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также лица, указанные в статьях 2, 3, 5, 6 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
члены семей военнослужащих, потерявших кормильца. Льгота членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, предоставляется на основании пенсионного удостоверения, в котором проставлен штамп "вдова (вдовец, мать, отец), погибшего воина" или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителя учреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этого учреждения. В случае, если указанные члены семей не являются пенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего.
Для физических лиц, имеющих в собственности строения, помещения и сооружения, Законом определен более широкий перечень льгот. Помимо перечисленных выше граждан льготой по налогу пользуются:
все категории пенсионеров;
граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;
родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
деятели искусства, культуры, народные мастера - собственники строений, помещений (включая жилье) на период организации в них мастерских, студий и т. п.;
собственники жилого строения жилой площадью до 50 квадратных метров и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 квадратных метров, расположенных на участках в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан;
судьями, работниками аппаратов судов Российской Федерации, которым присвоены классные чины, и проживающими с ними членами их семей налог уплачивается в размере 50 процентов. Для получения льготы представляется справка с места работы с указанием присвоенного классного чина и справки жилищного органа о совместном проживании членов семей и работников аппаратов судов Российской Федерации.
От уплаты налога на транспортные средства освобождаются владельцы моторных лодок с мотором мощностью не более 10 лошадиных сил или 7.4 киловатта.
Необходимо отметить, что за строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налог на имущество уплачивается каждым собственником в зависимости от причитающейся ему доли. В аналогичном порядке налог уплачивается, если строения, помещения и сооружения находятся в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).
За строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей совместной собственности нескольких собственников без определения долей, налог уплачивается одним из указанных собственников по согласованию между ними. В случае несогласованности налог уплачивается каждым из собственников в равных долях.
При переходе права собственности на строения, помещения или сооружения в течение года одним гражданином - плательщиком налогов в пользу другого (купля - продажа, мена, дарение), налог на строения, помещения и сооружения исчисляется и предъявляется к уплате первоначальному владельцу с 1 января текущего года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а каждому новому собственнику налог предъявляется с момента вступления в право собственности на строение, помещение и сооружение до момента его отчуждения.
За строения, помещения и сооружения, перешедшие по наследству, налог уплачивается наследником с момента (времени) открытия наследства. Моментом (временем) открытия наследства является день смерти наследодателя, а при объявлении наследодателя умершим - день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Физическое лицо уплачивает налог на строения, помещения и сооружения с месяца, в котором был полностью внесен паевой взнос, а по новым строениям, помещениям и сооружениям - с начала года, следующего за их возведением и сдачей в эксплуатацию.
Например:
1. Физическое лицо является членом жилищно - строительного кооператива. Дом не достроен, паевой взнос за квартиру физическим лицом выплачен полностью. Налог со строений будет исчисляться со следующего года после принятия дома в эксплуатацию;
2. Физическое лицо является членом гаражно - строительного кооператива. Гаражный бокс построен, сдан в эксплуатацию, пай гражданином выплачен полностью, но он по каким-то причинам не занимает гараж. Налог будет исчисляться со следующего года после принятия ГСК в эксплуатацию;
3. Физическое лицо является членом жилищно - строительного кооператива. Дом был сдан в эксплуатацию в 1994 г., пай гражданин полностью выплатил в мае 1999 г. В таком случае налог будет исчисляться с мая 1999 года.
За вновь возведенные гражданами строения, помещения и сооружения налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением.
В случае, когда отдельные граждане и другие указанные выше лица, имеющие строения, помещения и сооружения, на протяжении года возвели на месте нахождения этих строений, помещений и сооружений новые постройки (гаражи, сараи и др.) или произвели пристройки, надстройки к основным строениям, то за такие постройки, пристройки и надстройки налог взимается также с начала года, следующего за их возведением.
В случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения или транспортного средства взимание налога прекращается, начиная с месяца, в котором они были уничтожены или разрушены. Основанием к этому является документ, подтверждающий этот факт, выдаваемый органами технической инвентаризации, а в сельской местности - органами местного самоуправления.
За транспортное средство, находящееся в собственности нескольких физических лиц, налог взимается с того лица, на имя которого зарегистрировано это транспортное средство.
По вновь приобретенным транспортным средствам налог уплачивается с начала года, следующего за их приобретением.
В случае уничтожения или полного разрушения транспортного средства взимание налога прекращается, начиная с месяца, в котором оно было уничтожено или полностью разрушено, на основании подтверждающего этот факт документа, выдаваемого органом, регистрирующим это транспортное средство.
При переходе права собственности на транспортное средство от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 1 января текущего года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а каждым новым собственником с момента вступления в право собственности на транспортное средство до момента его отчуждения.
За нарушение сроков уплаты налогов на имущество начисляется пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
При неуплате налога в срок налогоплательщику направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога - это направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В случае неуплаты налогов на имущество физических лиц в установленные сроки к физическим лицам применяются меры налоговой ответственности в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Заместитель руководителя Управления
МНС РФ по Приморскому краю -
Государственный советник налоговой
службы III ранга
Н.Г.ПОПОВ
