ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 12.12.2006 № 743-па
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ"
(Вместе с "УСТАВОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ...")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2006 г. № 743-па
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ"
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", ст. ст. 8, 9, 11, 12, от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 11, от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 14, 16, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, п. 10 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", и Уставом городского округа Спасск-Дальний постановляю:
1. Учредить муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий городского округа Спасск-Дальний".
2. Утвердить Устав муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий городского округа Спасск-Дальний" (прилагается).
3. Назначить начальником муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий городского округа Спасск-Дальний" Ендовицкого Виктора Михайловича.
4. Начальнику муниципального учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий городского округа Спасск-Дальний" провести до 20 декабря 2006 г. регистрацию муниципального учреждения в установленном законом порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Хрусталеву Н.Д.
Глава администрации
городского округа Спасск-Дальний
Н.А.ВОЙНОВСКАЯ
Утвержден
постановлением
главы администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 12.12.2006 № 743-па
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Учреждение) городского округа Спасск-Дальний", создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", ст. ст. 8, 9, 11, 12, от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 11, от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 14, 16, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, п. 10, "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Уставом городского округа Спасск-Дальний.
1.2. Учредителем Муниципального учреждения является администрация городского округа Спасск-Дальний.
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой полностью за счет городского бюджета на основе сметы.
1.4. Полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий городского округа Спасск-Дальний".
Сокращенное наименование: МУ "Управление по делам ГОЧС городского округа Спасск-Дальний".
1.5. Юридический адрес Учреждения:
692245, Приморский край, город Спасск-Дальний, улица Надреченская, дом 15.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим полным наименованием, штамп, бланки.
1.7. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Цели, предмет деятельности и функции Учреждения
2.1. Учреждение создано с целью осуществления деятельности:
- по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий, ликвидации их последствий;
- обеспечение согласованности действий администрации городского округа и организаций при решении вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является:
- разработка и реализация мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Спасск-Дальний, а также сбор, обработка и обмен информацией в данной области.
2.3. В соответствии с предметом деятельности Учреждение осуществляет следующие основные функции:
а) обеспечивает в установленном порядке:
- выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, спасению и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения;
- деятельность аварийно-спасательных формирований городского округа Спасск-Дальний;
- организацию обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;
б) организует в установленном порядке:
- накопление и хранение материально-технических средств;
- проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
- работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами городской подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- привлечение организаций, общественных объединений и аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и тушению пожаров;
- оповещение администрации городского округа, органов управления предприятий, организаций, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения;
- взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности городского округа Спасск-Дальний;
- связь с общественностью, общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов городского округа Спасск-Дальний по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности;
в) участвует в установленном порядке в:
- организации и проведении научно-исследовательских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности на территории городского округа;
- исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
г) участвует в подготовке предложений по:
- эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
- развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- привлечению сил и средств городского звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
- созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной.
3. Имущество Учреждения и его финансирование
3.1. Имущество Учреждения находится в собственности городского округа Спасск-Дальний, принадлежит Учреждению на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе (приложение 1).
3.2. Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущества, приобретенного Учреждением по договору или иным основаниям, являются собственностью городского округа Спасск-Дальний, поступают в оперативное управление Учреждения и используются в целях исполнения денежных обязательств.
3.3. Источником формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за Учреждением по решению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа;
- бюджетные ассигнования;
- добровольные взносы (пожертвования), безвозмездные перечисления от граждан и юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.4. Учреждение не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
3.5. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, не используемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.6. Контроль за использованием по назначению и сохранность принадлежащего Учреждению имущества осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа.
3.7. Финансирование Учреждения осуществляется из средств бюджета городского округа Спасск-Дальний на основе сметы доходов и расходов, утвержденной в соответствии с действующим законодательством в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Оплата труда работников производится в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими оплату труда работникам бюджетных учреждений.
3.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по денежным обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.
3.9. Использование бюджетных средств Учреждением осуществляется исключительно через лицевые счета Учреждения, открытые в уполномоченном органе. Сведения о движении средств на указанных счетах открыты для администрации городского округа Спасск-Дальний и ее структурных подразделений и не составляют коммерческой тайны.
Не допускается нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление основной деятельности Учреждения, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения дополнительного дохода.
Финансирование Учреждения, корректировка размера бюджетных ассигнований и их использование осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской федерации и Приморского края и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
3.10. Безвозмездные поступления от юридических и физических лиц расходуются Учреждением на цели, указанные данными лицами.
4. Права и обязанности Учреждения
4.1. Для достижения целей, определенных настоящим Уставом, Учреждение имеет право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- создавать курсы гражданской обороны, утверждать положение о них, назначать их руководителя, принимать решение об их ликвидации;
- совершать сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
- привлекать граждан для выполнения отдельных работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров;
- иметь оборудованные специальными сигналами и средствами связи специальные транспортные средства с утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и окраской;
- осуществлять по согласованию с администрацией городского округа Спасск-Дальний проверки предприятий и организаций, их готовности к осуществлению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности;
- принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов:
- другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельности Учреждения.
4.2. Учреждение обязано:
- выполнять утвержденные в установленном порядке основные показатели деятельности Учреждения;
- своевременно составлять сметы доходов и расходов, бюджетную заявку на очередной финансовый год и утверждать их в порядке, установленном законодательством;
- эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет и отчетность результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использования имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления;
- представлять государственным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5. Управление Учреждением
5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации городского округа в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. Начальник управления осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Главе администрации городского округа.
Начальник управления имеет право отдавать распоряжения по вопросам гражданской обороны на территории городского округа в пределах своей компетенции, с последующим докладом об этом главе администрации городского округа.
5.3. Начальник управления действует на принципах единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и коллективным трудовым договором. Распоряжения начальника управления оформляются приказами.
5.4. Начальник управления:
5.4.1. организует работу Учреждения;
5.4.2. несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Учреждение;
5.4.3. распределяет обязанности между заместителем и руководителями структурных подразделений Учреждения;
5.4.4. утверждает служебные обязанности руководителей и сотрудников структурных подразделений Учреждения;
5.4.5. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры, штатного расписания Учреждения;
5.4.6. вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации городского округа проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также предложения по вопросам организации деятельности Учреждения;
5.4.7. обеспечивает подбор, расстановку служащих Учреждения, соблюдение законности и дисциплины и организует их профессиональную подготовку;
5.4.8. осуществляет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение с работы служащих Учреждения;
5.4.9. вносит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся сотрудников Учреждения государственными наградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;
5.4.10. направляет в установленном порядке в служебные командировки работников Учреждения;
5.4.11. решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты, подчиненных ему работников Учреждения;
5.4.12. направляет руководителям организаций, предприятий и учреждений городского округа предложения об устранении выявленных недостатков, обнаруженных в ходе проверок по вопросам, находящимся в компетенции Учреждения;
5.4.13. представляет интересы Учреждения в судах общей юрисдикции, организациях, предприятиях, учреждениях, заключает договоры в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5.4.14. применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения и дисциплинарные взыскания в отношении подчиненных ему лиц в соответствии с действующим законодательством;
5.4.15. заключает от имени Учреждения договора и иные сделки.
5.5. Начальник управления при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Учреждения добросовестно и разумно.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения
6.1. Прекращение деятельности Учреждения осуществляется на основании решения главы администрации городского округа в виде его ликвидации либо реорганизации.
6.2. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
6.3. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа.
7. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения
7.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся администрацией городского округа и вступают в силу с момента их государственной регистрации.
Приложение 1
к Уставу
Муниципального учреждения
"Управление по делам ГО и ЧС
городского округа Спасск-Дальний"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОПЕРАТИВНОМ
УПРАВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС Г. СПАССК-ДАЛЬНИЙ
