<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по Приморскому краю от 29.10.1999 № 16-07
<О ПЛАТЕЖАХ ЗА ЛИВНЕВЫЕ ВОДЫ>
Официальная публикация в СМИ:
"Налоги и пошлины", октябрь - ноябрь, 1999 г.
--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
Вопрос: Экологический фонд Приморского края взимает налог на ливневые воды. Когда и кем были утверждены применяемые им расценки, где они были опубликованы? Налог получается больше, чем даже налог за землю. Законны ли эти платежи?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
<ПИСЬМО>
от 29 октября 1999 г. № 16-07
Указанные платежи взимаются в соответствии с "Методическими указаниями по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты", утвержденными Госкомэкологии 29.12.98 г. (опубл. - "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", № 3, 1999 г.).
Этот документ разработан в развитие Закона РСФСР от 19.12.91 г. № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", Постановления Правительства РФ от 28.08.92 г. № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и в соответствии с "Инструктивно - методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды" (утверждены Минприроды России 26.11.93 г., зарегистрированы в Минюсте России 24.03.93 г., рег. № 190).
Под неорганизованным сбросом загрязняющих веществ подразумевается вынос загрязняющих веществ с территории водосбора предприятий и организаций и прилегающей инфраструктуры, относящейся к промплощадкам, неорганизованным поверхностным стокам (отведение дождевых, талых и поливочных вод за пределы территорий предприятий по естественному уклону местности в кюветы дорог, овраги, непосредственно в реки, ручьи, пруды и иные водные объекты, либо в ливневую канализацию соседних предприятий и организаций).
Согласно п. 1.3 раздела 1 Методических указаний неорганизованный сброс загрязняющих веществ с территории предприятий и организаций и расчет платы за загрязнение окружающей среды осуществляется на основе разрешения, выдаваемого территориальным органом Госкомэкологии России. При отсутствии у природопользователя разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ, оформленного в установленном порядке, размер платы за него рассчитывается природопользователем или территориальным органом Госкомэкологии России как для условий сверхлимитного сброса.
Порядок определения платы за сверхлимитный неорганизованный сброс загрязняющих веществ определен пунктом 2.3 раздела 1 Методических указаний.
Согласно п. 2.5 раздела 1 Методических указаний базовые нормативы и ставки платы за сброс загрязняющих веществ, коэффициенты индексации базовых нормативов платы и экологической ситуации и значимости водных объектов принимаются в соответствии с их значениями, действующими в установленном порядке. Они утверждены письмом Минприроды РФ от 27.11.92 г. (в редакции 20.11.97 г.) "Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы" (документ опубликован в издании "Закон", № 3, 1993 г.).
Постановлением губернатора Приморского края от 01.04.99 г. № 138 "О введении коэффициентов индексации платы за загрязнение окружающей среды на 1999 год" (документ не опубликован) утверждены коэффициенты индексации платы за загрязнение окружающей среды и повышающие коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологические факторы, и действующие на территории Приморского края.
Заместитель руководителя Управления
МНС РФ по Приморскому краю -
Государственный советник налоговой
службы III ранга
Н.Г.ПОПОВ
