РЕШЕНИЕ Думы г. Уссурийска и Уссурийск. района от 28.09.1999 № 35
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ, ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И СООРУЖЕНИЙ В Г. УССУРИЙСКЕ И УССУРИЙСКОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 24.12.2008 № 931-НПА, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
Применяется в части, не противоречащей Градостроительному Уставу Приморского края.
ДУМА ГОРОДА УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 1999 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА
РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ, ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И
РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И
СООРУЖЕНИЙ В Г. УССУРИЙСКЕ
И УССУРИЙСКОМ РАЙОНЕ
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 20, 23, 27, 39, 62, 65, 66), в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском крае" Дума г. Уссурийска и Уссурийского района решила:
1. Утвердить Правила производства работ по прокладке, переустройству и ремонту инженерных коммуникаций и сооружений в г. Уссурийске и Уссурийском районе с Прейскурантом тарифов на производство работ по прокладке, переустройству и ремонту инженерных коммуникаций и сооружений.
2. Опубликовать в газете "Коммунар" Правила производства работ по прокладке, переустройству и ремонту инженерных коммуникаций и сооружений в г. Уссурийске и Уссурийском районе с Прейскурантом тарифов на производство работ по прокладке, переустройству и ремонту инженерных коммуникаций и сооружений.
Председатель Думы
г. Уссурийска и Уссурийского района
Ю.А.ЕМЕЦ
Утверждено
решением Думы г. Уссурийска
и Уссурийского района
от 28.09.1999 № 35
ПРАВИЛА
ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ, ПЕРЕУСТРОЙСТВУ
И РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И СООРУЖЕНИЙ
В Г. УССУРИЙСКЕ И УССУРИЙСКОМ РАЙОНЕ
1. Общая часть
1.1. Настоящие Правила регламентируют деятельность юридических и физических лиц по производству земляных работ, проектированию, строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций и сооружений на территории г. Уссурийска и Уссурийского района.
1.2. Основанием для строительства новых, реконструкции существующих инженерных сооружений (в том числе установка опор, столбов и т. п.) и коммуникаций, дорог, тротуаров при открытом или закрытом способах ведения работ, а также планировки грунта является разрешение на производство работ, выданное управлением архитектуры, градостроительства, землепользования и кадастра (далее по тексту - Управление).
1.3. Разрешение на производство работ не требуется при выполнении кратковременных работ на дорогах (осмотр и очистка колодцев, ямочный ремонт и уборка проезжей части, ремонт наружного освещения и т. д.). Производство данных работ согласовывается с ГИБДД УВД г. Уссурийска, ГИБДД Уссурийского РОВД и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства.
1.4. Проектирование, строительство, реконструкция и ремонт инженерных подземных коммуникаций и сооружений на территории города Уссурийска и Уссурийского района выполняются юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующую лицензию в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Проектная документация на строительство и реконструкцию инженерных сетей разрабатывается в соответствии с Генеральными планами поселений, схемами развития инженерных сетей поселений, действующими СНиП, ГОСТ, техническими условиями сетевладельцев, инженерно-планировочных заданий (ИПЗ) Управления.
В чертежах должны даваться привязки от постоянных ориентиров. Кроме существующих сооружении должны быть показаны все ранее запроектированные здания, сооружения и подземные коммуникации, а также проектные решения переходов сети через дороги. Проектом должен быть учтен перенос, вынос и сохранение от повреждений существующих инженерных сетей, пунктов геодезического обоснования, вырубка и пересадка зеленых насаждений, а также Красные линии застройки. Ширина траншеи, размеры приямков для заделки стыков трубопроводов, крутизна откосов, типы грунтов для устройства обратных засыпок, требуемая степень уплотнения, принятые в проекте, должны соответствовать требованиям СНиП.
1.6. Сетевладельцы обязаны не реже 1 раза в год производить сверку своих инженерных сетей и сооружений на дежурных планах поселений в Управлении.
1.7. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков обязаны обеспечить:
полную сохранность, всех находящихся на участке, инженерных коммуникаций;
свободный доступ на территорию для ремонта и реконструкции инженерных сетей;
удобные подходы и подъезды для ремонта и реконструкции инженерных сетей.
2. Порядок выдачи Разрешения на производство работ
2.1. Разрешение на производство работ (далее по тексту - Разрешение) выдается Управлением юридическому либо физическому лицу, имеющему намерение выполнить перечисленные в п. 1.2 работы, при предоставлении следующих документов:
заявление на получение разрешения с указанием лиц, ответственных за производство работ;
акт выбора трассы с приложением плана М 1:2000;
согласованный проект строительства или реконструкции сети, проект производства работ, план 1:500 Разрешение на производство аварийных работ выдается на основании схемы прокладки подземных коммуникаций;
акт разбивки трассы на местности, согласованный с геодезической службой Управления;
листок согласования для производства земляных работ по прокладке, капитальному ремонту и реконструкции инженерных коммуникаций и сооружений с приложением плана М 1:2000. Вопрос о согласовании производства земляных работ решается комиссионно;
справку об обеспеченности финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, щитами для ограждений, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками за подписью заказчика и подрядчика;
договор с подрядчиком (подрядчиками) с указанием сроков производства работ, с учетом полного восстановления нарушенного благоустройства;
согласование директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Уссурийска и Уссурийского района сроков производства земляных работ на дорогах с движением общественного транспорта;
документа об оплате за согласование производства земляных работ;
документа об оплате за услуги Управления.
2.2. Юридическим и физическим лицам, не имеющим возможности выполнить работы по восстановлению асфальтовых покрытий и зеленых насаждений собственными силами, Разрешение выдается только при наличии договора со специализированной организацией на восстановление нарушенного благоустройства.
2.3. При производстве работ на трассах большой протяженности Разрешения выдаются на отдельные участки с установлением сроков работ на каждый участок. Установить участки следующей протяженности:
для водопровода, канализации, теплотрассы, газопровода - 250 п. м.;
для телефонных электрических кабелей - 150 п. м.,
но не более двух участков на одном объекте.
2.4. Срок действия полученных согласований от сетевладельцев на производство работ по прокладке, переустройству и ремонту инженерных коммуникаций и сооружений не более 3-х месяцев с даты получения первой подписи.
2.5. Для выбора места производства проектных работ и размещения временных нестационарных объектов выдается листок согласования.
3. Порядок производства земляных работ
3.1. Подготовка, производство и окончание работ производится в соответствии с СНиП 3.02.01-87, другими СНиП и нормативными актами.
3.2. При производстве земляных работ подрядчик обеспечивает санитарное состояние территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, въезды во дворы домовладений, предприятий и организаций, а также подходы к жилым, служебным, торговым зданиям, учебным и детским учреждениям. Через траншеи должны быть установлены мостики для пешеходов, не реже чем через 200 метров.
Ответственность за производство работ несет юридическое или физическое лицо, указанное в Разрешении.
3.3. Во время выполнения работ ответственное лицо, указанное в Разрешении, обязано находиться на месте строительства, имея при себе Разрешение, утвержденный проект, согласованную схему дорожного движения, проект производства работ, листок согласования, а также предписания владельцев подземных сооружений и коммуникаций.
3.4. При наличии особых условий в листке согласований для производства земляных работ ответственное лицо, указанное в Разрешении, обязано не позднее чем за двое суток до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих в данном месте подземные коммуникации, и согласовавших проект, установить совместно с ними точное расположение подземных коммуникаций и сооружений, принять необходимые меры, обеспечивающие их полную сохранность.
Сетевладельцы обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций.
3.5. Юридическое или физическое лицо, производящее земляные работы, ограждает место проведения работ с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ.
При вскрытиях на дорогах устанавливаются утвержденные ГИБДД УВД города сигнальные фонари красного цвета и дорожные знаки в соответствии с правилами дорожного движения.
3.6. Места установки ограждений вскрышных работ при строительстве, ремонте и переустройстве подземных сооружений и коммуникаций определяются в проекте производства работ. Строительные материалы и механизмы должны находиться в пределах огражденного участка.
Ограждение мест вскрышных работ должно быть убрано только после полного восстановления дорожного покрытия.
3.7. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях вскрышные работы ведутся с соблюдением следующих условий:
работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ;
работы на последующих участках разрешаются только после завершения всех работ на предыдущих участках, включая восстановительные работы и уборку территории;
траншея и котлованы должны быть раскреплены на всю глубину или иметь соответствующий откос согласно требований СНиП;
засыпка траншей и котлованов производится непросадочным грунтом слоями толщиной не более 0.2 метра с тщательным уплотнением каждого слоя и поливкой водой, в зимнее время засыпка производится песком и талым грунтом с коэффициентом уплотнения согласно требований СНиП;
производитель работ должен обеспечить пропуск ливневых и талых вод в местах проведения вскрышных работ и с прилегающих к ним территорий.
3.8. В местах пересечения с существующими коммуникациями засыпка траншей и котлованов производится в присутствии представителей сетевладельцев.
Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать соответствующие организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
3.9. Запрещается:
в случае обнаружения подземных сооружений, неуказанных в проекте, производить земляные работы без согласования с заинтересованной организацией, даже если они не мешают производству работ;
загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов;
производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги, тротуары. Вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию или вывезена специальным автотранспортом;
всякое перемещение существующих инженерных коммуникаций и сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом;
самовольный снос строений и сооружений на трассах существующих подземных сетей;
вырубка деревьев, кустарников и обнажение их корней без разрешения комиссии МУП по благоустройству и санитарному содержанию города;
проезд по улицам поселений и асфальтированным дорогам транспорта и машин на гусеничном ходу;
засыпка проложенных траншей (для укладки кабеля, труб) под подземные коммуникации до производства контрольной исполнительной съемки;
приемка в эксплуатацию инженерных подземных коммуникаций и сооружений без выполнения исполнительной съемки, выполненной в соответствии с СП 11-104-97;
выдача разрешение юридическим и физическим лицам, не сдавшим в Управление исполнительную съемку (кроме аварийных и ремонтных работ) и контрольный лист по ранее проведенным работам;
при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и др.) пользование экскаваторами на расстояниях менее предусмотренных проектом организации работ. В этих случаях работы выполняются только вручную;
складирование грунта в местах проведения работ, излишний грунт вывозится в места, определенные Управлением, если иное не предусмотрено проектом.
3.10. Для восстановления дорожных покрытий устанавливаются следующие сроки:
на магистралях, улицах с движением общественного транспорта, бульварах, в местах большого движения пешеходов восстановительные работы должны быть завершены в течение 3 суток после засыпки траншеи строительной организацией,
в остальных случаях в срок не более 7 суток после засыпки траншеи.
3.11. Организация, производящая вскрышные работы, обязана обеспечить складирование и сохранность элементов благоустройства.
3.12. Смотровые колодцы и иные колодцы на улицах, дорогах, проездах и тротуарах должны восстанавливаться на одном уровне с дорожным покрытием.
3.13. Организация, производящая вскрышные работы, обязана восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, бортовой камень и асфальтовое покрытие (на автодорогах и улицах в местах проведения земляных работ, на тротуарах на всю ширину), обеспечив при этом высоту дорожного борта не менее 15 см, а тротуарного - на уровне асфальта.
3.14. В случае некачественной заделки вскрытий или обнаружившейся просадки в течение двух лет повторную заделку выполняет организация, производившая вскрышные работы.
При взаимном согласовании организация, производившая вскрышные работы, может заблаговременно оплатить дорожно-эксплуатационной организации за повторную заделку просевшего вскрытия, официально уведомив об этом МУ "Служба заказчика".
3.15. В зимний период с 1 ноября по 31 марта на дорогах и тротуарах с асфальтовым покрытием производится временное восстановление покрытия с последующим полным восстановлением благоустройства весной до 1 июня. Производитель работ сдает МУ "Служба заказчика" восстановленные дорожные покрытия, газоны и другие элементы благоустройства, и получает от МУ "Служба заказчика" справку о приемке с указанием даты и оценки качества.
3.16. Переходы через автодороги федерального, краевого и местного (между поселениями) значения выполняются методом прокола, если это предусмотрено проектом.
3.17. Контроль за работой по прокладке инженерных коммуникаций и сооружений осуществляют следующие организации: Управление, МУ "Служба заказчика", ГИБДД УВД г. Уссурийска и ГИБДД Уссурийского РОВД.
3.18. При производстве земляных работ на улицах и площадях города лицо, осуществляющее контроль, в случае обнаружения нарушений Правил, невыполнения условий, поставленных в Разрешении, некачественной засыпки траншей или некачественного восстановления дорожных покрытий и зеленых насаждений, самовольного вскрытия или выявленных других нарушений (технического проекта, проекта производства работ) обязано выдать предписание для устранения нарушений.
3.19. Ответственность за повреждение существующих сооружений и коммуникаций несут организации, выполняющие работы, и персонально лицо, ответственное за их производство.
3.20. При повреждении подземных сооружений производитель работ обязан немедленно приостановить работы и сообщить об этом владельцу сооружений, вышестоящему руководителю, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасность для пешеходов и транспорта, а также принять меры для организации ликвидации аварии.
3.21. При нарушении кабельных силовых линий, кабелей связи, водопроводных, канализационных, газовых, теплофикационных и других сооружений руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, обязаны немедленно по получении сигнала об аварии:
выслать аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы;
сообщить об аварии заинтересованным организациям и предприятиям для принятия мер по ликвидации ее последствий.
4. Восстановительные работы по ликвидации аварий
4.1. В случае аварии на подземных коммуникациях на внутриквартальных и дворовых территориях их владельцы обязаны сообщить в МУ "Служба заказчика", диспетчерскую службу администрации муниципального образования и всем организациям, имеющим подземные коммуникации на участке разрытия, о сроках начала работ и в течение суток оформить Разрешение в Управлении.
4.2. При авариях на подземных коммуникациях, ликвидация которых требует немедленного разрытия улиц, организация, ведущая работы, обязана немедленно оповестить о начале работы ГИБДД УВД города, диспетчерскую службу администрации муниципального образования, МУ "Служба заказчика" и все организации, имеющие подземные коммуникации на участке разрытия, с последующим оформлением (не позднее суток) Разрешения в Управлении. В противном случае разрытия считаются самовольными.
5. Порядок сдачи работ
5.1. Работа, на производство которой выдавалась Разрешение, считается законченной с момента предоставления в Управление контрольного листа к Разрешению и исполнительной съемки. При производстве аварийных и ремонтных работ исполнительная съемка не требуется.
По окончании работ заказчик совместно с подрядной организацией сдает представителю МУ "Служба заказчика" восстановленные дорожные покрытия, газоны и другие элементы благоустройства.
5.2. В случае несвоевременного производства работ и их окончания, по истечении сроков, оговоренных в Разрешении, продления срока ведения земляных работ более двух раз, к юридическим и физическим лицам применяются санкции перечисленные в п. 6 Прейскуранта тарифов на производство земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительством зданий и сооружений (далее по тексту - Прейскурант тарифов).
5.3. По окончании прокладки инженерных сетей, перед засыпкой траншей и котлованов производитель работ выполняет исполнительную съемку (новое строительство и реконструкция) или привлекает лицензированного подрядчика для ее выполнения.
Примечание. Порядок сдачи исполнительной съемки:
1. Исполнительная съемка выполняется в соответствии с требованиями СП 11-104-97 в местной системе координат;
2. Копия исполнительной съемки подписывается представителями заказчика, подрядчика и владельца сети, согласовывается с эксплуатирующей организацией и сдается в Управление для нанесения на дежурный план.
6. Плата за производство земляных работ,
связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом
инженерных коммуникаций, строительством
зданий и сооружений
6.1. За выдачу согласования, разрешения на производство земляных работ, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительством зданий и сооружений, взимается плата в соответствии с Прейскурантом тарифов, который утверждается Главой муниципального образования. Плата вносится в размере 50% на счет Департамента управления городской и районной недвижимостью и 50% на счет МУ "Служба заказчика".
6.2. Услуги Управления за оформление разрешительной документации на производство работ, связанных с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительством зданий и сооружений оплачиваются физическими лицами в размере 1 минимального размера оплаты труда, юридическими лицами в размере 3 минимальных размеров оплаты труда.
6.3. Указанные в п. 6.2 настоящих Правил средства расходуются Управлением на ведение дежурных планов сетей инженерной инфраструктуры, их кадастрового учета и развития соответствующей материально-технической базы.
6.4. В случае отсутствия ответственного за производство работ (увольнение, болезнь, отпуск, командировка и т. п.), полную ответственность за выполнение Правил и установленных Разрешением сроков производства земляных работ несет руководитель организации (юридическое или физическое лицо), подписавший заявление, или другое лицо, исполняющее его обязанности.
6.5. При производстве работ с грубым нарушением Правил - отсутствие ограждений, переходных мостков через траншеи, антисанитарное содержание территории, вырубка деревьев и кустарников без разрешения, откачка воды на проезжую часть, засыпка просадочным грунтом и без уплотнения, некачественное восстановление благоустройства - виновные привлекаются к административной ответственности, а с подрядной организации взыскивается минимальный размер оплаты труда в сутки до устранения нарушения.
6.6. В случае аннулирования, утери Разрешения, смены подрядных организаций, ответственного производителя работ, оплата за ранее выданное Разрешение не возвращается.
6.7. При выполнении строительных и ремонтных работ на внутриквартальных территориях с выходом за пределы красных линий улиц оплата за получаемые Разрешения осуществляется по расценкам в границах улиц.
6.8. Выдача разрешений на производство аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях для юридических и физических лиц в пределах нормативного срока, включая восстановление благоустройства, производится бесплатно.
6.9. Производство земляных работ без оформления Разрешения в Управлении считается самовольным и всю ответственность несет исполнитель работ (юридическое или физическое лицо). В случае его отсутствия полную ответственность несет землепользователь (юридическое или физическое лицо), на территории которого проводились земляные работы.
