ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Приморского края от 20.09.1999 № 417
"О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 1999 - 2000 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 1999 г. № 417
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИМОРСКОМ
КРАЕ НА 1999 - 2000 ГОДЫ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. № 697 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998 - 1999 годы", в целях создания благоприятных условий для повышения устойчивости деятельности малых предприятий постановляю:
1. Утвердить Программу поддержки малого предпринимательства в Приморском крае на 1999 - 2000 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящей Программы возложить на вице - губернатора края Кузича А.Е.
И.о. губернатора края
В.С.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 20.09.1999 № 417
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 1999 - 2000 ГОДЫ
1. Паспорт программы
Наименование программы
Программа поддержки малого предпринимательства в Приморском крае на 1999 - 2000 годы.
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 14.06.95 г. № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации";
Закон Приморского края от 11.07.97 г. № 89-КЗ "О поддержке малого предпринимательства в Приморском крае";
постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.98 г. № 697 "О Федеральной программе поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998 - 1999 годы".
Заказчик Программы
Администрация Приморского края.
Основные разработчики Программы
Отдел по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации края.
Цель Программы
Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства Приморского края как основного компонента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, одного из основных источников пополнения краевого бюджета.
Задачи Программы
Создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства;
продолжение развития целостной системы государственной поддержки малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальной сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами;
поддержание деловой и инвестиционной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
инициирование финансово - кредитных и инвестиционных механизмов;
широкое распространение типовых элементов инфраструктуры.
Сроки реализации Программы - 1999 - 2000 годы.
Основные мероприятия Программы
Нормативно - правовое обеспечение;
инфраструктура поддержки малого предпринимательства;
производственная и финансовая инфраструктура;
научно - методическое и кадровое обеспечение;
информационная политика.
Исполнители Программы
Отдел по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации края
Комитет по внешнеэкономическим и региональным связям департамента по внешнеэкономическим связям и туризму администрации края
Комитет по управлению имуществом Приморского края
Комитет экономики и планирования администрации края
Комитет прессы и информации департамента по профессиональному образованию, науке, информации и связям с общественностью администрации края
Управление по делам о несостоятельности (банкротству) предприятий администрации края
Общество с ограниченной ответственностью "Информстройэкспо"
Общество с ограниченной ответственностью "Экспоцентр"
Кредитный потребительский кооператив граждан "РОДИНА".
Объемы и источники финансирования
Средства краевого бюджета, предусмотренные на поддержку малого предпринимательства.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Увеличение производства товаров и услуг, производимых малыми предприятиями, до 3955,8 млн. рублей
Увеличение поступлений платежей в бюджет Приморского края от субъектов малого предпринимательства до 650 тыс. рублей.
2. Содержание проблемы
Краевая целевая Программа поддержки малого предпринимательства в Приморском крае на 1999 - 2000 годы (далее именуется Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 14.06.95 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Приморского края от 11.07.97 № 89-КЗ "О поддержке малого предпринимательства в Приморском крае". Программа сформирована исходя из принципов преемственности по отношению к Программе на 1996 - 1997 годы, в ходе реализации которой удалось решить значительную часть намеченных мероприятий.
Сегодня с полным основанием можно говорить, что малое предпринимательство в крае является необходимым звеном в создании рыночной экономики. По состоянию на 1 января 1999 года в крае насчитывается свыше 10 тысяч субъектов малого предпринимательства.
Среднесписочная численность работающих в малом бизнесе осталась на уровне прошлого года и составила 99.1 тысячи человек, 35 процентов из которых заняты в торговле и общественном питании, 25.6 процента - в промышленности, 20 процентов - в строительстве.
Инвестиции малых предприятий в основной капитал составили 113,7 млн. рублей (на 15.5 процента больше, чем в 1997 году) или около 4 процентов всех инвестиций на развитие экономики и социальной сферы края.
Говоря о перспективах развития малого предпринимательства в Приморском крае, необходимо отметить наметившиеся положительные тенденции:
сформировалась инфраструктура малого бизнеса в крае;
определилась внутрирегиональная направленность деятельности малых предприятий, то есть они нацелены на удовлетворение потребностей внутреннего рынка, что обусловлено его ненасыщенностью;
развивается законодательная база, направленная на поддержку малого предпринимательства;
постепенная переориентация действующих и вновь открываемых малых предприятий с торговой и посреднической деятельностью на деятельность в сфере промышленного производства, строительства и т. п.; объединение в ассоциации, союзы; рост профессионального уровня работников;
в условиях стабилизации экономической ситуации, соответствующего правового оформления деятельности малых предприятий все большее количество предприятий будет выходить из теневой экономики, легализуя свой бизнес в целом, увеличивая поток доходов в бюджеты всех уровней.
Учитывая наметившиеся тенденции, цели и задачи программы - определить приоритетными направлениями развития малого предпринимательства в крае:
производство продуктов питания, переработка сельскохозяйственной продукции;
оказание различных видов услуг, в том числе бытовых;
развитие производств, созданных на базе использования местных сырьевых источников;
развитие туризма на территории края;
подготовка кадров для малого бизнеса;
продвижение товаров и услуг малых предприятий на рынки Дальневосточного региона;
информатизация малого бизнеса.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий и системы всесторонней поддержки малого предпринимательства, обеспечение устойчивого его развития как основного компонента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, одного из основных источников пополнения краевого бюджета.
Исходя из целей Программы, важнейшими ее задачами являются:
создание устойчивой нормативно - правовой базы;
развитие целостной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
координация и активизация деятельности государственных, общественных и иных структур в развитии малого бизнеса;
активизация деятельности по пропаганде предпринимательства;
информатизация малого бизнеса;
активизация деятельности в лизинговой области;
содействие созданию новых субъектов малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений развития;
развитие межрегиональных и международных отношений, привлечение иностранных инвестиций.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации Программы предполагается привлечение и эффективное использование финансовых и материальных ресурсов.
В качестве финансовых ресурсов предусматриваются ассигнования из краевого бюджета, средств коммерческих банков, привлечения иностранных инвестиций, лизинга.
Общая потребность в финансовых средствах на реализацию Программы определяется в 5 млн. рублей.
Материальные ресурсы предполагают использование при реализации Программы фонда нежилых помещений, сырьевых ресурсов края.
5. Механизм реализации Программы
Конкретные мероприятия, составляющие Программу, сгруппированы в несколько блоков, предполагающих поддержку малого предпринимательства в нормативно - правовом, производственно - финансовом, научно - методическом и кадровом, информационном отношении. Планируется завершить работу по созданию базовой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Реализация мероприятий Программы осуществляется при долевом финансировании с коммерческими структурами на взаимовыгодных условиях на основе соглашений и договоров.
Координация деятельности между органами исполнительной власти, фондами поддержки предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и другими организациями осуществляется отделом по поддержке и развитию малого предпринимательства администрации края.