ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Владивостока от 05.07.1999 № 1241
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 1999 г. № 1241
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
В связи с необходимостью осуществления надлежащего контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, соблюдения законности проводимых операций с ним и защиты прав граждан и юридических лиц, руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ст. 215 ГК РФ постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока (приложение 1).
2. Считать утратившим силу постановление главы администрации г. Владивостока от 26.05.95 г. № 557 (в ред. постановлений мэра г. Владивостока от 12.02.97 г. № 617, от 29.10.97 г. № 3211) "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока".
И. о. главы администрации г. Владивостока
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 05.06.1999 № 1241
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ Г. ВЛАДИВОСТОКА
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению муниципальным имуществом города Владивостока.
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока является структурным подразделением администрации г. Владивостока, финансируемым по утвержденной смете, обеспечивающим проведение государственной политики в области приватизации муниципальных предприятий, управление и распоряжение объектами муниципальной собственности.
1.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока (далее - Комитет) действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями Мингоскомимущества России, Российского фонда федерального имущества, администрации г. Владивостока, изданными в пределах их полномочий.
1.3. Комитет подотчетен:
по вопросам управления и распоряжения имуществом города - главе администрации г. Владивостока; по вопросам приватизации - Мингоскомимуществу РФ, главе администрации города и городской Думе.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.
1.5. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и местных программ приватизации, являются обязательными для органов городской администрации, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
2. Функции Комитета
2.1. Реализует на основе законодательства Российской Федерации государственную политику приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся под приватизируемыми предприятиями.
2.2. Разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ и представляет на утверждение городской администрации и городской Думе проект городской программы приватизации, организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
2.3. Составляет и вносит в установленном действующим законодательством порядке в администрацию города и в Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края для сведения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Владивостока.
2.4. Организует и контролирует реализацию городской программы приватизации, отчитывается об их выполнении перед Госкомимуществом Приморского края и городской Думой.
2.5. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальных предприятий, подразделений и составных частей имущественных комплексов муниципальных предприятий, нежилых помещений, земли и других объектов муниципальной собственности.
2.6. Создает комиссии по приватизации муниципальных предприятий, утверждает планы приватизации муниципальных предприятий.
2.7. По согласованному с администрацией города перечню объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Владивостока, и в соответствии с утвержденным проектом городской программы приватизации продает муниципальные предприятия, материальные и нематериальные активы муниципальных предприятий (действующих, ликвидируемых и ликвидированных), доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ, обществ с ограниченной ответственностью), иные объекты муниципальной собственности, а также имущественные права на них и на объекты, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, в установленном порядке может выступать организатором конкурсов на получение права застройки и обустройства земельных участков, в том числе при расширении приватизированных предприятий.
2.8. Заключает договоры купли - продажи на отчуждаемые объекты муниципальной собственности (в том числе и на земельные участки под приватизированными предприятиями), ведет их регистрацию.
2.9. Контролирует выполнение покупателями условий, оговоренных в договорах купли - продажи муниципального имущества и в необходимых случаях принимает меры для их расторжения в установленном порядке.
2.10. Осуществляет полномочия собственника доли муниципальной собственности на собраниях акционеров (пайщиков) и несет в соответствии с законодательством РФ и учредительными документами предприятий риск, связанный с их деятельностью, в пределах принадлежащей г. Владивостоку доли в уставном капитале предприятий.
2.11. Владеет принадлежащими г. Владивостоку свидетельствами о собственности на муниципальные предприятия, на доли (паи, акции) в уставном капитале акционерных обществ (товариществ, обществ с ограниченной ответственностью), а также на иные объекты муниципальной собственности.
2.12. Выступает представителем города в вопросах приобретения, отчуждения, управления долями, принадлежащими городу в уставных капиталах АО, товариществ, обществ с ограниченной ответственностью.
2.13. Распоряжается нереализованными акциями приватизируемых предприятий.
2.14. Выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает доли участия (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ), развитие которых определяется задачами ускоренной структурной перестройки народного хозяйства, защиты природной среды, развития города, за исключением акционерных обществ (товариществ), созданных в порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий.
2.15. Получает и перечисляет в соответствующие бюджеты средства, поступающие от продажи объектов приватизации, а также в виде прибыли (дивидендов) по долям участия (паям, акциям), находящимся в муниципальной собственности, в сроки, предусмотренные законодательством РФ для внесения налоговых платежей. Обеспечивает 100 процентное поступление средств, поступающих от сдачи в аренду и субаренду муниципального имущества, включая жилой фонд, за размещение наружной рекламы, а также арендной платы за землю, включая суммы штрафных санкций, уплачиваемых за просрочку названных платежей, непосредственно в бюджет города в сроки, установленные договорами аренды.
2.16. Содействует созданию инвестиционных институтов и холдинговых компаний.
2.17. Обменивает находящиеся в собственности г. Владивостока акции АО на акции инвестиционных фондов и холдинговых компаний при их учреждении.
2.18. Формирует фонды акционирования работников приватизируемых предприятий и осуществляет контроль за предоставлением им льгот в соответствии с законодательством.
2.19. Учреждает ОАО в соответствии с действующим законодательством.
2.20. По согласованию с городской администрацией учреждает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные унитарные предприятия.
2.21. Представляет на утверждение городской администрации учреждаемые Уставы муниципальных унитарных предприятий.
2.22. Ведет реестр муниципальной собственности, находящейся на территории города.
2.23. Выступает арендодателем муниципального имущества, в том числе муниципального жилого фонда, в пределах, установленных главой администрации г. Владивостока.
2.24. Контролирует эффективность использования имущества, относящегося к муниципальной собственности и вносит в администрацию города предложения по устранению фактов бесхозяйственного его использования.
2.25. Оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.
2.26. Осуществляет продажу участков в соответствии с постановлением главы администрации г. Владивостока № 1098 от 12.08.94 г.
2.27. Ведет единый реестр владельцев объектов недвижимости, расположенных на территории г. Владивостока.
2.28. Архивирует всю правоподтверждающую документацию по всем объектам недвижимости, расположенным в черте г. Владивостока, обеспечивает проведение инвентаризации и оценку муниципального имущества в установленном порядке.
2.29. Занимается иной деятельностью, не препятствующей приоритетному выполнению перечисленных в п. 2.1 - 2.30 функций, в том числе:
оценка рыночной стоимости объектов недвижимости;
консультирование и оказание информационно - справочных услуг по объектам недвижимости;
организация и проведение торгов по продаже объектов муниципального жилого фонда;
посреднические услуги по сделкам купли - продажи объектов недвижимости на вторичном рынке;
ведение учета желающих обменять жилую площадь с целью создания базы данных, подбор вариантов обмена, выдача справки, подтверждающей постановку на учет в картотеку по обмену;
сдача документов на жилищно - бытовую комиссию;
прием и подготовка документов для оформления обмена муниципального жилья или жилья, находящегося в собственности предприятий (ведомств), на жилье, находящееся в частной собственности;
удостоверение подлинности ордера для иногороднего обмена;
прием объявлений от граждан для публикации в газете.
2.30. Оказывает платные услуги населению по обмену жилой площади, осуществляет выдачу обменных ордеров в г. Владивостоке и другие функции, связанные с данным видом деятельности, как правопреемник МУ "Бюро по обмену жилой площади администрации г. Владивостока".
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет имеет исключительное право:
проводить приватизацию муниципальных предприятий, находящихся на территории г. Владивостока;
оформлять договоры аренды муниципального имущества, в пределах установленных полномочий;
распоряжаться муниципальным имуществом и заключать договоры о закреплении за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения, заключать договоры с муниципальными учреждениями на оперативное управление имуществом;
заключать договоры о передаче в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;
подготавливать в установленном порядке решения об учреждении, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, изменений их организационно - правовых форм;
подготавливает документы на заключение, расторжение контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий, на привлечение их к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
подготавливать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно - правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации г. Владивостока;
продажи муниципальных долей, муниципальных предприятий, материальных и нематериальных активов муниципальных предприятий, нежилых помещений и иных объектов муниципальной собственности;
продажи земельных участков, землепользователями которых являются физические и юридические лица, ставшие собственниками муниципальных предприятий в процессе приватизации, а также земельных участков, в том числе с находящимися на них объектами недвижимости, предоставленных гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности;
выступать учредителем АО, обществ с ограниченной ответственностью от имени города как вновь создаваемых, так и созданных ранее местными органами власти и объединениями предприятий;
выступать покупателем объектов жилого и нежилого фонда как у физических, так и юридических лиц.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, органов администрации на территории г. Владивостока, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации. Предприятия, учреждения, организации, органы администрации обязаны предоставлять указанную информацию в установленные Комитетом сроки;
быть правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные с предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями;
направлять администрациям приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;
привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации юридических и физических лиц;
обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации, ликвидации;
выступать в суде и арбитражном суде;
направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов предприятий, созданных с долей муниципальной собственности;
распоряжаться средствами, полученными от приватизации муниципальной собственности, отчислений от арендной платы за предоставление имущества в хозяйственное ведение, от хозяйственной деятельности предприятий с долевым участием города, платы за инвентаризационно - технические работы по нормативам, утвержденным главой администрации города, направляя их на осуществление хозяйственной деятельности, не запрещенной законодательством;
проводить оценку рыночной стоимости объектов недвижимости;
организовывать и проводить торги по продаже объектов недвижимости, в том числе заложенного имущества.
3.3. Комитет обязан:
отчитываться о результатах своей деятельности перед Мингоскомимуществом России, администрацией города и городской Думой;
осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, определяемые планами приватизации, планами - графиками проведения аукционов и конкурсов;
в случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба ее экономическим интересам при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;
регулярно, в установленные сроки, информировать Мингоскомимущество России и городскую Думу о ходе приватизации.
4. Руководство Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель.
4.2. Председатель назначается и освобождается от должности главой администрации г. Владивостока.
4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
4.4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач:
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;
издает приказы, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и органами администрации г. Владивостока, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета;
издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений Госкомимущества России, Федерального фонда имущества РФ, главы администрации г. Владивостока;
определяет компетенции своих заместителей;
назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством РФ работников Комитета и его подразделений;
определяет структуру и штатное расписание Комитета по согласованию с администрацией города;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
осуществляет контроль за действиями подчиненных ему отделов, утверждает должностные инструкции руководителей отделов и специалистов Комитета;
применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, на основании выданной доверенности городской администрации;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
заключает договоры и иные сделки для осуществления Комитетом своих функций, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений главы администрации по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы;
проводит мероприятия по повышению квалификации работников;
утверждает правила проведения конкурсов, аукционов.
4.5. В комитете формируется совещательный орган - коллегия. Состав коллегии утверждается главой администрации города. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами и распоряжениями Председателя Комитета.
5. Имущество Комитета
5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности г. Владивостока, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Ликвидация Комитета
6.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель главы администрации
г. Владивостока
В.А.НЕЧАЕВ
