ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Владивостока от 29.03.1999 № 526
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 1999 г. № 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВАХ
ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.95 г. № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением губернатора Приморского края от 30.04.97 г. № 188 "Об утверждении Положения о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Приморском крае", в целях экстренного привлечения необходимых финансовых и материальных средств для оказания помощи пострадавшему населению, предприятиям, учреждениям и организациям города при проведении первоочередных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе, постановляю:
1. Утвердить Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе.
2. Руководителям структурных подразделений администрации города Владивостока:
2.1. В срок до 15 мая 1999 года подготовить предложения по размеру финансовых средств, а также по номенклатуре и объему материальных ресурсов города, необходимых для содержания в резерве на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;
2.2. Свои предложения представить в комиссию по чрезвычайным ситуациям города через управление по делам ГОЧС.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организовать работу по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах.
4. Создание местного (городского) резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществлять за счет бюджета города, создание объектовых резервов финансовых и материальных ресурсов - за счет собственных средств предприятий, учреждений и организаций.
5. Финансовому управлению администрации г. Владивостока (Вишнякова Г. С.) учесть расходы на создание резерва финансовых и материальных ресурсов г. Владивостока в бюджете 1999 года.
6. Разрешить использование 30% резерва финансовых средств на решение вопросов по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Право на принятие решения о выделении указанных выше финансовых средств и 100% материальных ресурсов предоставить комиссии по чрезвычайным ситуациям города (Житков В. И.).
7. Управлению по делам ГОЧС города Владивостока (Николаев А. А.) организовать учет создаваемых резервов финансовых и материальных ресурсов местного и объектового уровня по объемам и номенклатуре.
8. Работы по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов провести в течении 1999 - 2000 годов.
9. Постановление мэра города Владивостока от 19.06.97 г. № 1554 "Об утверждении Положения о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Владивостоке" считать утратившим силу.
10. Пресс - центру администрации города Владивостока (Богатикова Т. Г.) довести данное постановление до населения города через средства массовой информации.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Владивостока - председателя КЧС Житкова В. И.
И. о. главы администрации
г. Владивостока
Ю.КОПЫЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации
г. Владивостока
от 29.03.1999 № 526
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", порядком создания и использования резервов материального и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340, Законом Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском крае".
2. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают финансовые резервы, продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
3. Городская система резервов финансовых и материальных ресурсов включает в себя:
резерв администрации города Владивостока;
объектовые резервы - резервы организаций и предприятий.
II. Порядок создания, хранения,
использования, восполнения и обновления
резервов г. Владивостока
1. Определение объемов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляется заказчиком.
2. Номенклатура материальных ресурсов и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов утверждается комиссией по чрезвычайным ситуациям города.
3. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов заказчикам материальных резервов.
Контракт является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон, и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком, заказчиком и управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Владивостока.
4. Заказчиками финансовым и материальных ресурсов в резерв г. Владивостока являются:
по продовольствию и товарам первой необходимости согласно заявкам начальника службы торговли и питания ГОЧС - председателя комитета по предпринимательству, торговле и бытовому обслуживанию администрации города;
по медицинскому имуществу, медицинской технике и лекарственным средствам согласно заявкам начальника медицинской службы ГОЧС - начальника управления здравоохранения администрация города;
по нефтепродуктам согласно заявкам начальника управления по вопросам ТЭК администрации города;
по материалам и оборудованию для жилищно - коммунального хозяйства согласно заявкам начальника управления жилищно - коммунального хозяйства администрации города;
по средствам для проведения санитарно - гигиенических, противоэпидемических мероприятий - главный врач Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора г. Владивостока;
по средствам связи - начальник службы оповещения и связи ГОЧС - начальник Владивостокской городской телефонной сети;
по финансовым резервам - начальник управления по делам ГОЧС г. Владивостока.
5. Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях предприятий и организаций в соответствии с заключенным контрактом.
6. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций распределяются для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ для устранения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно - коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий на основании решений комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Владивостока.
7. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств предприятиями и организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов и страховых фондов. При отказе в помощи заявка представляется в комиссию по чрезвычайным ситуациям г. Владивостока.
При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ликвидации их последствий используются финансовые и материальные резервы г. Владивостока; если созданных резервов недостаточно,
представляется заявка в комиссию по чрезвычайным ситуациям Приморского края.
8. Восполнение финансовых и материальных ресурсов осуществляется в случаях их расходования на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование финансовых и материальных ресурсов на цели, не связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, запрещено.
9. Обновление запасов материальных ресурсов осуществляется за счет средств поставщиков, у которых они находятся на хранении, путем создания неснижаемого, переходящего запаса по имуществу, продовольствию и материалам, имеющим ограниченные сроки хранения, о чем указывается в контракте.
III. Порядок учета и контроля
1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и обновлением финансовых и материальных ресурсов определяет комиссия по чрезвычайным ситуациям г. Владивостока.
2. Учет наличия материальных средств по своей номенклатуре ведется в соответствующих службах ГО и управлении по делам ГОЧС г. Владивостока.
3. Организации и предприятия, на складских площадях которых хранятся предметы резерва, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резерва.
4. Контроль за наличием и состоянием материальных средств резерва г. Владивостока, находящихся на хранении, организуется начальником управления по делам ГОЧС г. Владивостока и начальниками городских служб ГОЧС (заказчиками) по своей номенклатуре.
5. Для проведения проверок целевого использования финансовых и материальных ресурсов, выделенных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, распоряжениями главы администрации города Владивостока назначаются комиссии.
Финансовые и материальные ресурсы, использованные не по назначению, подлежат обязательному восстановлению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством.
IV. Права и обязанности должностных лиц
1. Начальники служб города несут ответственность за:
разработку номенклатуры материальных средств резерва и представление ее на утверждение комиссии по чрезвычайным ситуациям города;
своевременное представление заявки на включение в городской бюджет расходов на приобретение и хранение резерва на будущий год и представление ее в управление по делам ГОЧС города Владивостока;
определение и согласование пунктов хранения материальных средств резерва, условий его хранения и выдачи;
заключение контрактов на поставку материальных средств резерва, организацию покупки, хранения, выдачи и восполнения материальных средств резерва;
контроль количественного и качественного состояния материальных средств резерва, находящегося на хранении.
2. Руководители предприятий и организаций, на складских площадях которых хранится резерв, несут ответственность за:
организацию приема, хранения, обновления и выдачу предметов резерва;
количественный и качественный учет предметов резерва, находящегося на хранении в его организации;
соответствие условий хранения требованиям по сохранности предметов резерва;
сохранность и качественное состояние резерва.
3. Управление по делам ГОЧС города несет ответственность за:
оформление единой бюджетной заявки на включение в бюджет города расходов на создание, хранение, восполнение и обновление резерва на следующий бюджетный год;
своевременное рассмотрение данной заявки на заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям города и последующее ее представление в финансовое управление администрации г. Владивостока;
контроль за действиями служб ГОЧС и других структурных подразделений администрации города по проведению всех операций с резервом;
представление отчетных данных по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов в г. Владивостоке комиссии по чрезвычайным ситуациям города Владивостока к 15 января, по состоянию на 1 января, и в финансовое управление администрации г. Владивостока.
4. Предприятия и организации всех форм собственности представляют отчетные данные по объектовым резервам финансовых и материальных ресурсов в администрацию к 25 декабря по состоянию на 1 января.
5. При необходимости управление по делам ГОЧС города истребует отчетные данные по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов от учреждений и организаций г. Владивостока.
V. Финансирование резервов
1. Резерв финансовых и материальных ресурсов г. Владивостока создается за счет средств городского бюджета на основании бюджетной заявки, рассмотренной комиссией по чрезвычайным ситуациям города и утвержденной главой администрации города.
2. Подготовка проектов бюджетных заявок для создания финансовых и материальных ресурсов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июня текущего года, и представляются в управление по делам ГОЧС города 15 июня.
3. Управление по делам ГОЧС города формирует единую бюджетную заявку и представление ее на рассмотрение комиссии по чрезвычайным ситуациям города.
4. Рассмотренная комиссией по чрезвычайным ситуациям г. Владивостока и утвержденная главой администрации города бюджетная заявка представляется в финансовое управление до 1 июля текущего года для включения в проект бюджета на следующий год.
5. Распорядителем резервов финансовых и материальных ресурсов является глава администрации города, в его отсутствие право расходования 30% резерва финансовых и 100% материальных ресурсов г. Владивостока представляется комиссии по чрезвычайным ситуациям на:
производство аварийно - спасательных, аварийно - восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно - коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;
оказание единовременной помощи пострадавшему населению в размере, установленном действующим законодательством;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших граждан;
возмещение расходов организаций и физических лиц, привлеченных комиссией по чрезвычайным ситуациям и управлением по делам ГОЧС г. Владивостока для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, комиссии по чрезвычайным ситуациям предоставлено право использования резерва финансовых средств города для ликвидации чрезвычайных ситуаций в объеме 30% для решения вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории города.
VI. Другие вопросы
С целью финансирования мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций могут быть созданы внебюджетные фонды на основании Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Приморского края "О местном самоуправлении в Приморском крае" для аккумуляции средств добровольных пожертвований предприятий, организаций и частных лиц.
Расходование поступивших денежных средств производится на основании решений комиссии по чрезвычайным ситуациям города Владивостока.
Начальник управления по делам ГОЧС
г. Владивостока, полковник
А.НИКОЛАЕВ
