ПОЛОЖЕНИЕ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО - КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ"
(утв. постановлением губернатора края от 28.08.1998 № 435)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Приморского края от 24.02.1999 № 71.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора края
от 28.08.1998 № 435
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО - КОНТРОЛЬНОЙ
РАБОТЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Департамент по организационно - контрольной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации края (далее - департамент) является структурным подразделением администрации Приморского края, состоит из контрольного и организационного управлений и находится в оперативном подчинении вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями губернатора края, распоряжениями администрации края, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность в контакте с Территориальным управлением Администрации Президента Российской Федерации, Главным контрольным управлением Президента Российской Федерации и Министерством региональной и национальной политики Российской Федерации.
1.4. Положение о департаменте утверждается губернатором Приморского края по представлению вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края.
2. Основные задачи департамента
Основными задачами департамента являются:
2.1. Обеспечение взаимодействия губернатора края с администрациями муниципальных образований края, Думой Приморского края, органами местного самоуправления, избирательной комиссией Приморского края;
2.2. Организация оперативного обеспечения губернатора края информацией о социально - экономической и общественно - политической ситуации в городах и районах края;
2.3. Осуществление контроля за исполнением Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Приморского края, законов Приморского края в части, отнесенной к компетенции администрации края как исполнительного органа государственной власти субъекта федерации, а также актов губернатора края и администрации края структурными подразделениями администрации края, администрациями муниципальных образований края, их должностными лицами, а также организациями;
2.4. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации государственной политики в области местного самоуправления;
2.5. Организационно - техническое обеспечение мероприятий, проводимых губернатором края, вице - губернатором края - руководителем аппарата администрации края. Обеспечение деятельности совета по местному самоуправлению при губернаторе края;
2.6. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий по проведению выборов и референдумов на территории края;
2.7. Рассмотрение проектов законов Приморского края, затрагивающих вопросы местного самоуправления;
2.8. Содействие развитию сотрудничества с международными и зарубежными организациями и иностранными государствами в области местного самоуправления;
2.9. Подготовка предложений и координация работы по совершенствованию административно - территориального устройства края;
2.10. Осуществление взаимодействия с общественными объединениями, занимающимися вопросами местного самоуправления;
2.11. Подготовка проектов постановлений и распоряжений губернатора края по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
2.12. Организационное обеспечение ведения Федерального реестра муниципальных образований в Приморском крае;
2.13. Внесение предложений губернатору края о совершенствовании деятельности структурных подразделений администрации края, администраций муниципальных образований края и о необходимости направления материалов контрольных проверок в правоохранительные органы;
2.14. Подготовка информационно - аналитических материалов о ходе выполнения законов Российской Федерации, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Приморского края, постановлений, распоряжений, поручений губернатора края.
3. Функции департамента
В соответствии с основными задачами департамент выполняет следующие функции:
3.1. Функции контрольного управления:
контроль и проверка исполнения структурными подразделениями администрации края, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Приморского края, законов Приморского края в части, отнесенной к компетенции администрации края как исполнительного органа государственной власти субъекта федерации, а также актов губернатора края и администрации края;
подготовка по итогам проведенных проверок справок, информаций, предписаний, а также предложений об устранении и предупреждении нарушений, совершенствовании деятельности структурных подразделений администрации края, органов местного самоуправления;
рассмотрение письменных и устных обращений граждан и организаций, поступающих в управление, в том числе в ходе проверок и по поручению руководителя департамента по организационно - контрольной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации края или вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края.
3.2. Функции организационного управления:
обеспечивает взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления;
обеспечивает взаимодействие администрации края с Думой Приморского края;
обеспечивает взаимодействие администрации края с органами местного самоуправления, обобщает и вносит на рассмотрение вице - губернатору края - руководителю аппарата администрации края предложения по развитию местного самоуправления в крае;
готовит проекты постановлений и распоряжений губернатора края по вопросам, входящим в компетенцию управления, департамента;
осуществляет организационное обеспечение деятельности совета глав муниципальных образований Приморского края;
обеспечивает проведение заседаний совета по местному самоуправлению при губернаторе края;
вносит предложения по проектам законов Приморского края, затрагивающих вопросы местного самоуправления;
разрабатывает мероприятия по выполнению предложений, замечаний, высказанных на заседаниях Думы Приморского края;
осуществляет своевременную подготовку квартальных планов администрации края и ежемесячных планов основных мероприятий структурных подразделений администрации края, анализирует ход их выполнения;
изучает, обобщает и распространяет опыт работы администраций муниципальных образований края, оказывает им методическую помощь в совершенствовании организационной работы;
обеспечивает взаимодействие с краевой избирательной комиссией по вопросам содействия территориальным, окружным, участковым избирательным комиссиям в реализации их полномочий по проведению соответствующих выборов и референдумов на территории края;
оказывает организационно - методическую помощь органам местного самоуправления края в единообразном исполнении законодательства о выборах, проводит работу по изучению избирательной практики, организует учебу актива;
готовит предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, более эффективному осуществлению ими своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;
рассматривает письменные и устные обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4. Обеспечение деятельности департамента
Для осуществления возложенных на него функций департамент имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений администрации края, а также от предприятий, организаций, учреждений необходимые для исполнения полномочий департамента информацию и материалы;
4.2. Вносить предложения по формированию комиссий администрации края с целью проведения проверок исполнения Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Приморского края, законов Приморского края в части, отнесенной к компетенции администрации края как исполнительного органа государственной власти субъекта федерации, а также актов губернатора края и администрации края;
4.3. Докладывать вице - губернатору края - руководителю аппарата администрации края, губернатору края о несвоевременном или неполном исполнении требований Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Приморского края, законов Приморского края в части, отнесенной к компетенции администрации края как исполнительного органа государственной власти субъекта федерации, а также актов губернатора края и администрации края; запрашивать от соответствующих лиц объяснения причин этих нарушений;
4.4. Доводить до руководителей структурных подразделений, руководителей муниципальных образований края сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, законов Приморского края, постановлений и распоряжений губернатора края государственными и муниципальными служащими и ставить вопрос о возможности применения к данным лицам мер ответственности в соответствии с действующим законодательством;
4.5. Привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов;
4.6. Проводить совещания с руководителями структурных подразделений администрации края, руководителями органов местного самоуправления, представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию департамента, и участвовать в работе совещаний, заседаний, коллегий вышеперечисленных органов по согласованию с их руководителями;
4.7. Запрашивать отчеты об исполнении предписаний департамента в контрольные сроки с момента получения документов, материалов, сообщений, письменных объяснений;
4.8. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов исполнительной и представительной власти края.
5. Структура и организационные основы
деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором края по представлению вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края. Руководитель департамента по должности также является заместителем руководителя аппарата администрации края. Руководитель департамента имеет по направлениям деятельности заместителей - начальников управлений, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором края по представлению руководителя департамента и согласованию с вице - губернатором края - руководителем аппарата администрации края.
5.2. Структура и штатное расписание департамента согласовывается с вице - губернатором края - руководителем аппарата администрации края и утверждается губернатором края.
5.3. Запрещается совмещение функций управления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями управления, в том числе и правами органов государственного надзора.
6. Руководство и аппарат департамента
6.1. Руководитель департамента:
осуществляет общее руководство департаментом;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций;
по поручению вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края может являться координатором работы структурных подразделений администрации края, органов местного самоуправления, совета глав муниципальных образований края;
представляет интересы администрации края в пределах своей компетенции в государственных организациях, учреждениях, общественных объединениях;
в установленном порядке вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственности работников департамента.
6.2. Начальники контрольного и организационного управлений - заместители руководителя департамента:
организуют работу и руководят деятельностью управлений;
несут персональную ответственность за выполнение возложенных на управления задач и функций;
вносят руководителю департамента предложения о назначении заместителей начальников управлений;
распределяют обязанности между работниками управлений, утверждают их функциональные и должностные инструкции;
осуществляют контроль за соблюдением работниками трудовой дисциплины;
вносят предложения о поощрении работников управлений и наложении на них дисциплинарных взысканий;
замещают руководителя департамента в период его временного отсутствия;
направляют в установленном порядке в командировки работников управлений;
вносят на рассмотрение руководителю департамента предложения по результатам проверок;
осуществляют взаимосвязь с Думой Приморского края и избирательной комиссией Приморского края.
6.3. Работники департамента назначаются на должность и освобождаются от должности приказом вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края по представлению начальников управлений и согласованию с руководителем департамента.
7. Обеспечение деятельности департамента
7.1. Материально - техническое, информационное, транспортное и социально - бытовое обеспечение деятельности департамента осуществляют соответствующие подразделения администрации края.
8. Реорганизация и прекращение деятельности департамента
8.1. Реорганизация и прекращение деятельности департамента осуществляется по постановлению губернатора края в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением губернатора края.
Руководитель департамента по
организационно - контрольной работе
и взаимодействию с органами местного
самоуправления администрации края
В.ЛИПАТОВ
