ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Приморского края от 09.01.1998 № 4
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
(Вместе со "СТРУКТУРОЙ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ...",
"ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ...")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных актов администрации Приморского края", № 1, 1998 год
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 1998 г. № 4
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. № 392 "О государственной службе медико - социальной экспертизы" и постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 965 "О порядке признания граждан инвалидами" постановляю:
1. Создать с 1 января 1998 года учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы Приморского края, прекратив деятельность врачебно - трудовых экспертных комиссий (ВТЭК), финансируемых из краевого бюджета (приложение 1).
2. С 1 января 1998 года передать содержание ВТЭК с бюджетов районов и городов на краевой бюджет с одновременным прекращением деятельности ВТЭК и созданием учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы, в пределах средств, предусмотренных в бюджете (приложение 2).
3. Утвердить на 1998 год общий фонд оплаты труда государственных служащих медико - социальной экспертизы в Приморском крае в сумме 2 096 тыс. рублей.
4. Утвердить структуру, предельную численность и фонд заработной платы работников вновь создаваемой государственной службы медико - социальной экспертизы Приморского края (приложение 3, 4).
5. Утвердить Положение об учреждении государственной службы медико - социальной экспертизы Приморского края (приложение 5).
6. Комитету по управлению имуществом Приморского края (Токуленко) обеспечить в 1998 году учреждение медико - социальной экспертизы необходимыми помещениями.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице - губернатора края Гартмана А.В.
И.о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Приложение 1
к постановлению
губернатора края
от 09.01.1998 № 04
ПЕРЕЧЕНЬ БЮРО МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СОЗДАВАЕМЫХ НА БАЗЕ
КРАЕВЫХ ВТЭК В 1998 ГОДУ
Не приводится.
Приложение 2
к постановлению
губернатора края
от 09.01.1998 № 04
ПЕРЕЧЕНЬ БЮРО МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СОЗДАВАЕМЫХ НА БАЗЕ
ГОРОДСКИХ, РАЙОННЫХ ВТЭК В 1998 ГОДУ
Не приводится.
Приложение 3
к постановлению
губернатора края
от 09.01.1998 № 04
СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
--------------------------------¬
¦ Управление социальной защиты ¦
¦ населения администрации края ¦
L---------------T----------------
----------------+---------------¬
¦ Главное бюро медико - ¦
¦ социальной экспертизы ¦
L---------------T----------------
-------------------------------¬¦ ---------------------------¬
¦1, 2, 3, 4, 5, составы медико ++ ¦ Бюро медико - социальной ¦
¦- социальной экспертизы ¦+-+ экспертизы общего ¦
L-------------------------------¦ ¦ профиля ¦
¦Офтальмологическое бюро ++ ---------------------------¬
¦медико - социальной экспертизы¦+-+ Уссурийское бюро медико -¦
L-------------------------------¦ ¦ социальной экспертизы ¦
¦Профпатологическое бюро ¦¦ ---------------------------¬
¦медико - социальной экспертизы++ ¦ Находкинское бюро медико ¦
L-------------------------------+-+ - социальной экспертизы ¦
-------------------------------¬+-+ психиатрическое бюро ¦
¦Большекаменское бюро общего ¦¦ L---------------------------
¦профиля ++ ---------------------------¬
L-------------------------------+-+ Партизанское бюро медико ¦
¦ ¦ - социальной экспертизы ¦
¦ L---------------------------
¦ ---------------------------¬
L-+ Хорольское бюро медико - ¦
¦ социальной экспертизы ¦
L---------------------------
Начальник управления социальной
защиты населения администрации края
И.ТОРЯНИК
Приложение 4
к постановлению
губернатора края
от 09.01.1998 № 04
ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ И ФОНД ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Не приводится.
Приложение 5
к постановлению
губернатора края
от 09.01.1998 № 04
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО - СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы Приморского края (далее именуется - учреждение), создаваемого в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в системе органов социальной защиты населения Приморского края для проведения медико - социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом. Положение об учреждении утверждается губернатором Приморского края.
1.2. Учреждение имеет структуру, состоящую из главного бюро медико - социальной экспертизы (далее именуется - главное бюро) и бюро медико - социальной экспертизы (далее именуется - бюро) без права юридического лица.
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банковском учреждении, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
1.4. Основными задачами учреждения являются:
определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамика инвалидности и факторов, к ней приводящих;
участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности медико - социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов.
1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, иными нормативными правовыми актами, а также Положением об учреждениях государственной службы медико - социальной экспертизы в Приморском крае.
Учреждения медико - социальной экспертизы при установлении инвалидности руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 965 "О порядке признания граждан инвалидами".
1.6. Учреждение осуществляет деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико - социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.
1.7. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым большинство голосов специалистов учреждения, проводивших медико - социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.
1.8. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.9. Учреждение в своей деятельности использует формы первичных учетно - отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.
2. Организация деятельности учреждения
2.1. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется по решению администрации края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Расходы на содержание учреждения производятся за счет средств бюджета края.
2.2. Создание бюро производится исходя из численности населения, проживающего на территории Приморского края, и числа освидетельствуемых в год граждан из расчета, как правило, одно бюро на 80 тысяч человек при условии освидетельствования 1.9 тысяч человек в год (в пределах выделенных ассигнований).
2.3. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуется бюро общего профиля, специализированного профиля (для проведения медико - социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и смешанного профиля.
Для проведения медико - социальной экспертизы лиц в возрасте до 16 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.
2.4. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и шофера.
При необходимости в штатный норматив бюро могут быть введены врачи - педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог, сурдопереводчик и другие специалисты.
2.5. В штатный норматив главного бюро входят несколько составов специалистов, принимающих экспертное решение, группы специалистов по функциональной диагностике, профориентации и организации труда инвалидов, их социально - средовой адаптации, а также специалисты служб юридического консультирования и информационно - статистического обеспечения.
В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят не менее 4 врачей различных специальностей, специалисты по реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности в экспертно - реабилитационной диагностике), специалисты по социальной работе и психологии.
В случае необходимости при главном бюро может быть создано стационарное отделение.
2.6. Количество составов специалистов, входящих в штатный норматив главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, из расчета, как правило, 1 состав специалистов на 4 бюро.
Для проведения медико - социальной экспертизы граждан главное бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам.
2.7. Бюро:
определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;
устанавливает факт наличия инвалидности;
определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;
определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты;
определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего;
определяет потребность инвалидов в специализированных транспортных средствах;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию;
проводит с целью улучшения обслуживания населения выездные заседания в государственных и муниципальных лечебно - профилактических учреждениях здравоохранения;
в исключительных случаях проводит медико - социальную экспертизу заочно по заявлению гражданина или его законного представителя;
оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико - социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;
формирует банк данных о гражданах, прошедших медико - социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляет соответствующие сведения в главное бюро;
принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;
представляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста.
2.8. Главное бюро:
проводит медико - социальную экспертизу лиц, обжаловавших решение бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их;
проводит медико - социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов обследования, а также контролирует их реализацию;
оказывает первичную реабилитационно - психологическую и профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико - социальную экспертизу;
формирует банк данных Приморского края о гражданах, прошедших медико - социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории Приморского края, и представляет соответствующие сведения в управление социальной защиты населения администрации края;
принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;
осуществляет контроль медико - социальной экспертизы бюро общего и специализированного профиля, в случае необоснованности решений изменяет их;
представляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста;
оказывает консультативную помощь врачам - экспертам и другим специалистам бюро.
2.9. Учреждение для осуществления своих полномочий имеет право:
направлять лиц, проходящих медико - социальную экспертизу, на обследование с целью уточнения их клинико - функционального диагноза и профессиональных возможностей в лечебно - профилактические учреждения государственной и муниципальной системы здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
запрашивать и получать от организаций всех форм собственности сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других функций, возложенных на учреждение;
проводить контрольные освидетельствования инвалидов для динамического наблюдения за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
направлять специалистов в организации всех форм собственности с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях, необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения.
3. Управление учреждением
3.1. Управление учреждением осуществляется главным экспертом.
3.2. Главный эксперт назначается на должность и освобождается от должности управлением социальной защиты населения администрации края. На должность главного эксперта назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование.
3.3. Главный эксперт:
организует медико - социальную экспертизу и обеспечивает ее качественное проведение;
утверждает штатное расписание главного бюро и бюро, должностные обязанности работников;
назначает и освобождает от должности руководителя бюро, устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады) работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно - квалификационными требованиями, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда;
несет персональную ответственность за деятельность учреждения и проведение медико - социальной экспертизы граждан.
4. Имущество учреждения
4.1. Учреждение в целях обеспечения реализации возложенных на него задач обладает имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
4.2. Учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование по назначению закрепленного за ним имущества.
4.3. Учреждению предоставляются в соответствии с установленными нормативами помещения на базе лечебно - профилактических учреждений здравоохранения, позволяющие обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные средства и оборудование, отвечающие санитарно - гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
Начальник управления социальной
защиты населения администрации края
И.ТОРЯНИК
