РЕШЕНИЕ Думы г. Уссурийска и Уссурийского р-на от 25.11.1997 № 86
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ Г. УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 24.04.2007 № 598.
ДУМА
ГОРОДА УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 1997 г. № 86
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
Г. УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Законом РФ "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе РФ, автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, органов местного самоуправления" и Федеральным Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Дума г. Уссурийска и Уссурийского района решила:
1. Утвердить Положение об объединенном экологическом фонде г. Уссурийска и Уссурийского района (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству, благоустройству, земельным вопросам, природопользованию и сельскому хозяйству (Негода).
Председатель Думы
Ю.ЕМЕЦ
Утверждено
решением
Думы г. Уссурийска
от 25.11.1997 № 86
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
ГОРОДА УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Экологический фонд (внебюджетный государственный экологический фонд) города Уссурийска и Уссурийского района образован на основании Закона Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 г. № 422 "О федеральном экологическом фонде Российской Федерации" для решения неотложных природоохранных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранных задач.
1.2. Экологический фонд города Уссурийска и Уссурийского района является самостоятельным государственным внебюджетным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием. Местонахождение государственного внебюджетного экологического фонда города Уссурийска и Уссурийского района - город Уссурийск, ул. Некрасова, 19.
1.3. Экологический фонд города Уссурийска и Уссурийского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, другими актами, принятыми Президентом Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами, принятыми (в пределах своей компетенции) органами государственной власти краевого и местного управления, а также настоящим Положением.
1.4. Экологический фонд г. Уссурийска и Уссурийского района находится в ведении муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района, Уссурийского городского объединенного комитета окружающей среды и природных ресурсов и входит в единую систему внебюджетных государственных экологических фондов, объединяющую федеральный экологический фонд, республиканские, краевые, областные и местные фонды.
1.5. Экологический фонд г. Уссурийска и Уссурийского района взаимодействует с федеральным экологическим фондом Российской Федерации, краевым экологическим фондом в целях реализации федеральных, краевых и иных экологических программ и проектов.
Порядок взаимодействия экологического фонда города Уссурийска и Уссурийского района с федеральным экологическим фондом Российской Федерации и краевым экологическим фондом определяется соглашениями (договорами).
1.6. Экологический фонд города Уссурийска и Уссурийского района может создавать отделения, филиалы и иные обособленные подразделения.
1.7. Финансовую и материально - техническую базу экологического фонда города Уссурийска и Уссурийского района составляют основные и оборотные средства, целевые, резервные, финансовые ресурсы и иные фонды.
2. Основные задачи и функции экологического фонда
города Уссурийска и Уссурийского района
Улучшение материально - технической базы и долевое участие в содержании Уссурийского объединенного комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов, Уссурийских природоохранительных подразделений, обеспечивающих поступление денежных средств в экологический фонд;
мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятий и программ;
экологическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий, строительства очистных сооружений и других природоохранных объектов;
содействие в развитии и осуществлении международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, финансирование целевых проектов и программ такого сотрудничества;
содействие в развитии экологического воспитания и образования.
2.2. Для обеспечения выполнения возложенных на него задач экологический фонд города Уссурийска и Уссурийского района в установленном порядке:
направляет средства на решение неотложных экологических проблем и других задач, определенных настоящим Положением;
осуществляет кредитные операции, выступает гарантом и размещает средства на депозитах банковских учреждений;
организует и проводит денежно - вещевые лотереи, аукционы и благотворительные акции;
осуществляет деловые контакты в Российской Федерации и за рубежом с учреждениями, организациями и фирмами по вопросам деятельности экологического фонда;
учреждает и финансирует предприятия и организации, деятельность которых направлена на реализацию целей и задач экологического фонда;
осуществляет иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству и настоящему Положению.
3. Порядок образования и использования средств
экологического фонда г. Уссурийска и
Уссурийского района
3.1. Средства экологического фонда, в том числе инвалютные, формируются за счет:
60% отчислений от общего поступления средств от предприятий, организаций, юридических лиц г. Уссурийска и Уссурийского района, непосредственно поступающих на спец. счета экологического фонда в виде:
платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнений;
сумм, полученных по искам о возмещении вреда, и штрафов за экологические правонарушения;
средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;
а также 100% средств, образованных за счет:
полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования собственных средств фонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц;
доходов, получаемых в виде процентов по предоставляемым кредитам;
средств, полученных от реализации конфискованной лесной продукции;
отчислений от доходов предприятий, учреждений и организаций, соучредителем которых он является;
добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;
платы за консультационные, экспертные и другие услуги;
иных источников денежных средств, не противоречащих действующему законодательству и основным задачам деятельности фонда;
денежные средства Уссурийского городского и районного фонда накапливаются на спецчастях экологического фонда р/с 700097 в Далькомбанке г. Уссурийска МФО 24185 кор. счет 700161834, р/с 60948 в Агропромбанке г. Уссурийска МФО 24128 кор. счет 700161122 и расходуются согласно смете.
3.2. Средства экологического фонда используются, не подменяя других источников финансирования, на:
осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды;
разработку и реализацию районных, городских программ и мер охраны окружающей среды и воспроизводства природных ресурсов;
проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей среды, оценки природных ресурсов, совершенствования экономического механизма природопользования, безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования, других областях, ориентированных на решение экологических проблем;
внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;
предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранительного назначения;
участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;
строительство очистных сооружений и других природоохранительных объектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве;
поддержку развития заповедников, заказников, национальных парков, других особоохраняемых природных территорий, сохранение памятников природы;
участие в финансировании работ по ведению кадастров природных ресурсов;
разработку эколого - экономической, нормативно - методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием;
осуществление хозяйственной деятельности в целях приумножения средств фонда (до 20%);
осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ;
выплату компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;
содействие в развитии экологического воспитания и образования;
премирование производственных коллективов, сотрудников природоохранительных органов и граждан, добившихся существенных результатов в природоохранной деятельности, финансирование социальных программ природоохранительных органов (до 10%);
содержание дирекции фонда;
30% средств используется на улучшение материально - технической базы Уссурийского объединенного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, Уссурийских природоохранительных органов и дирекцией фонда, обеспечивающих поступление денежных средств в экологический фонд (расходы на решение социальных программ, подготовку специалистов, командировки для участия в работе конференций - семинаров, оплату аренды помещений, средств связи, ремонта автотранспорта, запасных частей, спецодежды, ГСМ, строительство и ремонт помещений и другие расходы);
до 30% от суммы штрафа за экологическое правонарушение используется на поощрение лиц, выявивших данное нарушение.
3.3. Использование средств экологического фонда осуществляется в соответствии со сметами расходов на текущий год. До утверждения смет на очередной год расходование средств осуществляется в пределах сметы прошлого года.
3.4. Средства экологического фонда не могут быть использованы на цели не связанные с природоохранной деятельностью.
3.5. Не использованные в отчетном году средства экологического фонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим положением.
3.6. Экологический фонд освобождается от налогообложения.
4. Организация деятельности экологического фонда
г. Уссурийска и Уссурийского района
4.1. Руководство деятельностью экологического фонда
осуществляет правление и исполнительная дирекция.
4.2. Персональный состав правления утверждается постановлением главы муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района. В состав правления входят представители Думы, администрации, общественных и государственных организаций, деятельность которых направлена на решение природоохранных задач, исполнительной дирекции фонда.
4.3. Председатель правления избирается большинством голосов из числа членов правления.
4.4. Правление экологического фонда:
образует исполнительную дирекцию фонда;
утверждает структуру и штатное расписание исполнительной дирекции;
согласует смету доходов и расходов экологического фонда, которая утверждается главой муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района;
принимает решение о приоритетности финансирования программ и пунктов.
4.5. Персональное назначение директора объединенного экологического фонда г. Уссурийска и Уссурийского района осуществляется постановлением главы муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района.
4.6. Заседание правления фонда проводится не реже одного раза в квартал.
4.7. Права и обязанности исполнительного директора экологического фонда:
действовать от имени дирекции экологического фонда,
представлять его интересы во всех инстанциях, в т. ч. за рубежом;
распоряжаться имуществом и средствами фонда;
заключать договоры от имени фонда;
издавать распоряжения и приказы по дирекции;
предоставлять на правление фонда штатное расписание дирекции фонда;
утверждать положения о подразделениях фонда, должностные инструкции работников структурных подразделений;
принимать на работу, увольнять и налагать дисциплинарные взыскания на лиц, работающих в дирекции и структурных подразделениях фонда;
организует учет поступления денежных средств на экологический фонд;
анализирует заявки и готовит предложения об использовании средств фонда;
подготавливает смету доходов и расходов по экологическому фонду и вносит на согласование правления фонда;
заключает договоры с краевым экологическим фондом, в которых определяются взаимоотношения фондов (договор утверждается правлением);
готовит справки, отчеты о деятельности фонда;
осуществляет иную деятельность, не противоречащую "Положению об объединенном экологическом фонде г. Уссурийска и Уссурийского района".
4.8. Контроль за финансовой деятельностью экологического фонда осуществляется в установленном для государственных учреждений порядке.
5. Учет и отчетность экологического фонда
г. Уссурийска и Уссурийского района
5.1. Бухгалтерский учет и отчетность экологического фонда ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. По итогам отчетного года дирекция фонда представляет в администрацию муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района, в дирекцию краевого экологического фонда отчет о результатах деятельности в истекшем году. Отчет утверждается в правлении фонда.
6. Прекращение деятельности экологического фонда
г. Уссурийска и Уссурийского района
6.1. Деятельность экологического фонда может быть прекращена в порядке, установленном действующим законодательством.
6.2. В случае прекращения деятельности фонда, на его базе создается экологическое подразделение, деятельность которого будет направлена на решение неотложных природоохранных задач, восстановление потерь в окружающей среде г. Уссурийска и Уссурийского района.
