ПРИКАЗ Комитета по геологии и использован. недр от 09.10.1997 № 65
"О ВЫПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА № 148 ОТ 10.09.97 МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ "О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ (ВМСБ)"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 октября 1997 г. № 65
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРИКАЗА № 148 ОТ 10.09.97
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ "О МЕРАХ
ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СРЕДСТВ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ
БАЗЫ (ВМСБ)"
Проведенный МПР России анализ данных по поступлению отчислений на ВМСБ за 1996 г. и фактическому их использованию на финансирование геологоразведочных работ показал, что:
имеются значительные расхождения сведений, поступающих от добывающих предприятий со сведениями налоговых инспекций;
нарушается ст. 44 Закона Российской Федерации "О недрах" в части целевого использования отчислений на ВМСБ;
не уменьшается задолженность добывающих предприятий по отчислениям на ВМСБ и задолженность бюджетов по финансированию выполненных геологоразведочных работ;
контроль за поступлением отчислений на ВМСБ и их использованием со стороны территориальных органов МПР РФ в большей части неудовлетворительный.
Указанные недостатки полностью относятся к Приморгеолкому, его аппарату и предприятиям Приморского края.
Так, например, существенно разнятся сведения, которые были представлены в Приморгеолком к 01.05.97 г., по начисленным отчислениям на ВМСБ за 1996 г., представленные государственной налоговой инспекцией Приморского края и всеми добывающими предприятиями.
в млн. руб.
--------------------T---------T-----------T---------T------------¬
¦Начислено ¦Расчетный¦ Фактич. ¦ Фактич. ¦ гр. 4 от ¦
¦на ВМСБ ¦ объем ¦ данные ¦ данные ¦ гр. 3 ¦
¦ ¦ ¦ госналог. ¦ предпр. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ инспекции ¦ ¦ ¦
¦ (1) ¦ (2) ¦ (3) ¦ (4) ¦ (5) ¦
+-------------------+---------+-----------+---------+------------+
¦Всего 76174 80733 57739 -22944 (40%)¦
¦ ¦
¦в т. ч. в бюджет РФ 6906 32615 5997 -26618 ¦
¦ (в 5.4 раза)¦
¦ в бюджет края 16098 10661 10336<*> -325 (3.1%)¦
¦ ¦
¦отправлено в ¦
¦распоряжение ¦
¦предприятий 53170 37457 41406 +3949 ¦
¦ (11.1%) ¦
L-----------------------------------------------------------------
--------------------------------
* в т. ч. 7465 по взаимозачету с ОАО "Приморскуголь".
Не снижается в крае также задолженность предприятий за выполненные работы. Так, в 1995 г. было оставлено по краю в распоряжение предприятий 28497 млн. руб., выполнено ГРР - 18592 млн. руб. (65%), а оплачено - 10750 млн. руб. (58% от выполненных). В 1996 г. из оставшихся у предприятий 41406 млн. руб. выполнено ГРР на сумму 22882 млн. руб. (55%), а профинансировано всего 7496 млн. руб. или 33%. Основными предприятиями - должниками являются ОАО "Приморскуголь", АО "Дальполиметалл", АО "Хрустальненская горнорудная компания". Подавляющее большинство предприятий несвоевременно представляют сведения в комитет об отчислениях на ВМСБ и их использованию (к 20 числу следующего за кварталом месяца).
В целях улучшения использования отчислений на ВМСБ, полноты и своевременности их поступлений в соответствии со ст. 44 Закона Российской Федерации "О недрах" и постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.96 г. № 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений" и выполнения пункта 3 приказа № 148 от 10.09.97 г. МПР РФ приказываю:
1. Геологическому отделу комитета (Ивакин) обеспечить подготовку и регулярное представление в Министерство природных ресурсов России сведений о фактическом зачислении и использовании отчислений на ВМСБ в срок до 29 числа месяца, следующего за отчетным периодом по установленной форме (приложение 1), а также дополнительно на магнитных носителях с использованием Microsoft Excel (версия 5.0).
2. Назначить ответственными исполнителем начальника геологического отдела Ивакина А. Н., исполнителем - главного специалиста отдела Теплыха Е. Д. за:
сбор и обобщение отчетных данных в соответствии с утвержденной формой (приложение к приказу МПР России № 148, от 10.09.97 прилагается);
анализ причин неплатежей в бюджеты различных уровней отдельными добывающими предприятиями и организациями;
анализ причин неиспользования или недоиспользования отчислений, оставляемых добывающим предприятиям на финансирование геологоразведочных работ;
действенные контакты с подразделениями геолконтроля и налоговыми инспекциями по осуществлению контроля за полнотой и своевременностью уплаты отчислений.
3. Отделу госгеолконтроля Оковитому В. Н. (по согласованию) усилить взаимодействие с государственной налоговой инспекцией по Приморскому краю по осуществлению контроля за начислением и перечислением отчислений на ВМСБ с предоставлением в Приморгеолком сведений по графам 6 - 7 приложения к приказу в разрезе добывающих предприятий, определенных расчетным объемом отчислений на ВМСБ на текущий год и доведенных госналогслужбой России для исполнения.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возлагаю на первого заместителя комитета Костерева Н. Ф.
Председатель комитета
А.В.САВВИН
Приложение
к приказу
от 09.10.1997 № 65
Министерство природных ресурсов
Российской Федерации
Управление экономики
природопользования
Заполняется ежеквартально по
нарастающим итогам до 29 числа
месяца, следующего за отчетным
периодом
СВЕДЕНИЯ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
ЗА ____ КВАРТАЛ 199__ ГОДА
____________________________________________________________
(наименование территориального (регионального) органа
управления государственным фондом недр)
---------------T----------------------------------T------------------¬
¦ Финансовые ¦ Задолженность по отчислениям на ¦ Возврат средств, ¦
¦потоки средств¦ ВМСБ (млн. руб.) ¦ использованных ¦
¦ на ВМСБ ¦ ¦ не по назначению ¦
+--------------+------T--------T-----------T------+ добывающими ¦
¦ ¦ в ¦ в ¦по финанси-¦ ¦ предприятиями ¦
¦ Отрасли, ¦федер.¦ бюджет ¦рованию ГРР¦ ¦ (млн. руб.) ¦
¦ предприятия ¦бюджет¦субъекта¦добывающими¦Всего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Федер. ¦предприят. ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦ 1 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦Нефть ..., газ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ... и т. д.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦в т. ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦Черные металлы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ... и т. д.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦в т. ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦Твердые ископ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦в т. ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦... и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отрасли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦в т. ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+--------+-----------+------+------------------+
¦В целом по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦региону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+------+--------+-----------+------+-------------------
Справочно: фактически профинансировано ГРР за счет отчислений,
оставленных субъектам РФ _______________________________ млн. руб.
(с приложением расшифровки по отраслям)
Руководитель территориального (регионального)
органа управления государственным фондом недр
"___" _________ 199__ г.
Приложение
Заполняется ежеквартально по
нарастающим итогам до 20 числа
месяца, следующего за отчетным
периодом
СВЕДЕНИЯ
ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОТЧИСЛЕНИЙ
НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
ЗА ____ КВАРТАЛ 199__ ГОДА
по ______________________________________________________
наименование горнодобывающего предприятия
Справочно: гр. 9 - фактически профинансировано ГРР за счет отчислений, оставляемых предприятию ____________________ млн. руб. (с приложением расшифровки по отраслям)
Руководитель предприятия ____________________ (ф. и. о.)
