РЕШЕНИЕ Думы Уссурийского городского округа от 04.04.2006 № 394-НПА
(ред. от 06.11.2008)
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2006 - 2009 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Думы Уссурийского городского округа от 06.11.2008 № 873-НПА, вступают в силу со дня его официального опубликования.
ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2006 г. № 394-НПА
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2006 - 2009 ГГ."
Принято
решением
Думы Уссурийского
городского округа
от 28.03.2006 № 394
(в ред. Решений Думы Уссурийского городского округа
от 07.11.2007 № 672-НПА, от 06.11.2008 № 873-НПА)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03)"
1. Принять муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность на 2006 - 2009 гг." (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Уссурийского городского округа
С.П.РУДИЦА
Приложение
к решению
"О муниципальной целевой
программе "Пожарная безопасность"
на 2006 - 2009 гг."
от 04.04.2006 № 394-НПА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2006 - 2009 ГГ."
(в ред. Решений Думы Уссурийского городского округа
от 07.11.2007 № 672-НПА, от 06.11.2008 № 873-НПА)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Муниципальная целевая программа "Пожарная
Программы безопасность на 2006 - 2009" годы (далее
- Программа)
Основание Федеральный закон Российской Федерации
разработки от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
Программы безопасности";
Федеральный закон Российской Федерации от
06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации"
Заказчик Администрация Уссурийского городского
Программы округа
Разработчик Управление образования администрации
Программы Уссурийского городского округа
Цели и задачи Основные цели Программы:
Программы 1. Обеспечение пожарной безопасности
2. Создание безопасных условий для жизни
и здоровья учащихся, воспитанников,
посетителей и работников учреждений
социальной сферы
Основные задачи Программы:
1. Повышение пожарной безопасности
учреждений социальной сферы.
2. Снижение рисков возникновения пожаров,
аварийных ситуаций
Сроки Реализация Программы будет осуществляться
реализации в 2006 - 2009 годы в два этапа
Программы 1 этап - 2006 - 2007 годы
2 этап - 2008 - 2009 годы
Исполнители 1. Финансовое управление администрации
Программы Уссурийского городского округа;
2. Управление здравоохранения
администрации Уссурийского городского
округа;
3. Управление образования администрации
Уссурийского городского округа;
4. Управление культуры администрации
Уссурийского городского округа;
5. Отдел по делам молодежи, физической
культуре и спорту администрации
Уссурийского городского округа.
Объем и Общий объем финансирования Программы на
источники 2006 - 2009 годы составляет 53383,5 тыс.
финансирования рублей
(в ред. Решений Думы Уссурийского городского округа от 07.11.2007
№ 672-НПА, от 06.11.2008 № 873-НПА)
в том числе:
- местный бюджет - 51502,2 тыс. руб.
(в ред. Решений Думы Уссурийского городского округа от 07.11.2007
№ 672-НПА, от 06.11.2008 № 873-НПА)
- внебюджетные источники - 1881,3 тыс.
руб.
(в ред. Решений Думы Уссурийского городского округа от 07.11.2007
№ 672-НПА, от 06.11.2008 № 873-НПА)
Ожидаемые 1. Снижение материальных потерь от
конечные пожаров - на 15 - 20 процентов;
результаты 2. Сокращение количества пожаров;
Программы 3. Приведение состояния учреждений
социальной сферы Уссурийского городского
округа в соответствие с требованиями
противопожарных норм и правил
Организация Администрация Уссурийского городского
контроля за округа;
реализацией Дума Уссурийского городского округа;
Программы Отдел государственного пожарного надзора
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни.
Только за 2004 год в учреждениях социальной сферы Уссурийского городского округа произошло 25 пожаров, из них:
в образовательных учреждениях - 3 пожара;
в учреждениях культуры - 1 пожар.
Общий материальный ущерб от пожаров составил около 200 тыс. рублей, в результате пожаров погибло 2 человека.
В 2005 году в муниципальных учреждениях Уссурийского городского округа пожаров не было.
Выполнение Программы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья работников и воспитанников учреждений социальной сферы, сокращения материальных потерь от пожаров и укрепление пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы Уссурийского городского округа. Особое значение в данной ситуации приобретает развитие средств пожарной профилактики, постоянная работа с работниками.
Основной причиной перерастания пожаров в чрезвычайные ситуации, возрастания площадей, пройденных огнем, и, как следствие, увеличение материального ущерба, является несвоевременное обнаружение очага возгорания в связи с отсутствием автоматической пожарной сигнализации и несвоевременное обращение в противопожарную службу. Особое внимание необходимо уделять пропаганде противопожарных знаний в трудовых коллективах, учебных заведениях.
2. Цели и задачи Программы
2.1. Главными целями Программы являются:
2.1.1. Обеспечение пожарной безопасности;
2.1.2. Создание безопасных условий для жизни и здоровья учащихся, воспитанников, посетителей и работников учреждений социальной сферы Уссурийского городского округа.
2.2. Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
2.2.1. Повышение пожарной безопасности учреждений социальной сферы;
2.2.2. Снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет проводиться в течение 2006 - 2009 годов и будет осуществляться в два этапа.
3.1. На 1 этапе в 2006 - 2007 годах планируется выполнение следующих мероприятий и работ:
3.1.1. проектирование автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, частичная установка АПС;
3.1.2. ремонт и восстановление внутренней системы пожарного водоснабжения;
3.1.3. приобретение, плановая перезарядка и ежегодное техническое обслуживание огнетушителей;
3.1.4. замена глухих металлических решеток на окнах распашными или их демонтаж;
3.1.5. приведение путей эвакуации в соответствие с нормами ППБ 01-03;
3.1.6. выполнение замеров сопротивления изоляции силовой и электрической проводки.
3.2. На 2 этапе в 2008 - 2009 годах планируется выполнять работы:
3.2.1. установка автоматической пожарной сигнализации в учреждениях;
3.2.2. установка системы речевого оповещения о пожаре;
3.2.3. пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений, одежды сцен в актовых и зрительных залах и других пожароопасных конструкций;
3.2.4. ремонт систем наружного противопожарного водоснабжения (емкости и резервуары для воды).
4. Перечень основных мероприятий Программы
В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя следующие программные мероприятия по приоритетным направлениям организации пожарной безопасности в учреждениях социальной сферы Уссурийского городского округа (раздел 8).
Основными мероприятиями Программы являются оснащение учреждений социальной сферы противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения.
Особую роль в предупреждении пожаров играет профилактика. Проведение разъяснительной информационной работы с привлечением средств массовой информации, направленной на повышение уровня противопожарной защиты, предотвращение гибели и травматизма людей на пожарах, приобретение учебной литературы и наглядных пособий по пожарной безопасности.
Основной акцент в работе с населением необходимо сделать на детей, так как они более чутко воспринимают информацию о мерах предосторожности и о том, как нужно вести себя на пожаре.
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Решений Думы Уссурийского городского округа от 07.11.2007 № 672-НПА, от 06.11.2008 № 873-НПА)
Финансирование Программы будет осуществляться за счет местного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования мероприятий, предусмотренный на выполнение мероприятий, составляет 53383,5 тыс. рублей.
------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ Объемы и источники ¦Финансовые ¦ В том числе по годам: ¦
¦ финансирования ¦ затраты +------T------T-------T-------+
¦ ¦(тыс. руб.)¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
+-----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Всего: ¦ 53383,5¦9901,0¦7870,0¦16164,3¦19448,2¦
+-----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в том числе: ¦
+-----------------------T-----------T------T------T-------T-------+
¦местный бюджет ¦ 51502,2¦8942,0¦7777,7¦15741,3¦19041,2¦
+-----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦внебюджетные источники ¦ 1881,3¦ 959,0¦ 92,3¦ 423,0¦ 407,0¦
L-----------------------+-----------+------+------+-------+--------
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объем финансирования, подлежат корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных средств из местного бюджета.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
6.1. сократить количество пожаров в учреждениях социальной сферы Уссурийского городского округа к 2009 году на 10 - 15 процентов;
6.2. снизить материальные потери от пожаров на 15 - 20 процентов;
6.3. не допустить гибель людей на объектах социальной сферы;
6.4. привести полное укомплектование объектов социальной сферы в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил;
6.5. сэкономить средства бюджетных организаций и их руководителей за счет сокращения количества штрафов за нарушения противопожарного законодательства.
7. Организация контроля за реализацией Программы
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа в лице заместителя главы по вопросам социальной сферы, начальника управления здравоохранения и социальных отношений.
7.1. Ответственным исполнителем за ходом выполнения Программы является управление образования администрации Уссурийского городского округа.
7.2. Исполнители Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом предоставляют отчет о выполнении программных мероприятий в управление образования администрации.
7.3. Управление образования ежеквартально в срок до 10 числа предоставляет сводную информацию в управление экономического развития и финансовое управление администрации Уссурийского городского округа.
7.4. Управление образования ежегодно до 1 марта предоставляет информацию об итогах реализации Программы за прошедший год в управление экономического развития, финансовое управление администрации Уссурийского городского округа и в Думу Уссурийского городского округа.
7.5. Контроль за реализацией и ходом выполнения Программы осуществляет управление образования администрации и Дума Уссурийского городского округа в установленном порядке.
8. Программные мероприятия и финансовое обеспечение муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность на 2006 - 2009 гг."
(в ред. Решений Думы Уссурийского городского округа от 07.11.2007 № 672-НПА, от 06.11.2008 № 873-НПА)