РЕШЕНИЕ Думы г. Уссурийска и Уссурийского р-на от 28.08.2001 № 193
(ред. от 28.11.2006)
"О ПРАВИЛАХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И РЕКЛАМНОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН"
(Вместе с формами "ЗАЯВЛЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ", "ПАСПОРТА ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ", "АРХИТЕКТУРНО-ПРОЕКТНОГО ЗАДАНИЯ", "РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Уссурийские новости", № 51 - 52, 14 сентября 2001 года.
Утратил силу в связи с изданием Решения Думы Уссурийского городского округа Приморского края от 24.12.2008 № 931-НПА, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
Изменения, внесенные Решением Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512, вступили в силу с 28 ноября 2006 года.
ДУМА Г. УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2001 г. № 193
О ПРАВИЛАХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И РЕКЛАМНОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. УССУРИЙСК
И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
(в ред. Решения Думы г. Уссурийска и Уссурийского р-на
от 24.09.2002 № 357,
Решений Думы Уссурийского городского округа
от 08.06.2006 № 436-НПА, от 28.11.2006 № 512)
На основании Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона "О рекламе", Федерального закона "О защите прав потребителей", в соответствии со ст. 25 Устава муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район, Дума г. Уссурийска и Уссурийского района решила:
1. Утвердить "Правила распространения наружной рекламы и рекламной информации на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район" (прилагаются).
2. Признать утратившим силу решение Думы г. Уссурийска от 25.03.1997 № 19 "О правилах размещения малых архитектурных форм и декоративно-художественных элементов оформления фасадов зданий и сооружений на территории г. Уссурийска и населенных пунктов Уссурийского района" с учетом изменений, внесенных решениями Думы г. Уссурийска и Уссурийского района от 30.03.1999 № 11 и от 30.01.2001 № 121.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Думы
Ю.А.ЕМЕЦ
Утверждено
решением
Думы г. Уссурийска и
Уссурийского района
от 28.08.2001 № 193
ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И РЕКЛАМНОЙ
ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
(в ред. Решения Думы г. Уссурийска и Уссурийского р-на
от 24.09.2002 № 357,
Решений Думы Уссурийского городского округа
от 08.06.2006 № 436-НПА, от 28.11.2006 № 512)
1. Общие положения
(введен Решением Думы г. Уссурийска и Уссурийского р-на
от 24.09.2002 № 357)
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом, Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и направлены на обеспечение соблюдения на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район архитектурных, градостроительных, санитарных норм и правил, законодательства об охране здоровья населения, реализации полномочий владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью при размещении (распространении) объектов наружной рекламы.
1.2. Правила определяют: объекты наружной рекламы; требования к объектам наружной рекламы, призванные обеспечить их надлежащий вид, безопасность размещения, монтажа и эксплуатации; защиту интересов заинтересованных лиц (собственников, владельцев, балансодержателей недвижимого имущества, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры); органы, выдающие разрешение на размещение (распространение) объектов наружной рекламы; процедуру (порядок) оформления и выдачи разрешения на размещение (распространение) объектов наружной рекламы; область вопросов (предметов) распространения наружной рекламы, подлежащая контролю органами местного самоуправления; органы, осуществляющие контроль за распространением наружной рекламы.
2. Основные понятия
2.1. Наружная реклама - визуальная информация о юридическом или физическом лице, товарах, идеях и начинаниях, размещенная вне помещений на технических средствах стабильного и иного территориального размещения, предназначенная для неопределенного круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к этим физическим или юридическим лицам, товарам, идеям, начинаниям, способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
2.2. Рекламное место - объект муниципальной и иной формы собственности, используемый для размещения на нем наружной рекламы.
2.3. Рекламное изображение - визуальная информация в виде рисунка, текста, фотографии.
2.4. Социальная реклама представляет муниципальные, общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей.
В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности.
2.5. Объекты наружной рекламы (рекламоносители) - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и иные технические средства стабильного и иного территориального размещения, предназначенные для нанесения на них рекламного изображения.
2.5.1. К объектам наружной рекламы относятся:
а) выносные конструкции (штендеры), расположенные в пределах пешеходной зоны напротив зданий, в которых находятся организации, размещающие данные конструкции;
б) крышные установки - различного рода объемные или плоскостные объекты наружной рекламы, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше;
в) отдельно стоящие объекты - односторонние или двусторонние плоскостные (щиты), а также объемно-пространственные установки (тумбы, стелы и т.д.), конструкции;
г) брандмауэрные панно - объекты наружной рекламы, размещенные на торцах зданий и сооружений;
д) панно - объекты наружной рекламы в виде щитов, размещенные на временных или постоянных ограждениях (в том числе в виде росписи этих ограждений), зданиях, сооружениях, строениях, малых архитектурных формах (остановочные и иные павильоны);
е) транспаранты (перетяжки) - объекты наружной рекламы над проезжей частью улиц, выполненные на мягкой основе;
ж) кронштейны, консоли, устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, отдельно стоящих стойках, на стенах зданий;
и) проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскости стены;
к) флаги фирм;
л) световые, электрические и динамические табло, экраны и иного исполнения надписи;
м) нетрадиционные объекты рекламы - воздушные шары, аэростаты, скамейки и т.п. с рекламной информацией;
н) рекламные плакаты, листовки, ярлыки, этикетки, наклейки и иная печатная продукция, расклеиваемая в специально отведенных местах;
п) витрины, оформленные в рекламных целях, кроме случаев, указанных в п. 2.5.2;
р) вывески и кронштейны, устанавливаемые на фасаде предприятий потребительского рынка и услуг и других организаций с изображением товарных знаков или дополнительной информацией, не предусмотренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
2.5.2. К объектам наружной рекламы не относятся:
а) обязательные вывески - элементы оформления фасадов зданий, изготовленные в виде щитов горизонтального или вертикального формата, в зависимости от архитектурных особенностей здания или сооружения, площадью не более 1 кв. метра, располагающиеся у входов в организации, содержащие обязательную информацию в соответствии со статьями 8, 9, 10 Федерального закона "О защите прав потребителей", и не содержащие признаки наружной рекламы;
б) витрины - остекленные проемы зданий (окна, витражи), в которых размещена информация о видах деятельности предприятий и учреждений, расположенных в этих зданиях, если эта информация не содержит в себе признаков наружной рекламы;
в) дорожные информационные знаки, выполненные в соответствии с Правилами дорожного движения, и не имеющие рекламной информации, за исключением зарегистрированной торговой марки, торгового наименования, адреса размещения;
г) надписи монументального и декоративного характера, выполненные в соответствии с проектной документацией на строительство зданий и сооружений;
д) афиши и аншлаги театров, филармоний, выставок, кинотеатров и иных организаций (перечень определяется главой муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район), размещенные на их зданиях, а также других согласованных в установленном порядке местах, касающиеся прямой деятельности.
2.6. Паспорт объекта наружной рекламы - регистрационный, технический документ на распространение наружной рекламы (далее по тексту - Паспорт).
2.7. Разрешение на распространение рекламного объекта - правоустанавливающий (разрешительный) документ на распространение наружной рекламы (далее по тексту - Разрешение), выданный в органах местного самоуправления в соответствии с ФЗ "О рекламе".
2.8. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная реклама и иная информация, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, месту и способу распространения, в том числе самовольно размещаемая, устанавливаемая, расклеиваемая, наносимая любыми способами на движимом и недвижимом имуществе.
2.9. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.10. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.11. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами.
2.12. Потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.
2.13. Агитационные материалы - печатные и иные агитационные материалы, распространяемые в рамках проведения предвыборной агитации согласно действующего законодательства. На размещение указанных материалов настоящие Правила не распространяются.
3. Общие требования к наружной рекламе
3.1. Наружная реклама по содержанию должна соответствовать требованиям законодательства о рекламе.
3.2. Недопустимо использование объектов наружной рекламы, опасных для жизни и здоровья людей.
3.3. Обязательным требованием к рекламному изображению является краткость, высокий художественно-эстетический уровень исполнения. Форма объекта наружной рекламы должна соответствовать архитектурному ландшафту, а его окраска - вписываться в цветовую гамму окружающей среды.
При разработке проекта объекта наружной рекламы следует максимально учитывать архитектурные особенности здания, на фасаде или крыше которого будет размещена данная реклама.
При изготовлении всех видов наружной рекламы следует использовать материалы, отвечающие современным требованиям качества и дизайна.
3.4. Объект наружной рекламы должен выполняться из прочных материалов, стойких к коррозии, не теряющих своих первоначальных свойств в течение не менее одного года, и соответствовать расчетным нагрузкам и воздействиям.
3.5. Конструктивные элементы объекта наружной рекламы должны быть скрыты или иметь эстетичный вид.
3.6. Проектирование, изготовление, монтаж и эксплуатацию светотехнического оборудования рекламного носителя следует осуществлять в соответствии с установленными нормами и требованиями, а также с учетом конструктивных и архитектурных особенностей зданий.
При подключении объектов наружной рекламы к сети электроснабжения электропроводка должна выполняться скрытым способом (прокладка в земле, трубах и т.п.) только организациями (лицами), имеющими соответствующие лицензии.
3.7. Рекламораспространители (рекламодатели, рекламопроизводители), в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", должны указывать на рекламном изображении информацию, которая является обязательным содержанием рекламы ("подлежит обязательной сертификации", "лицензия № выдана", "курение вредно для Вашего здоровья" и т.п.).
3.8. К распространению рекламы алкогольной и табачной продукции применяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
3.9. Наружная реклама на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район распространяется на русском языке. Если рекламораспространитель (рекламодатель, рекламопроизводитель) имеет зарегистрированные в установленном порядке торговые марки (логотипы) и наименования (названия) в латинском или другом, кроме русского, написании, то они могут использоваться в оригинальном виде. Использование иностранных языков в текстах наружной рекламы возможно в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.10. На объекты наружной рекламы распространяются требования Системы размещения нестационарных объектов на территории населенных пунктов муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район и Правил использования территорий и обеспечения санитарного порядка в городе Уссурийске и населенных пунктах Уссурийского района, утвержденных в установленном порядке.
3.11. Монтаж объекта наружной рекламы производится в строгом соответствии с проектной документацией, правилами ведения инженерно-строительных работ, с учетом прохождения подземных и наземных коммуникаций.
Поврежденные при этом дорожное покрытие, газон или фасад здания должны быть восстановлены рекламораспространителем.
Производство проектных, изыскательских и строительно-монтажных работ по размещению (изготовление, устройство, возведение, установка) объектов наружной рекламы, связанных с обеспечением безопасной эксплуатации объектов градостроительной деятельности и земельных участков для здоровья и жизни людей осуществляется организациями и лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
(абз. в ред. Решения Думы г. Уссурийска и Уссурийского р-на от 24.09.2002 № 357)
3.12. Рекламораспространитель вправе самостоятельно выбирать проектировщика и изготовителя наружной рекламы, а также подрядные организации, имеющие соответствующие лицензии для проведения работ, связанных с ее установкой и последующей эксплуатацией.
Эскиз объекта наружной рекламы и рекламной информации должен выполнять дизайнер или архитектор, имеющий соответствующие образование и (или) лицензию. Эскизы к рассмотрению принимаются только при наличии подписи автора и соответствующего документа об образовании или лицензии.
3.13. Размещение выносных конструкций на пешеходной зоне допускается только в часы работы предприятия. Общая площадь временных выносных конструкций не должна превышать 2 кв. метров. Не разрешается установка временных выносных конструкций на газонах, а также при ширине тротуара менее 2 метров.
3.14. Вновь устанавливаемая наружная реклама не должна ухудшать обзора других, ранее размещенных, рекламных объектов.
3.15. Размещение объекта наружной рекламы осуществляется в комплексе с элементами благоустройства, в том числе малыми архитектурными формами (урнами, скамейками, ограждениями, павильонами городского транспорта и т.д.), с соблюдением требований по благоустройству прилегающей территории, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
3.16. Отдельно стоящие объекты наружной рекламы должны иметь маркировку с указанием регистрационного номера. Маркировка наносится владельцем рекламоносителя в соответствии с номером паспорта рекламного объекта.
3.17. Нанесение самоклеющейся информации (рекламные плакаты, листовки, ярлыки, наклейки и другая печатная информация) на киосках, павильонах, стенах зданий и сооружений запрещается.
3.18. Не допускается эксплуатация объектов наружной рекламы без размещенного на них изображения. Если рекламоноситель свободен от рекламы третьих лиц, то рекламораспространитель заполняет пустующую плоскость некоммерческой информацией, согласованной местным органом архитектуры и градостроительства (далее по тексту - Управление), если иное не установлено главой муниципального образования.
3.19. Распространение ненадлежащей рекламы на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район не допускается.
3.20. Рекламораспространители обязаны размещать социальную рекламу в пределах пяти процентов предоставляемых услуг по распространению рекламы. Условия, выдвигаемые Управлением, органами местного самоуправления и иными рекламодателями, касающиеся времени и места размещения, а также средств распространения социальной рекламы (в том числе городской и праздничной информации), являются обязательными для рекламораспространителей в случае, если обращение о размещении социальной рекламы поступило не позднее чем за месяц до предполагаемого срока распространения социальной рекламы.
Рекламораспространители, размещающие социальную рекламу (в том числе городскую и праздничную информацию) по заказу органов местного самоуправления на предоставленных им рекламных местах освобождается от платы за распространение на период ее размещения.
3.21. Рекламопроизводители обязаны предоставить услуги по производству социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема производства рекламы.
4. Требования по обеспечению безопасности дорожного
движения при размещении объектов наружной рекламы
Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
5. Размещение, установка, эксплуатация и демонтаж
объектов наружной рекламы
Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
6. Порядок оформления разрешительной документации на
распространение (размещение, установку, эксплуатацию)
объектов наружной рекламы
Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
7. Плата за разрешение на распространение
наружной рекламы
Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
8. Контроль за распространением наружной рекламы
Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 08.06.2006 № 436-НПА.
9. Ответственность рекламораспространителей за
нарушение правил распространения наружной рекламы
Утратил силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 08.06.2006 № 436-НПА.
Форма 1
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
Утратила силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
Форма 2
ПАСПОРТ
ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
Утратила силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
Форма 3
АРХИТЕКТУРНО-ПРОЕКТНОЕ ЗАДАНИЕ
Утратила силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
Форма 4
РАЗРЕШЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
Утратила силу. - Решение Думы Уссурийского городского округа от 28.11.2006 № 512.
