ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Хорольского муниципального района от 22.11.2006 № 572
"О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ...", "ПЕРЕЧНЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В КОМИССИЮ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ" и "ПЕРЕЧНЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В КОМИССИЮ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН НА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Рассвет", № 143 (9291), 14 декабря 2006 года
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Хорольского муниципального района Приморского края от 10.12.2007 № 446.
АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2006 г. № 572
О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях реализации Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса", решения Думы Хорольского муниципального района от 2 ноября 2006 года № 270 "Об утверждении Порядка установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в Хорольском муниципальном районе" администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1. Создать при администрации муниципального района комиссию по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса Хорольского муниципального района (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Состав Комиссии.
2.2. Положение о Комиссии.
2.3. Перечень обязательных документов, предоставляемых организациями коммунального комплекса в комиссию по регулированию тарифов коммунального комплекса, для установления тарифов на водоснабжение и водоотведение.
2.4. Перечень обязательных документов, представляемых организациями коммунального комплекса в комиссию по регулированию тарифов коммунального комплекса, для установления цен на жилищные услуги.
3. Постановление опубликовать в газете "Рассвет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы муниципального района, главы администрации муниципального района Полякова А.В.
Глава муниципального района -
глава администрации муниципального района
В.АНДРЕЙЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 22.11.2006 № 572
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Не приводится. Текст данного приложения можно заказать в отделе информационного сопровождения ООО "Базис", тел. 425-600.
Утверждено
постановлением
администрации
муниципального района
от 22.11.2006 № 572
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи и полномочия, порядок формирования и работы комиссии по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса Хорольского муниципального района.
2. Комиссия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса Хорольского муниципального района (далее - Комиссия) образуется постановлением администрации Хорольского муниципального района и является постоянно действующим органом, уполномоченным осуществлять функции регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными правовыми и нормативными актами Российской Федерации, Приморского края, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
4. Комиссия взаимодействует с краевым органом регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса (РЭК ПК) в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 года № 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".
5. Понятия, используемые в Положении, соответствуют определениям, содержащимся в Федеральном законе от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
2. Основные задачи и полномочия Комиссии
6. Основными задачами Комиссии являются:
1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случае, если потребители одного муниципального образования потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;
2) регулирование тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых объектов недвижимости в системе коммунальной инфраструктуры);
3) регулирование тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
4) урегулирование надбавок к тарифам для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
5) регулирование надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;
6) соблюдение требований ценовой (тарифной) политики в сфере производства и оказания услуг всеми участниками отношений (гражданами, собственниками объектов, управляющими организациями, производителями товаров, работ, услуг), достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров и услуг;
7) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на коммунальные услуги за счет повышения тарифов для других потребителей.
7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
3) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
4) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
5) публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
6) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
7) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
8) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ,
9) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
10) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
11) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Порядок работы Комиссии
8. Комиссию возглавляет председатель.
9. Заседание комиссии проводится председателем либо в его отсутствие заместителем. Во время проведения заседания ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
11. Организации коммунального комплекса направляют на имя главы муниципального района - главы администрации муниципального района разработанные на очередной период действия материалы по тарифам на оказываемые ими услуги, не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов.
12. Материалы по тарифам на услуги организаций коммунального комплекса на очередной период должны быть рассмотрены не позднее, чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.
13. Комиссия проводит анализ представленных материалов и при необходимости запрашивает дополнительные сведения, приглашает на заседания представителей организаций для разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении материалов.
14. По результатам рассмотрения материалов Комиссия готовит заключения и предложения по утверждению тарифов органом местного самоуправления. Заключения подписываются всеми членами Комиссии с отражением особого мнения членов Комиссии по возникающим разногласиям.
15. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов.
16. Комиссия правомочна принимать решения при присутствии на ее заседании более чем половины ее членов.
17. Материалы работы Комиссии хранятся у секретаря Комиссии 3 года.
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 22.11.2006 № 572
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В КОМИССИЮ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ
ТАРИФОВ НА ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ
1. Письменное заявление организации об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение, подписанное руководителем и заверенное печатью заявителя, в котором указать основания обращения и требования организации. В заявлении также необходимо указать сведения об организации, направившей заявление: полное наименование, реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактный телефон и факс, имя, отчество, фамилию руководителя организации.
2. Копии учредительных документов организации (устав, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица и постановке на учет в налоговый орган).
3. Копию документа, подтверждающего применяемую организацией систему налогообложения.
4. Баланс спроса и предложения в отношении водоснабжения:
- заверенные копии оформленных договоров на водоснабжение.
5. Баланс водопотребления:
- полезный отпуск воды внешним потребителям;
- отвод сточных вод внешним потребителям;
- потери на системах водоснабжения;
- расход воды на водопроводное и канализационное хозяйство (технологические нужды насосных станций, хоз. бытовые нужды персонала их обслуживающего).
6. Бухгалтерскую и статистическую отчетность на последнюю дату текущего года и предыдущий финансовый год:
- дебиторскую, кредиторскую задолженности, доходов и расходов будущих периодов;
- отчет о прибылях и убытках с краткой расшифровкой выручки от реализации и себестоимости товарной продукции, операционных доходов и расходов, внереализационных доходов и расходов;
- сведения о численности и заработной плате по видам деятельности.
7. Схема сетей водоснабжения и водоотведения, с указанием подключенных потребителей и границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между водоснабжающей организацией и потребителями.
8. Технические характеристики установленного оборудования,
9. Данные о ценах покупной воды:
- копии договоров на поставку воды и счета-фактуры на водопотребление, водоотведение (за последний отчетный месяц).
10. Расчет транспортных, с подробной расшифровкой по статьям, расходов и подтверждающими документами (копии договоров со сторонними организациями на предоставляемые услуги, счета-фактуры и пр.):
- расчет потребности и стоимости топлива и смазочных материалов, автотранспортных средств, занятых в производственном процессе, определенных в соответствии с нормами расхода топлива и смазочных материалов, на автомобильном транспорте, утвержденными руководящим документом Минтранса Российской Федерации от 29 апреля 2003 года РЗ 112194-0366-03;
- расчет затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт автотранспортных средств, занятых в производственном процессе, на восстановление износа и ремонт автомобильных шин, определенных в соответствии с нормами затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилей и автобусов, утвержденными Минтрансом Российской Федерации 30 мая 1984 года № 60-ц и временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств, утвержденными руководящим документом Минтранса Российской Федерации 4 апреля 2002 года РДЗ 112199-1085-02.
11. Расчет затрат на электрическую энергию:
- расчет расхода электроэнергии;
- копия договора энергоснабжения и счет-фактура (за последний отчетный месяц);
- перечень установленного электрооборудования.
12. Расчет затрат на химреактивы.
13. Расчет затрат на оплату труда и отчисления на соцнужды:
- расчет расходов на оплату труда;
- штатное расписание;
- копию уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- приложения к коллективному договору, связанные с оплатой труда.
14. Расчет затрат на ремонт и техническое обслуживание оборудования:
- расчет затрат на проведение ремонтных работ;
- расчет затрат на эксплуатационные материалы для ремонта (при выполнении ремонтных работ хозспособом) и техническое обслуживание оборудования;
- договоры со сторонними организациями;
- программу проведения ремонтных работ, утвержденную организацией, осуществляющей регулируемую деятельность;
- утвержденные сметы;
- отчет о фактическом использовании ремонтных средств, утвержденном регулирующим органом в предшествующий период регулирования, с предоставлением подтверждающих документов.
15. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных фондов:
- отчет об использовании амортизационных отчислений;
- копию приказа о проведении переоценки, лицензию предприятия, осуществившего переоценку, договоры (эти документы предоставляются, если на предприятии была проведена переоценка за предшествующий регулированию период);
- выписку из приказа об учетной политике, подтверждающей метод начисления амортизации.
16. Расчет цеховых расходов.
17. Расчет прочих затрат.
18. Данные по расчету общеэксплуатационных расходов:
- полная расшифровка статей общеэксплуатационных расходов:
- копии документов, подтверждающих экономическую обоснованность общеэксплуатационных расходов;
- выписка из приказа об учетной политике, подтверждающая метод распределения общеэксплуатационных расходов но видам деятельности.
19. Расчеты по налогам и сборам, включаемые в расчет тарифов по подъему, транспортировке воды и водоотведению.
20. Расчет необходимой балансовой прибыли:
- отчет о фактическом использовании прибыли на развитие производства, утвержденной регулирующим органом в предшествующий период регулирования, с предоставлением подтверждающих документов.
21. Калькуляция плановых расходов, связанных с водопотреблением.
22. Калькуляция фактических расходов, связанных с водопотреблением за предшествующий период регулирования.
23. Расчет выпадающих доходов или дополнительно полученных доходов в предшествующий период регулирования.
Примечание: 1. Материалы представляются в подлиннике или заверенных заявителем синей печатью копиях. Расчеты, выполненные работниками организации, подписываются исполнителями.
2. Документы, содержащие коммерческую, служебную тайну или конфиденциальные сведения, должны иметь соответствующую отметку.
3. Пакет документов должен быть пронумерован, иметь содержание.
4. При необходимости комиссия вправе запросить дополнительную информацию, не учтенную настоящим перечнем.
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 22.11.2006 № 572
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В КОМИССИЮ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
ТАРИФОВ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ
ЦЕН НА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ
1. Письменное заявление на имя главы Хорольского муниципального района по организации цен на жилищные услуги, подписанное руководителем и заверенное печатью заявителя, в котором указать основные обращения и требования организации. В заявление также необходимо указать сведения об организации, направившей заявление: полное наименование, реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактный телефон и факс, имя, отчество, фамилию руководителя организации.
2. Копии учредительных документов организации (устав, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица и постановке на учет в налоговый орган).
3. Копию документа, подтверждающего применяемую организацией систему налогообложения.
4. Баланс спроса и предложения в отношении жилищных услуг:
- заверенные копии оформленных договоров на вывоз и утилизацию ТБО.
5. Бухгалтерскую и статистическую отчетность на последнюю дату текущего года и предыдущий финансовый год:
- дебиторскую, кредиторскую задолженности, доходов и расходов будущих периодов;
- отчет о прибылях и убытках с краткой расшифровкой выручки от реализации и себестоимости товарной продукции, операционных доходов и расходов, внереализационных доходов и расходов;
- сведения о численности и заработной плате по видам деятельности.
6. Технические характеристики установленного оборудования.
7. Расчет транспортных, с подробной расшифровкой по статьям, расходов и подтверждающими документами (копии договоров со сторонними организациями на предоставляемые услуги, счета-фактуры и пр.);
- расчет потребности и стоимости топлива и смазочных материалов, автотранспортных средств, занятых в производственном процессе, определенных в соответствии с нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными руководящим документом Минтранса Российской Федерации от 29 апреля 2003 года РЗП 2194-0366-03;
- расчет затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт автотранспортных средств, занятых в производственном процессе, на восстановление износа и ремонт автомобильных шин, определенных в соответствии с нормами затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилей и автобусов, утвержденными Минтрансом Российской Федерации 30 мая 1984 года № 60-ц и временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств, утвержденными руководящим документом Минтранса Российской Федерации 4 апреля 2002 года РДЗ 112199-1085-02.
8. Расчет затрат на электрическую энергию:
- расчет расхода электроэнергии;
- копия договора энергоснабжения и счет-фактура (за последний отчетный месяц);
- перечень установленного электрооборудования.
9. Расчет затрат на оплату труда и отчисления на соцнужды:
- расчет расходов на оплату труда;
- штатное расписание;
- копию уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- приложения к коллективному договору, связанные с оплатой труда.
10. Расчет затрат на ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий:
- расчет затрат на проведение ремонтных работ;
- расчет затрат на эксплуатационные материалы для ремонта (при выполнении ремонтных работ хозспособом) и техническое обслуживание оборудования;
- договоры со сторонними организациями;
- программу проведения ремонтных работ, утвержденную организацией, осуществляющей регулируемую деятельность;
- утвержденные сметы:
- отчет о фактическом использовании ремонтных средств, утвержденный регулирующим органом в предшествующий период регулирования, с предоставлением подтверждающих документов.
11. Расчет амортизационных отчислений на восстановление основных фондов:
- отчет об использовании амортизационных отчислений;
- копию приказа о проведении переоценки, лицензию предприятия, осуществившего переоценку, договоры (эти документы предоставляются, если на предприятии была проведена переоценка за предшествующий регулированию период);
- выписку из приказа об учетной политике, подтверждающей метод начисления амортизации.
12. Расчет цеховых расходов.
13. Расчет прочих затрат.
14. Данные по расчету общеэксплуатационных расходов:
- полная расшифровка статей общеэксплуатационных расходов;
- копии документов, подтверждающих экономическую обоснованность общеэксплуатационных расходов;
- выписка из приказа об учетной политике, подтверждающая метод распределения общеэксплуатационных расходов по видам деятельности.
15. Расчеты по налогам и сборам, включаемые в расчет цен на жилищные услуги.
16. Расчет необходимой балансовой прибыли:
- отчет о фактическом использовании прибыли на развитие производства, утвержденной регулирующим органом в предшествующий период регулирования, с предоставлением подтверждающих документов.
17. Калькуляция плановых расходов, связанных с содержанием, текущим ремонтом жилфонда, вывозом и утилизацией ТБО.
Примечание: 1. Материалы представляются в подлиннике или заверенных заявителем синей печатью копиях. Расчеты, выполненные работниками организации, подписываются исполнителями.
2. Документы, содержащие коммерческую, служебную тайну или конфиденциальные сведения, должны иметь соответствующую отметку.
3. Пакет документов должен быть пронумерован, иметь содержание.
4. При необходимости комиссия вправе запросить дополнительную информацию, не учтенную настоящим перечнем.
