ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Приморского края от 09.01.1996 № 73
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных актов администрации Приморского края", № 1,
1996 год
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Приморского края от 14.02.2000 № 189.
Вступил в силу с 1 января 1996 года (пункт 2 данного документа).
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 1996 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
В связи с неурегулированностью до настоящего времени вопроса относительно создания и деятельности некоммерческих организаций федеральным законодательством, что не соответствует современному социальному и политическому уровню общественных отношений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.10.93 № 1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Временное положение о порядке регистрации некоммерческих организаций в Приморском крае (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 1996 года и действует до принятия соответствующего законодательства Российской Федерации.
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 09.01.1996 № 73
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Статья 1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе действующего законодательства Российской Федерации и практики его применения и определяет порядок регистрации некоммерческих организаций в Приморском крае управлением юстиции администрации края (далее по тексту - управление).
1.2. Управление осуществляет регистрацию юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, т. е. не ставящими своей целью извлечение прибыли, которые могут создаваться в форме финансируемых собственником учреждений, благотворительных и других фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
1.3. Управление осуществляет включение данных государственной регистрации в единый государственный реестр, открытый для всеобщего ознакомления.
1.4. Регистрация некоммерческих организаций осуществляется в порядке, определенном настоящим Временным положением с особенностями, установленными действующим законодательством для различных юридических лиц в зависимости от их организационно - правовой формы, видов деятельности или других признаков.
1.5. Контроль за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется: управлением - за соблюдением положений Устава относительно целей деятельности, налоговой инспекцией - за источниками доходов и уплатой налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Статья 2. Учредительные документы, необходимые для регистрации
2.1. Регистрация вновь создаваемой некоммерческой организации производится по представлении следующих документов:
а) заявление о регистрации стандартной формы (образец прилагается);
б) решение учредителя о создании организации или протокол (выписку из протокола) учредительного собрания (конференции) в двух экземплярах, содержащий (ая) следующие данные:
дата и место составления (принятия решения);
количество присутствующих (регистрационный список присутствующих приводится в протоколе либо прилагается к нему);
сведения о рабочих органах (президиуме, мандатной комиссии) или об избрания председателя или секретаря собрания (конференции);
вопросы повестки дня относительно создании организации, принятия (утверждения) ее Устава и о формировании руководящих и иных (контрольно - ревизионных, попечительских) органов с указанием докладчиков;
существо принятых решений и результаты согласования по каждому вопросу;
подписи председателя и секретаря собрания (конференции);
в) копии учредительных документов юридического лица, а также решения компетентного органа юридического лица на предмет выступления в качестве учредителя вновь создаваемой некоммерческой организации;
г) Устав (положение) - первый экземпляр и копия, который должен предусматривать:
наименование, которое, в свою очередь, должно содержать указание на организационно - правовую форму и характер деятельности (при использовании в наименовании личного имени гражданина необходимо письменное согласие его самого или его законных представителей);
цели и предмет деятельности;
место нахождения;
перечень учредителей;
положение об учредителях - их права и обязанности, порядок выхода и исключения учредителей;
положение об участниках - порядок и условия предоставления им прав учредителя;
структура организации, компетенция и порядок формирования руководящих и иных органов, сроки их полномочий;
источники образования денежных средств и иного имущества;
порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы;
порядок прекращения деятельности;
иные разделы, предусмотренные законодательством для отдельных типов и видов организаций;
д) учредительный договор (не требуется в случае создания юридического лица одним учредителем), в котором учредители:
обязуются создать юридическое лицо - некоммерческую организацию;
определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества;
определяют условия и порядок управления его деятельностью, выхода (исключения) учредителей в случае нарушения обязанностей по созданию организации.
В учредительном договоре должны быть отражены сведения об учредителях:
фамилия, имя, отчество, год рождения, номер и серия паспорта (документа, удостоверяющего личность), когда и кем выдан, домашний адрес и телефон - для физических лиц;
наименование, место нахождения (телефон), номер расчетного счета, должность и фамилия руководителя - для юридических лиц;
е) в установленном законом и Уставом случаях документы, подтверждающие формирование уставного капитала в размере и порядке, указанном в Уставе;
ж) документ о юридическом адресе, заверенный собственником;
з) квитанция об уплате регистрационного сбора;
и) другие документы, обязательные для организаций отдельных типов, видов и организационно - правовых форм, предусмотренных законодательством.
2.2. Регистрация созданной ранее некоммерческой организации производится по представлении:
а) заявление о регистрации стандартной формы (образец прилагается);
б) решение участников о регистрации организации с учетом требований изменившегося законодательства, которое представляет собой протокол (выписку из протокола) собрания (конференции) в двух экземплярах, соответствующий требованиям ст. 2.1 п. "б" настоящего временного положения;
в) сведения о банковских счетах, действующих структурных подразделениях и подробную историческую справку;
г) Устав (Положение) - первый экземпляр и копия, который должен предусматривать положения, требуемые ст. 2.1 п. "г" настоящего Временного положения;
д) передаточный акт, утвержденный не ранее дня проведения собрания (конференции) и соответствующий требованиям ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации;
е) документ о юридическом адресе, заверенный собственником;
ж) квитанция об уплате регистрационного сбора;
з) ранее выданные подлинники учредительных документов (Устав, свидетельство) либо соответствующее постановление уполномоченного органа;
и) и другие документы, обязательные для организаций отдельных типов, видов и организационно - правовых форм, предусмотренные законодательством.
2.3. Регистрация изменений и дополнений в учредительные документы производится по представлении:
а) заявления о регистрации стандартной формы (образец прилагается);
б) решения уполномоченного органа организации о внесении изменений и дополнений в учредительные документы, оформленное согласно требованиям ст. 2.1 п. "б" настоящего Временного положения;
в) оформленных в установленном порядке изменений и дополнений в учредительные документы (если изменения вносятся в связи с созданием филиала и (или) представительства, то представляется также и решение о их создании);
г) квитанции об уплате регистрационного сбора;
д) в случае изменения организационно - правовой формы или наименования представляется также передаточный акт.
2.4. При регистрации в связи с реорганизацией представляются следующие документы:
а) заявление о регистрации стандартной формы (образец прилагается);
б) решение уполномоченного органа организации о проведении реорганизации, оформленное согласно требованиям ст. 2.1 п. "б" настоящего Временного положения;
в) учредительные документы вновь возникших юридических лиц;
г) передаточный акт или разделительный баланс;
д) квитанция об уплате регистрационного сбора;
е) в случае прекращения деятельности в результате реорганизации подлежит возврату комплект подлинных учредительных документов.
2.5. Регистрация в случае изменения юридического адреса производится по представлении:
а) соответствующего заявления;
б) решения уполномоченного органа организации о изменении юридического адреса, оформленного согласно требованиям ст. 2.1 п. "б" настоящего Временного положения;
в) ранее выданного свидетельства.
2.6. При ликвидации организации для внесения в государственный реестр соответствующей записи подаются:
а) решение уполномоченного органа организации о ликвидации, оформленное согласно требованиям ст. 2.1 п. "б" настоящего Временного положения;
б) подлинные учредительные документы;
в) ликвидационный баланс;
г) квитанция об уплате регистрационного сбора.
Примечание. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида (ст. 52 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 3. Общий порядок регистрации
3.1. Все представляемые документы должны быть на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
3.2. Оформление документов должно соответствовать требованиям ГОСТов, ошибки грамматического и стилистического характера, небрежное оформление, возможность двойного толкования в учредительных документах не допускаются.
3.3. Подписи представителей учредителей - юридических лиц должны быть заверены печатями этих юридических лиц.
3.4. Заявление и все необходимые документы должны быть поданы на регистрацию в течение трех месяцев со дня создания организации (проведения собрания (конференции)).
3.5. Все экземпляры учредительных документов должны быть идентичны, каждый из них прошит и пронумерован.
Статья 4. Общий порядок регистрации
4.1. Управление вправе запросить у заявителя другие документы, подтверждающие его права, или разъяснения по учредительным документам в случае, если возникнут сомнения относительно достоверности материалов, поданных для регистрации.
4.2. Регистрация некоммерческих организаций производится в течение одного месяца. При необходимости проведения проверки или при наличии других уважительных причин по мотивированному заключению специалиста начальником управления может принято решение о продлении срока рассмотрения документов.
4.3. По результатам рассмотрения документов управлением принимается решение о регистрации, которое выносится начальником управления после подготовки специалистом соответствующего заключения. Организации присваивается соответствующий регистрационный номер, под которым она вносится в государственный реестр юридических лиц.
4.4. Документом, удостоверяющим государственную регистрацию и внесение его в государственный реестр, является свидетельство о государственной регистрации установленного образца (образец прилагается). Вместе со свидетельством организации выдаются в прошитом виде по одному подлинному экземпляру Устава, протокола (выписки из протокола), учредительного договора и решения о регистрации - заверенные печатью управления.
4.5. За государственную регистрацию взимается регистрационный сбор в размере полутора установленных законом минимальных оплат труда в бюджет Приморского края.
4.6. При выдаче свидетельства о государственной регистрации управление взимает его стоимость.
Статья 5. Отказ в регистрации
5.1. В регистрации организации может быть отказано в случаях:
нарушения установленного законом порядка образования, реорганизации и ликвидации;
несоответствия учредительных документов организации закону.
5.2. Нарушениями установленного законом порядка образования, реорганизации и ликвидации являются:
а) обнаружение в период регистрации недействительности представленных документов или их несоответствия фактическому положению;
б) недееспособность физических лиц, выступающих учредителями;
в) уменьшение в период регистрации числа учредителей ниже установленного законом количества;
г) непредставление в случае реорганизации, изменения наименования передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствия в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица.
5.3. Несоответствующими закону признаются учредительные документы:
а) не содержащие сведений и положений, которые по закону должны содержаться в учредительных документах юридического лица данной организационно - правовой формы;
б) содержащие положения, противоречащие законодательству.
5.4. Решение об отказе должно содержать основания для него с обязательной ссылкой на статьи закона, нормы которого нарушены или не соблюдены.
Статья 6. Признание регистрации недействительной
6.1. Регистрация организации может быть признана недействительной по решению суда в случаях грубого нарушения учредителями либо уполномоченными органами организации порядка создания, реорганизации или ликвидации юридического лица.
6.2. Признание регистрации недействительной осуществляется по инициативе регистрирующего органа, органов прокуратуры, суда, органов государственной власти и местного самоуправления.
6.3. В случае признания регистрации недействительной соответствующие записи в государственном реестре аннулируются. Вопрос о последствиях признания регистрации недействительной решается судом.
Статья 7. Заключительные положения
7.1. Некоммерческая организация, зарегистрированная в установленном порядке, обязана предоставлять регистрирующему органу следующие сведения:
банковские реквизиты, оттиски печатей и штампов (в месячный срок с момента регистрации);
информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа и данных о руководителях (в течение первого квартала календарного года).
7.2. Некоммерческая организация обязана соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с ним, предоставлять по запросу уполномоченных государственных органов необходимую информацию.
Образец
Начальнику управления юстиции
администрации Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
______________________________________________________________
(Ф. И. О. граждан - членов руководящего органа некоммерческой
__________________________________________________________________
организации - с указанием года рождения, адреса постоянного
__________________________________________________________________
проживания, телефона)
__________________________________________________________________
Представляют на регистрацию __________________________________
название некоммерческой организации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата создания организации ____________________________________
Основные цели организации ____________________________________
излагаются кратко
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Название и местонахождение (адрес и телефон) руководящего
органа некоммерческой организации ________________________________
__________________________________________________________________
Фамилии заявителей Подписи заявителей
__________________________ ______________________________
__________________________ ______________________________
__________________________ ______________________________