ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Приморского края от 21.12.1995 № 609
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Приморского края от 05.01.2001 № 1.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1995 г. № 609
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с основным законодательством Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Законом Приморского края "Об Архивном фонде Приморского края и архивах" постановляю:
1. Утвердить Положение об архивном отделе администрации Приморского края (прилагается).
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
администрации края
от 21.12.1995 № 609
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел администрации Приморского края<*> в соответствии с законодательством Российской Федерации образуется администрацией Приморского края в целях руководства архивным делом и входит вместе с государственным архивом Приморского края<**> и архивными отделами администраций городов и районов Приморского края<***> в систему Государственной архивной службы России (Росархив) и архивной службы Приморского края.
1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, иными решениями Федерального Собрания Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законом Приморского края "Об Архивном фонде Приморского края и архивах", законодательными и иными правовыми актами Думы Приморского края и администрации Приморского края, приказами, указаниями Государственной архивной службы России, настоящим Положением.
1.3. Архивный отдел организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через госархив и архивные отделы местных администраций и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Приморском крае.
Архивный отдел сотрудничает с республиканским, краевым отделениями Российского общества историков - архивистов, профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания и другими общественными объединениями.
--------------------------------
<*> Далее - архивный отдел
<**> Далее - госархив
<***> Далее - архивные отделы местных администраций
2. Основные задачи
Основными задачами архивного отдела являются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Приморского края;
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Приморском крае, управление архивными учреждениями, обеспечение их функционирования;
2.3. Координация деятельности органов государственной власти и прокуратуры, государственных учреждений, организаций и предприятий<*> Приморского края в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно - методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;
2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Приморского края, осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов;
2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Приморского края об Архивном фонде и архивах.
--------------------------------
<*> Далее - учреждения
3. Функции
Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Организует комплектование и определяет состав документов, подлежащих приему в госархив и архивные отделы местных администраций, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов на государственное хранение.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документов Архивного фонда Приморского края, хранящихся в госархиве, архивных отделах местных администраций, ведомственных архивах, государственных музеях и библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в Государственную архивную службу России.
3.3. Осуществляет межотраслевое организационно - методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Думы Приморского края и администрации Приморского края проекты правовых актов и нормативных документов по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края решает вопросы о передаче в пределах Приморского края документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов Приморского края в государственные архивы других субъектов Российской Федерации.
3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу Архивного фонда Приморского края.
3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников, принимает меры к внедрению автоматизированных систем для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Приморского края.
3.10. Координирует и направляет научно - исследовательскую и методическую работу госархива, архивных учреждений, участвует в работе зонального научно - методического совета архивных учреждений Дальнего Востока, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов, переданных на государственное хранение.
3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Приморского края в области архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Приморского края.
3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам на собрание старинных документальных памятников на территории Приморского края, выдаваемых Государственной архивной службой России по заключениям архивного отдела, и осуществляет контроль за их собиранием.
3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Приморского края за пределы края.
3.19. Организует публикационную и научно - информационную деятельность архивных учреждений края, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации и эффективности использования документов.
3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое использование.
3.21. Контролирует деятельность госархива по привлечению и распределению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных услуг и работ.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту краевого бюджета о расходах на содержание архивного отдела и госархива, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.
3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в госархиве, организует контрольно - ревизионную работу во взаимодействии с местными финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством.
3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран.
3.25. Организует выявление и приобретение (получение) по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов; оказывает помощь в материально - техническом обеспечении архивных учреждений края, организации строительства и ремонта зданий архивов.
3.27. Изучает, обобщает, распространяет передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывает научно - практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.
3.28. Организует повышение квалификации работников архивных учреждений, ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.
3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных учреждений, их социальной защиты.
3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.
3.31. Осуществляет по поручению администрации Приморского края другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. Права
Архивному отделу предоставляется право:
4.1. Получать от государственных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.
4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются соответствующие договорные отношения; заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений Приморского края по указанным вопросам.
4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
Работники архивного отдела для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
4.4. Делегировать свои полномочия:
4.4.1. В части осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, законодательных и иных правовых актов Приморского края в области архивного дела архивным отделам местных администраций;
4.4.2. В части осуществления организационно - методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений - госархиву, архивным отделам местных администраций.
4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации, Приморского края ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.
4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.8. Объявлять конкурс на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.
5. Организация работы
5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте с общественностью, трудовым коллективом госархива.
5.2. Архивный отдел возглавляет заведующий, который, как и его заместитель, назначается и освобождается от должности администрацией Приморского края в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Приморского края.
Заведующий несет персональную ответственность за выполнение возложенных на архивный отдел задач, распределяет обязанности между ним и заместителем и другими работниками. В период отсутствия заведующего его функции исполняет заместитель.
5.3. Заведующий архивным отделом:
5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов государственной власти приказы и инструкции;
5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5.3.4. Определяет структуру и утверждает в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата архивного отдела, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований. Рассматривает и согласовывает структуру и штатное расписание госархива;
5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников аппарата архивного отдела, директора, заместителя директора, главного хранителя фондов, согласовывает назначение и освобождение руководителей структурных подразделений госархива. Согласовывает с администрациями городов и районов Приморского края назначение и освобождение от должности заведующих архивными отделами;
5.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата архивного отдела, о госархиве, а также положение и состав научного совета.
5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе заведующего (председатель коллегии), его заместителя - по должности и членов коллегии.
Состав коллегии утверждается администрацией Приморского края.
Коллегия архивного отдела, являющаяся совещательным органом, рассматривает основные вопросы государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами заведующего архивным отделом.
5.5. При архивном отделе действует экспертно - проверочная методическая комиссия (ЭПМК) для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Приморского края, отбором их на хранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждается заведующим архивным отделом.
5.6. Архивный отдел финансируется за счет краевого бюджета, а также внебюджетных средств.
5.7. Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или передаваемое в оперативное управление архивному отделу и учреждениям его системы, закрепляется за ними на правах бессрочного владения, пользования и распоряжения им.
5.8. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетные и иные счета в учреждениях банков.
5.9. Реорганизация архивного отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации администрацией Приморского края.
