ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Приморского края от 13.10.1995 № 518
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 1995 г. № 518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
В целях развития туризма в Приморском крае, укрепления его материальной базы постановляю:
1. Утвердить основные направления развития туризма в Приморском крае (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по туризму администрации края (Берестовой).
Губернатор края
Е.НАЗДРАТЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации края
от 13.10.1995 № 518
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1. Создание условий для развития и обновления материально - технической базы туристской отрасли.
2. Определение приоритетных направлений развития туристского потенциала и повышение эффективности использования существующей материально - технической базы туристской отрасли.
3.Разработка и внедрение нормативных документов по организации туристской деятельности. Проведение льготной налоговой, инвестиционной и ценовой политики, стимулирующей увеличение количества туристских услуг.
4. Расширение связей в сфере туризма с регионами России, странами СНГ и Азиатско - Тихоокеанского региона.
5. Научное и информационное обеспечение отрасли туризма. Создание рекламно - информационного центра. Организация подготовки и повышения квалификации работников туристской отрасли.
6. Повышение качества оказываемых туристско - экскурсионных услуг.
1. Создание условий для развития и обновления
материально - технической базы туризма
В современных экономических условиях без дополнительных капитальных вложений дальнейшее развитие туризма невозможно. Это объясняется значительно устаревшей материально - технической базой туризма в Приморском крае, ее несоответствием современным требованиям. Необходим переход туристско - экскурсионной системы на интенсивные методы развития, включающие ускоренное строительство собственной материально - технической базы, позволяющей наращивать объемы и качество обслуживания. В настоящее время в системе туризма Приморья имеется ряд объектов, завершение строительства и реконструкция которых могут позволить дать новый толчок для подъема туризма и приближения условий обслуживания к современным. На первом этапе необходимо осуществить комплекс работ на следующих объектах:
турбаза на 500 мест на м. Крутом (б. Лазурная)
(строительство);
турбаза "Лазурный берег" (реконструкция и расширение до 1100
мест);
кемпинг на 600 мест в б. Лазурная (строительство);
кемпинг на 200 мест в г. Владивостоке (строительство);
турбаза "Тихий Океан" (реконструкция и расширение до 900
мест);
гостиница на 1000 мест в г. Владивостоке (строительство);
гостиница на 1000 мест в г. Владивостоке (строительство);
гостиница на 300 мест в г. Находке (строительство);
кемпинг на 200 мест в п. Кавалерово (строительство);
гостиница на 100 мест в г. Уссурийске (строительство);
турбаза на 200 мест в г. Арсеньеве (строительство);
турбаза на 200 мест в п. Пластун (строительство).
Финансирование этих и других мероприятий возможно за счет:
средств федерального бюджета;
средств местных бюджетов;
привлечения местных и зарубежных инвесторов;
создания на базе туристских предприятий акционерных обществ, сотрудничества с заинтересованными государственными структурами Российской Федерации;
настоящего налогового режима и предоставления льготных кредитов;
Программа развития материально - технической базы туризма в Приморском крае с привлечением инвестиций на 1996 - 2010 годы прилагается.
2. Определение приоритетных направлений развития
туристского потенциала и повышение эффективности
использования существующей материально - технической
базы туризма
Развитие туризма в Приморском крае в силу его экономико - географического положения, наличия уникальных природно - климатических условий должно быть направленно на прием и обслуживание туристов в Приморье и, в первую очередь, зарубежных, из стран Азиатско - Тихоокеанского региона. Исходя из этого, наиболее приоритетными направлениями на первом этапе следует считать активные виды туризма. Большие возможности имеет экологический и этнографический туризм, самодеятельный туризм и такие его направления, как пешеходный, горный водный и спелеотуризм, развитие охотничьего и рыболовного туризма, туризма на особо охраняемых территориях. Для этого необходимо:
восстановить ранее действовавшие и обеспечить разработку новых маршрутов с активными способами передвижения, экологических и этнографических маршрутов, маршрутов, сочетающих отдых с охотой и рыбалкой;
обеспечить восстановление действовавших и разработку новых форм экскурсионного обслуживания населения Приморья и его гостей. Организовать подготовку гидов и экскурсоводов, работающих на английском, японском, корейском и других иностранных языках;
создать единый информационный банк авторских маршрутов и экскурсионных программ;
создать условия для развития самостоятельного туризма. Способствовать созданию туристских клубов, финансированию их содержания и проведению массовых туристских мероприятий.
3. Разработка и внедрение нормативных документов
по организации туристской деятельности
Учитывая отсутствие основных документов, регламентирующих туристскую деятельность, и, в первую очередь, закона о туризме и федеральной программы развития туризма в Российской Федерации, необходимо создать нормативную базу по руководству отраслью. На первом этапе решения этой задачи предусматриваются следующие мероприятия:
Разработать Временные правила оказания туристских услуг в соответствии с законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
разработать необходимый пакет нормативных и методических документов, предусматривающих критерии и методы оценки качества обслуживания при сертификации туристских и гостиничных услуг;
совместно с заинтересованными организациями установить требования по безопасности при осуществлении туристской деятельности и страхования российских граждан, выезжающих в туристские поездки;
установить порядок квотирования туристской деятельности по тем направлениям, где оно необходимо;
подготовить предложения в адрес Думы и администрации Приморского края о предоставлении предприятиям туризма льгот в системе налогообложения и инвестиций на период становления туристской отрасли в крае.
4. Расширение связей в сфере туризма с регионами
России, странами СНГ и Азиатско - Тихоокеанского региона
Особенностью туристской деятельности является необходимость связей между туристскими предприятиями и организациями одного региона, отдельного государства, а также сотрудничество на межгосударственной основе.
В этой связи основными задачами комитета по туризму администрации края являются:
организация работы по расширению существующих и заключению новых соглашений в сфере туристской деятельности в Сахалинской, Камчатской, Магаданской, Амурской областями, Хабаровским краем, Республикой Саха с целью создания различных туров, объединенную в общую программу "Дальневосточное кольцо";
установление деловых контактов с управлениями, департаментами, министерствами туризма, головными туристскими компаниями стран Азиатско - Тихоокеанского региона, изучение и анализ их возможностей, выработка предложений о заключении с ними контрактов;
открытие, по мере возможности, представительств комитета по туризму в странах Азиатско - Тихоокеанского региона;
разработка и реализация программ транзитного туризма по маршруту: Республика Корея - Приморский край - провинция Цзилинь (КНР);
переориентация деятельности туристских предприятий на прием и обслуживание в Приморском крае зарубежных туристов, максимальное использование для этого имеющихся в крае природно - климатических ресурсов и существующей материально - технической базы.
5. Научное и информационное обеспечение отрасли
туризма. Создание рекламно - информационного центра.
Организация подготовки и повышения квалификации
работников туристской отрасли
В целях более интенсивного развития туристской отрасли Приморского края планируется повысить роль практического использования достижений научно - технической и рекламной информации в сфере туризма и осуществить следующие мероприятия в этом направлении:
проводить работу по внедрению новых технологий, форм и методов организации туристско - экскурсионного обслуживания;
совершенствовать нормативную и юридическую базу хозяйственно - финансовой деятельности туристских предприятий;
совместно с Приморским отделением Российской ассоциации туристских агентств организовать рекламно - информационный центр на хозрасчетной основе;
оказывать туристским предприятиям помощь в организации и осуществлении рекламы туристских услуг, организовать кино -, фотосъемочные работы для создания фильмов, рекламных роликов, буклетов и другой печатной продукции;
закончить разработку и приступить к реализации программы "Подготовка кадров";
совместно с акционерным обществом "Приморские курорты" разработать каталог лечебных туров на базе санаторно - курортного комплекса Приморского края.
6. Повышение качества оказываемых
туристско - экскурсионных услуг
В связи с организацией в Приморском крае большого количества туристских предприятий, отсутствием во многих из них квалифицированных специалистов, необходимого опыта работы, в целях повышения качества оказываемых туристско - экскурсионных услуг и защиты прав потребителей комитету по туризму администрации края предстоит:
совместно с Дальневосточным региональным центром сертификации туристских услуг организовать работу по сертификации туристских предприятий;
совместно с Приморским территориальным управлением Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, комитетом по защите прав потребителей администрации края систематически проводить комплексные проверки деятельности туристских предприятий по выполнению требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Приложение
к Основным направлениям
развития туризма
в Приморском крае
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ТУРИЗМА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ИНВЕСТИЦИЙ
НА 1996 - 2010 ГОДЫ
