<ИНФОРМАЦИЯ> Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 17.11.2006
"АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ ПОДТВЕРДИЛА ПРАВОТУ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
24 июля 2006 года Апелляционная инстанция Арбитражного суда Приморского края отказала в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО "Приморское агентство авиационных компаний" (далее - ОАО "ПААК") на решение суда первой инстанции, которым обществу было отказано в удовлетворении иска о признании незаконным отказа Приморского УФАС России в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства ОАО "Владивосток Авиа".
Напомним существо дела.
В конце 2005 года ОАО "ПААК" обратилось в Приморское УФАС России с заявлением о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства ОАО "Владивосток Авиа" и об установлении доминирующего положения последнего на рынке пассажирских перевозок.
В процессе предварительного рассмотрения заявления антимонопольный орган пришел к выводу, что факты нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО "Владивосток Авиа" отсутствуют. Обязательность установления доминирующего положения в отсутствие нарушения антимонопольного законодательства действующими нормативными актами не предусмотрена.
С учетом изложенного в принятии мер антимонопольного реагирования и установлении доминирующего положения ОАО "Владивосток Авиа" на рынке пассажирских перевозок по заявлению ОАО "ПААК" было отказано.
ОАО "ПААК" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о признании незаконным отказа Приморского УФАС России.
В частности, общество указало, что форма отказа, данного антимонопольным органом (письмо), не соответствует положению п. 1.9 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства (утв. приказом ФАС России № 12 от 02.02.2005).
Суд первой и апелляционной инстанций посчитал, что Приморское УФАС России правомерно отказало в принятии мер антимонопольного реагирования в отношении ОАО "Владивосток Авиа", поскольку основания для применения таких мер отсутствовали.
Суд апелляционной инстанции дополнительно отметил, что поскольку пунктом 1.9 названных Правил не конкретизирован вид отказа в возбуждении дела (указана только обязательная письменная форма отказа), то отказ Приморского УФАС России в возбуждении дела, оформленный в виде письма, соответствует требованиям вышеуказанных Правил.
Также суд указал на то, что требование ОАО "Приморское агентство авиационных компаний" о рассмотрении антимонопольным органом вопроса о доминирующем положении ОАО "Владивосток Авиа" отдельно и независимо от стадий производства по делу о нарушении антимонопольного законодательства не основано на нормах действующего законодательства.
