ПИСЬМО фин. управления администрации края от 10.07.1995 № 01-06/1
<О ПРИВЛЕЧЕНИИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ К РАССМОТРЕНИЮ В ДЕЛЕ В КАЧЕСТВЕ ОТВЕТЧИКОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ГРАЖДАНИНУ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ, ПРОКУРАТУРЫ И СУДА. О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ПО РЕШЕНИЮ СУДА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 10 июля 1995 г. № 01-06/1
Финансовым органам администраций
районов, городов Приморского края
Финансовое управление Администрации Приморского края направляет Вам письмо с разъяснениями Приморского краевого суда и крайфинуправления по поводу участия работников финорганов в судебных заседаниях и производства выплат по возмещению вреда причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда для практического применения в деятельности. Одновременно просим Вас снять копии и направить их в народные суды Вашего района, города для руководства в своей деятельности.
Начальник финансового управления
С.В.ТЕРЕШКОВ
Приложение
Начальникам финансовых органов
местных администраций
Приморского края
Председателям районных,
городских народных судов
Приморского края
В связи с поступающими вопросами от финансовых органов местных администраций о правомерности действий судов по привлечению к участию в деле в качестве ответчиков финансовые органы при рассмотрении заявлений граждан о возмещении вреда причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, Приморский краевой суд и Управление финансов Администрации Приморского края дают следующие разъяснения.
1. При рассмотрении заявлений граждан о возмещении вреда причиненного указанными выше органами в соответствии с пунктом 11 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 апреля 1981 г. определение размера ущерба (пункты 1, 4 и 5 статьи 2 указанного Положения): заработка и трудовых доходов, являющихся основным источником средств к существованию гражданина, которого он лишился в результате незаконных действий; штрафов, взысканных во исполнение приговора суда; судебных издержек и иных сумм, выплаченных гражданином в связи с незаконными действиями; сумм, выплаченных гражданином юридической консультации за оказание юридической помощи - производят в месячный срок со дня обращения гражданина в соответствующие органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру и суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
2. Статьей 12 Положения предусмотрено, что если требование о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, указанных в статьях 5, 7 и 8 вышеуказанного Положения, а также о возврате указанного в пункте 3 статьи 2 этого же Положения имущества или его стоимости не удовлетворено или гражданин не согласен с принятым решением, он вправе обратиться в суд в порядке искового производства.
Таким образом, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года и Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного названным выше Указом, финансовые органы не являются сторонами в процессе при разбирательстве заявлений граждан и не должны привлекаться в судебные заседания в качестве ответчиков.
3. Исполнение решения суда по возмещению вреда регулируется Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.81, № 4892-Х. В нем сказано, что:
- возмещение заработка и других трудовых доходов, являющихся основными источниками существования гражданина, которых он лишился в результате незаконных действий, производится за счет средств государственного (федерального) бюджета. Размер вышеназванных подлежащих возмещению сумм определяется с зачетом заработка, полученного гражданином за время отстранения от работы, отбывания наказания или административного взыскания в виде исправительных работ (ст. 3, п. 1 Положения);
- а также возмещение штрафов, взысканий во исполнение приговора суда; судебных издержек и иных сумм, выплаченных гражданином в связи с незаконными судебными действиями; возмещение сумм, выплаченных гражданами юридической консультации за оказание юридической помощи - выплачиваются из государственного (федерального) бюджета (ст. 3, п. 4, п. 5 Положения);
- имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты на них, облигации государственных займов и выпавшие на них выигрыши, иные ценности), конфискованные или обращенные в доход государства судом либо изъятое органами дознания или предварительного следствия, а также имущество, на которое наложен арест - возвращается в натуре, а при невозможности возврата в натуре его стоимости возмещается финансовыми отделами местной администрации из местного бюджета (ст. 3, ч. 3 Положения);
- пенсия или пособие выплачиваются органами социального обеспечения или другими соответствующими органами социального обеспечения или другими соответствующими органами по месту жительства гражданина к моменту предъявления требования (ст. 3, ч. 2 Положения).
4. Согласно Письму Министерства Финансов РФ "О возмещении расходов местным бюджетам" № 39 от 11 июня 1992 г. на основании решения суда о выплате материального ущерба, финансовые органы местных администраций производят оплату ущерба гражданину, независимо от территориальной принадлежности бюджета, относя расходы на 13 параграф в соответствии с Перечнем расходов, подлежащих возмещению за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации (Приложение 1 к письму Министерства финансов РФ от 11 июня 1992 г. № 39) и сообщают о произведенных расходах вышестоящему финансовому органу в сроки, установленные для представления квартальной отчетности об исполнении бюджета, по прилагаемой к письму Министерства финансов РФ от 11 июня 1992 г. № 39 форме (Приложение 2).
Начальник финансового
управления администрации
Приморского края
С.В.ТЕРЕШКОВ
