ПИСЬМО фин. управления администрации края от 13.06.1995 № 01-06
<ОБ ИЗМЕНЕНИИ ИСТОЧНИКА ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВО-ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА ЗАЩИТЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ НАВОДНЕНИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 13 июня 1995 г. № 01-06
Начальнику Государственной
налоговой инспекции по
Приморскому краю
г. Бутовой Т. А.
Финансовое управление Администрации Приморского края просит Вас взыскать налог с предприятий, организаций, учреждений, не уплативших его в финансово-инвестиционный фонд защиты Приморского края от наводнений за январь - апрель 1995 года. Опубликованная в журнале "Налоги и пошлины" № 5 за 1995 год информация о вышесказанном налоге вызвала большой поток вопросов и требований о возврате взысканных в этот фонд сумм. Также для единообразного требования и исполнения постановлений, связанных с созданием этого фонда, просим в Вашем журнале напечатать наши разъяснения.
На основании пункта 4 постановления Правительства РФ от 30 декабря 1994 года № 1438 "О первоочередных мероприятиях на 1995 - 1996 г. г. по защите от наводнений г. г. Владивостока, Находка, Спасск - Дальний, Уссурийск и пос. Покровка, а также населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий, расположенных в долине реки Партизанская Приморского края" администрацией Приморского края принято постановление № 61 от 6 февраля 1995 года "О создании внебюджетного финансово-инвестиционного фонда защиты Приморского края от наводнений". В пункте 1 данного постановления говорится о создании фонда защиты от наводнений, в пункте 2 установлена ставка отчислений в вышеназванный фонд в размере одного процента стоимости реализованной продукции (работ, услуг) предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории Приморского края, с отнесением этих затрат на себестоимость продукции (работ, услуг); в пункте 3 постановления предписано финансовому управлению администрации Приморского края открыть внебюджетный счет по формированию финансово-инвестиционного фонда.
Постановлением администрации Приморского края № 136 от 20 марта 1995 года "О мерах по выполнению постановления Правительства РФ от 30 декабря 1994 г. № 1438" утверждено Положение о внебюджетном финансово-инвестиционном фонде защиты Приморского края от наводнений (пункт 8).
Постановлением администрации Приморского края № 173 от 6 апреля 1995 года внесены изменения в постановление администрации Приморского края от 20 марта 1995 года № 136. Им изменен III раздел приложения 1 на следующую редакцию: "Средства фонда формируются за счет следующих источников:
однопроцентных отчислений от стоимости реализуемой продукции (работ, услуг) предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории Приморского края, с отнесением этих затрат на себестоимость продукции (работ, услуг) и т. д..."
Протоколом № 1 от 10.04.95 заседания Совета по управлению финансово-инвестиционным фондом защиты Приморского края от наводнений утверждено Положение о порядке уплаты отчислений во внебюджетный фонд защиты от наводнений, в пункте 4 которого определена ставка отчислений в фонд: "1% - выручки от реализации продукции (работ, услуг), 1% - от торговой и снабженческо-сбытовой деятельности от валового дохода"; в пункте 5 данного Положения определен порядок отчислений: "плательщики в течение квартала в сроки не позднее 20 числа каждого месяца производят отчисления в вышеуказанный фонд, рассчитанные на основании бухгалтерского учета о реализации продукции (работ, услуг), доходах за предыдущий месяц на вновь открытые счета в банках при госналоговых инспекциях края. Пунктом 12 Положения определено: "...отчисления во внебюджетный фонд... производятся начиная с отчета за первый квартал 1995 года".
Постановление Правительства РФ от 5 мая 1995 года № 450 "О приостановлении действий и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ" ("Российская газета" за 17 мая 1995 год) пунктом 23 отменен пункт 4 постановления Правительства РФ от 30 декабря 1994 года "О первоочередных мероприятиях...", на основании которого и было введено однопроцентное отчисление в фонд защиты от наводнения.
Во исполнение последнего постановления Правительства РФ было принято постановление администрации Приморского края № 324 от 22 июня 1995 года "О мерах, принимаемых во исполнение постановления Правительства РФ от 5 мая 1995 года № 450 "О приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ". Пунктом 2 приостановлено действие пункта 2 постановления администрации Приморского края от 6 февраля 1995 года № 61 "О создании внебюджетного финансово-инвестиционного фонда защиты Приморского края от наводнений". Пунктом 3 внесены изменения в Положение о внебюджетном финансово-инвестиционном фонде защиты Приморского края от наводнений: источник формирования фонда за счет однопроцентных отчислений предприятий изъят.
В последних двух постановлениях (Правительства РФ № 450 и администрации Приморского края № 324) не сказано о сроках прекращения перечислений в фонд защиты от наводнений, не сказано о сроках прекращения действия пункта 4 первого постановления Правительства РФ о создании фонда.
Таким образом, на основании вышесказанного, в соответствии с действующим законодательством о вступлении в законную силу и сроках действия нормативных актов в Российской Федерации, документы принятые до 5 мая 1995 года имеют законную силу и прекращают свое действие после их опубликования. Значит и все выплаты, произведенные в счет первых четырех месяцев 1995 года, остаются на счету финансово-инвестиционного фонда защиты от наводнений. Эти суммы возврату не подлежат. Все суммы перечисленные в счет мая и последующих за ним месяцев 1995 года будут возвращены предприятиям, организациям и учреждениям по их письменному запросу в адрес финансового управления администрации Приморского края и представлению подтверждающих выплаты за май и последующие месяцы документов.
Начальник краевого
финансового управления
С.В.ТЕРЕШКОВ
