ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Приморского края от 18.04.1995 № 202
"О ПРОДОЛЖЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УЧЕТА И СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ПРИРОДНО - РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
(Вместе с "ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ В 1995 ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ...")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Приморского края от 09.08.1996 № 451.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 1995 г. № 202
О ПРОДОЛЖЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УЧЕТА
И СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ПРИРОДНО - РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В целях активизации мероприятий по комплексной оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края и выполнения распоряжения Совета Министров Правительства Российской Федерации от 07.05.93 № 58 "Об обеспечении проведения эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала" и решения Правительства Российской Федерации от 28.02.95 № АЗ-П9-06241 "О продлении срока эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала" постановляю:
1. Продолжить в 1995 году совместно с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации на территории края эксперимент, начатый в 1993 году в соответствии с постановлением администрации края от 24.11.93 № 424 "О проведении эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края".
2. Утвердить порядок проведения в 1995 году эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края (приложение 1).
3. Утвердить смету расходов на проведение эксперимента по совершенствованию природно - ресурсного потенциала Приморского края в 1995 году (приложение 2).
4. Финансовому управлению администрации края (Терешков), экологическому фонду Приморского края (Бибиков) обеспечить финансирование эксперимента с учетом инфляции.
5. Для обеспечения проведения эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края образовать межведомственный координационный совет (приложение 3).
6. Считать утратившими силу постановления администрации края от 24.11.93 № 424 "О проведении эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края", от 24.02.94 № 72 "О порядке проведения в 1994 году эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице - губернатора Приморского края Дубинина В. С.
Губернатор края
Е.НАЗДРАТЕНКО
Приложение 1
к постановлению
администрации края
от 18.04.1995 № 202
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ В 1995 ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
УЧЕТА И СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ
ПРИРОДНО - РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет основные цели и задачи эксперимента в 1995 году и механизм их реализации.
1.2. Основой учета природных ресурсов и объектов является интегрированная информация о территории, представленная в виде комплексных территориальных кадастров природных ресурсов (далее - КТКПР), интегрированная в единое целое на основе геоинформационной системы (далее - ГИС).
1.3. Система территориальных кадастров организуется и развивается администрацией края и является основой для функционирования органов управления в области использования природных ресурсов края.
1.4. Объектом территориальных кадастров являются все природные ресурсы и объекты на территории края независимо от форм собственности на эти ресурсы.
1.5.Основной целью эксперимента является обеспечение органов управления края информацией о состоянии и динамике изменений природных ресурсов для сохранения устойчивого неистощительного природопользования как существенной части социально - экономического развития Приморского края.
1.6. Организация системы территориальных кадастров осуществляется поэтапно с максимальным использованием существующих организационных структур и информационных потоков о состоянии природных ресурсов.
1.7. В качестве модельных территорий для проведения эксперимента в 1995 году в соответствии с постановлением администрации края от 24.02.94 № 72 "О порядке проведения в 1994 году эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края" определены административные территории Партизанского и Дальнегорского районов.
1.8. Задачами эксперимента являются:
а) создание программного обеспечения для ведения кадастров природных ресурсов;
б) разработка требований к объемам и формам представления кадастровой информации;
в) формирование пакета документов, регламентирующих основные этапы деятельности при сборе, обработке и систематизации информации, а в дальнейшем и для ее использования при принятии управленческих решений.
2. Организационное обеспечение
2.1. Участниками эксперимента являются администрация Приморского края, с одной стороны, в лице: комитета по природным ресурсам администрации края, отдела информатизации администрации края; и специально уполномоченные территориальные органы (далее ведомства), с другой стороны, в лице: комитета по земельным ресурсам и землеустройству Приморского края, комитета по геологии и использованию недр Приморского края, Приморского краевого комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, Приморского центра геодезии и картографии, управления охотничьего хозяйства по Приморскому краю, комитета по водному хозяйству Приморского края, Приморского управления лесами, Приморского краевого управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
2.2. Общую организацию и координацию работ по проведению эксперимента (функции генерального заказчика) осуществляет комитет по природным ресурсам администрации края.
2.3. Ответственным исполнителем работ по созданию КТКПР является Приморский краевой комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов (отдел экологического мониторинга и кадастров).
2.4. Руководителем работ по созданию информационно - логического обеспечения КТКПР является отдел информатизации администрации края.
2.5. Порядок проведения конкретных работ и взаимодействие участников определяется отдельными договорами, заключаемыми между участниками эксперимента.
3. Техническое обеспечение эксперимента
3.1. Техническое обеспечение эксперимента осуществляет отдел информатизации администрации края.
3.2. Отдел информатизации администрации края в срок до 01.06.95 закупает и устанавливает вычислительную технику и специализированное оборудование (перечень технических средств прилагается) для организации локальной сети комитета по природным ресурсам, компьютеры для сбора информации по земельным ресурсам, а также обеспечивает телекоммуникационную связь вычислительных средств администрации края с распределенными базами данных участников эксперимента.
3.3. Отдел информатизации администрации края обеспечивает создание системы взаимодействия распределенной базы данных (участников эксперимента) на базе компьютерных сетей комитета по природным ресурсам.
4. Программное обеспечение эксперимента
4.1. Разработку программного обеспечения (далее - ПО) по ведению КТКПР осуществляет Приморский комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов совместно с отделом информатизации администрации края.
4.2. Приморский комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов для создания и обеспечения функционирования КТКПР, обеспечивающего эколого - социально - экономическую оценку и ресурсный потенциал Приморского края в срок до 01.10.95 организует разработку:
программного обеспечения (ПО) для ГИС растрового типа;
методик по формированию КТКПР и адаптацию существующих методических разработок к местным условиям;
базы данных отдельных кадастров:
а) земельных и рекреационных ресурсов;
б) водных ресурсов: подземных и поверхностных вод,
водопользовательский кадастр;
в) растительного мира (лесной);
и доработку кадастров:
а) животного мира;
б) месторождений и проявлений полезных ископаемых и топливно - энергетического сырья;
информационно - справочной системы оценки состояния ресурсов природоохраняемых территорий (включая кадастр особо охраняемых объектов);
ПО конвертации используемых в ресурсных ведомствах баз данных в разрабатываемые программные оболочки ведения ресурсных кадастров.
4.3. Комитет по природным ресурсам администрации края совместно с ресурсными ведомствами, участвующими в эксперименте, обеспечивает разработку перечней показателей экономической оценки природно - ресурсного потенциала и вариантов формирования и расчета показателей КТКПР.
4.4. Отдел информатизации администрации края устанавливает разработанные программные оболочки по ведению ресурсных кадастров на рабочих местах (в комитете по природным ресурсам администрации края и в ресурсных ведомствах), а также организует обучение специалистов ведомств технологии работы с ПО ресурсных кадастров.
5. Информационные ресурсы эксперимента
5.1. Обеспечение информационными ресурсами осуществляют ведомства, участвующие в эксперименте, и комитет по природным ресурсам администрации края.
5.2. Ведомства, участвующие в эксперименте, организуют перенос ресурсной кадастровой информации в базы данных по предоставлении им программных оболочек ввода данных в сроки, указанные при передаче ПО.
5.3. Оплата ввода кадастровой информации осуществляется администрацией края на основании двусторонних договоров и финансовых смет по фактическим затратам по окончании ввода и подписании акта о передаче заполненной базы данных.
5.4. Отдел информатизации администрации края совместно с комитетом по природным ресурсам администрации края организует на основе установленных в комитете ПЭВМ и рабочей станции распределенную базу данных для хранения территориальной кадастровой информации, обеспечивающую сохранность конфиденциальной информации и защиту от несанкционированного доступа.
5.5. Отдел информатизации администрации края организует информационное объединение кадастровых баз данных на основе установленных оболочек геоинформационной системы и их интеграцию на базе ГИС ARC/INFO.
6. Финансовое обеспечение
6.1. Финансовое обеспечение эксперимента осуществляется из бюджетных и внебюджетных средств администрации края, а также из Экологического фонда Приморского края в соответствии со сметой расходов.
7. Результаты эксперимента
7.1. Результатами эксперимента по совершенствованию учета и социально - экономической оценке природно - ресурсного потенциала Приморского края в 1995 году должно явиться:
создание научно - методической базы для ведения комплексных территориальных кадастров;
формирование технической, программной и информационной базы комплексных территориальных кадастров;
интегрирование сведений о модельных территориях и их ресурсах с целью совершенствования учета и социально - экономической оценки природно - ресурсного потенциала края;
создание технической и информационной базы, содержащей комплексные территориальные кадастры природных ресурсов модельных территорий по выбранным видам ресурсов и состоянию окружающей среды.
7.2. Промежуточные результаты эксперимента анализируются в ходе эксперимента и окончательно подводятся комитетом по природным ресурсам администрации края по его завершении.
7.3. Комитет по природным ресурсам администрации края предоставляет отчет по итогам эксперимента губернатору края в срок до 25.01.96. Отчет содержит основные итоги эксперимента, рекомендации и другую информацию, необходимую для принятия решения об эксперименте.
Председатель комитета по природным ресурсам
администрации края
Е.СТОМАТЮК
