РАСПОРЯЖЕНИЕ администрации Приморского края от 27.01.1995 № 95-р
"О ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВОЙ СФЕРЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 января 1995 г. № 95-р
О ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ
МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВОЙ СФЕРЫ
В целях повышения эффективности управления краем и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.94 № 846 "Об организации Всероссийского мониторинга социально - трудовой сферы" и предложениями Министерства труда Российской Федерации, изложенными в письме от 13.12.94 № 2405-ЕК.
1. Управлению труда, занятости населения и демографической политики администрации края (Пушкарев).
1.1. Организовать подготовительную работу по проведению мониторинга и системного анализа в социально - трудовой сфере края; предусмотреть распространение мониторинга на экономическую и политическую сферы.
1.2. В основу проведения мониторинга и системного анализа положить доклад "Перспективы Приморского края в условиях перехода к рынку в свете геостратегических и экономических интересов России", подготовленный институтом народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии наук в 1994 году, и другие документы программного характера, определяющие направление развития края и Дальнего Востока.
1.3. Информировать в недельный срок Министерство труда Российской Федерации о согласии администрации края на проведение мониторинга.
1.4. Внести предложение на рассмотрение межтерриториальной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации Дальнего Востока и Забайкалья вопрос о проведении на их территориях мониторинга по единой системе.
2. Главам администраций городов, районов края, председателям комитетов, начальникам отделов, управлений, администрации края в месячный срок внести предложения по проблемам для включения в систему мониторинга и системного анализа социально - трудовой, экономической и политической сфер.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации края Колесниченко В. А.
Глава администрации
Е.НАЗДРАТЕНКО
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПО ВОПРОСУ О МОНИТОРИНГЕ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВОЙ СФЕРЫ
Любой процесс эффективного управления и особенно в экономической, социальной, политической сферах не может осуществляться без принципа обратной связи и контроля. Система мониторинга позволяет обеспечить оперативный сбор, оценку и обобщение заранее определенной информации в установленные сроки или с определенной периодичностью как в целом, так и по отдельным "полигонам" - являющимся наиболее представительными в той или иной проблеме.
Механизм реализации системы мониторинга и системного анализа предполагает:
отбор направлений, задач, проблем, по которым будет строиться система мониторинга и системного анализа, определение и формирование необходимых показателей, выбор и определение "полигонов";
анализ документов и практики деятельности управленческих и иных структур, участвующих в непосредственном или опосредованном управлении краем, в том числе и федеральных;
проведение независимых экспертных опросов с целью оценки эффективности последствий управленческих решений;
изучение деятельности средств массовой информации с целью оценки формируемых стереотипов, восприятия процессов;
оценка применения общественной психологии и установок населения, партнеров с других территорий с целью подготовки и принятия корректирующих управленческих решений.
Мониторинг в совокупности с системным анализом позволяет эффективно проводить:
экспертизу готовящихся решений, последствий их внедрения и возможных трудностей при их реализации;
разработку предложений по механизму внедрения решений, их правовому, экономическому, социальному и идеологическому обеспечению;
оценку изменения ситуации в результате реализации решений, выявление отрицательных последствий и разработку корректирующих управленческих воздействий;
выработку новейших стратегических подходов и приоритетов.
Разработка, проведение мониторинга и системного анализа требуют значительного практического опыта и высокопрофессиональных научных исследований.
В настоящее время на территории края и Дальнего Востока создано значительное количество различных научных, научно - исследовательских и учетных структур, занимающихся научными исследованиями, которые могут предложить свои услуги в подготовке и проведении мониторинга и системного анализа. Участие этих структур предполагается на конкурсной основе.
Подготовка и проведение мониторинга и системного анализа предполагает активное участие всех органов управления краем.
Начальник управления труда,
занятости населения и
демографической политики
администрации Приморского края
С.ПУШКАРЕВ
