РЕШЕНИЕ Думы Арсеньевского городского округа от 31.05.2006 № 189
(ред. от 15.11.2006)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ВИЗУАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Деловой Восход", № 35 (71), июнь 2006 года.
Изменения, внесенные Решением Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380, вступили в силу после опубликования.
ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2006 г. № 189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ВИЗУАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа
от 15.11.2006 № 380)
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Положение "О порядке распространения наружной рекламы и визуальной информации на территории Арсеньевского городского округа", (приложение).
(в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
2. Решение Думы г. Арсеньева от 2 апреля 1998 года № 25 "Об утверждении правил размещения малых архитектурных форм и декоративно-художественных элементов оформления фасадов зданий и сооружений на территории г. Арсеньева" считать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 31.05.2006 № 189
О ПОРЯДКЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ВИЗУАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа
от 15.11.2006 № 380)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе распространения наружной рекламы (размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы) в Арсеньевском городском округе (далее - городской округ) в целях пополнения местного бюджета городского округа, обеспечения защиты потребителей от недобросовестной и ненадлежащей рекламы, качественного улучшения визуальной среды и внешнего облика городского округа.
1.2. Настоящее Положение распространяется на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, ведомственной подчиненности и видов хозяйственной деятельности, зарегистрированных как на территории РФ, так и за ее пределами, а также на граждан (в том числе и иностранных) и лиц без гражданства - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке (в дальнейшем - юридические и физические лица), распространяющих наружную рекламу в городском округе, а также представляющих свои здания, сооружения и территорию, и иные объекты независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности для распространения наружной рекламы.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на политическую рекламу.
2. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Наружная реклама - информация об юридическом и физическом лице, товарах, услугах, идеях и начинаниях, распространяемая посредством объектов наружной рекламы - технических средств стабильного территориального размещения, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим юридическим и физическим лицам, товарам, услугам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, услуг, идей, начинаний.
2.2. Объекты наружной рекламы - художественные элементы и технические приспособления стабильного территориального размещения, предназначенные для нанесения рекламной информации.
Объектами наружной рекламы являются любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, установки, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты, постоянные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, размещенные вдоль дорог, улиц, проездов, площадей и набережных городского округа, в парках и скверах, на торговых павильонах и киосках, крышах, витринах, окнах зданий и сооружениях, мостах, путепроводах, эстакадах, временных строительных сооружениях, подземных переходах, а также надписи на воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях и другие объекты, несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера.
2.3. Городская визуальная информация - носители сведений функционально-информативного значения некоммерческого характера, а также средства декоративного оформления учреждений, организаций, предприятий и объектов потребительского рынка и услуг.
2.4. Социальная реклама - информация, представляющая общественные и государственные интересы и направленная на достижение благотворительных целей, а также информация о мероприятиях общероссийского, краевого, городского и районного значения, праздничных общероссийских днях, о деятельности учреждений искусства, культуры, спорта, медицины и образования в соответствии с основным профилем.
2.5. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.6. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.
2.7. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования объектов наружной рекламы на территории городского округа.
2.8. Рекламные установки в виде объемно-пространственных конструкций, объекты наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность, либо только объем.
2.9. Кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
2.10. Маркизы - выполняются в виде козырьков и навесов на мягкой или жесткой основе и размещаются над витринами и входами в предприятия, устанавливаются для размещения текстовой информации и декоративного оформления.
2.11. Учрежденческие доски - плоскостные конструкции, несущие информацию о наименовании учреждения, размещаются при входе в различные организации.
3. Требования, предъявляемые к объектам наружной
рекламы, их установке и эксплуатации
3.1. Внешний вид объекта наружной рекламы должен отвечать современным требованиям городского дизайна.
Информационная (изобразительная) часть рекламы должна соответствовать требованиям Федерального закона РФ "О рекламе".
3.2. Материалы, используемые при изготовлении всех типов объектов наружной рекламы, должны отвечать современным требованиям качества. Объект наружной рекламы должен быть выполнен из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету на прочность. Конструктивные элементы объектов наружной рекламы должны быть закрыты и иметь эстетически проработанный вид, учитывать прохождение подземных и надземных коммуникаций.
Конструкции должны содержаться в порядке, обеспечивать быструю и не трудоемкую смену рекламной экспозиции.
Объекты наружной рекламы могут иметь подсвет в темное время суток.
Объекты наружной рекламы должны учитывать историко-архитектурную, ландшафтную и градостроительную среду и вписываться в ее цветовую гамму.
В местах видовых раскрытий (видовые площадки, площади и улицы, с которых открываются панорамы городского округа, улицы, ориентированные на городской или природный пейзаж) установка и эксплуатация объектов наружной рекламы не допускается, если это приводит к ухудшению зрительного восприятия места видового раскрытия и (или) нарушению архитектурного облика.
3.3. Проведение работ, связанных с установкой и последующей эксплуатацией объектов наружной рекламы, запрещается проводить с отклонениями от утвержденной проектной документации и согласованного эскиза рекламного изображения.
3.4. Проект конструкций объектов наружной рекламы включает:
- архитектурно-художественную часть: функционально-планировочные, объемно-пространственные и художественные решения изготовления и размещения объекта наружной рекламы, требования по благоустройству и озеленению прилегающих к объекту наружной рекламы территорий, оборудованию их малыми архитектурными формами, цветовому решению, светографическому оборудованию;
- техническая часть - технический проект, эскизные проработки объекта наружной рекламы, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком. При этом рекламодателю могут быть поставлены условия и ограничения, вытекающие из перспектив развития городской среды. Приемка работ по установке объектов наружной рекламы осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа (далее - Управление архитектуры и градостроительства) с оформлением акта приемки объекта наружной рекламы в эксплуатацию.
3.5. Рекламораспространитель (рекламодатель, рекламопроизводитель) вправе самостоятельно выбирать проектировщика для проведения работ, связанных с разработкой проекта конструкций объекта наружной рекламы для последующей установки и эксплуатации, при условии соблюдения требований действующего российского законодательства и настоящего Положения.
3.6. Проект конструкции объекта наружной рекламы должен быть разработан и подписан в организации, имеющей лицензию на оказание данного вида услуг. Согласование и выполнение требований Управления архитектуры и градостроительства является обязательным. Конструкции стационарных объектов наружной рекламы должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии с существующими строительными нормами и правилами.
3.7. Установка и эксплуатация объекта наружной рекламы допускается только при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту) прилегающей территории (места размещения). Нарушенное при установке объекта наружной рекламы дорожное покрытие, газон или иной объект должны быть восстановлены рекламораспространителем (рекламоизготовителем) в том виде, каким он был до установки объекта наружной рекламы, с использованием аналогичных материалов и технологий, если условиями выданного разрешения или договора не предусмотрено иное.
3.8. Требования, указанные в п. 3.7 Положения, должны быть выполнены рекламораспространителем (рекламоизготовителем) так же в случае демонтажа объекта наружной рекламы.
3.9. При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования объекта наружной рекламы должны выполняться нормы и требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования.
Подключение объектов наружной рекламы к городским электросетям производится специалистами ОАО "Электросеть".
Установка объектов наружной рекламы, размещаемых на опорах уличного освещения, требует обязательного согласования с ОАО "Электросеть".
3.10. Обязательным условием распространения наружной рекламы является наличие на объекте наружной рекламы свободно читаемой (без применения технических средств) маркировки с указанием номера паспорта объекта наружной рекламы, полного названия владельца объекта рекламы и его телефона. Отсутствие указанной маркировки служит основанием для демонтажа объекта наружной рекламы как незаконно установленного без принятия в последующем каких-либо претензий со стороны владельца.
3.11. Наружная реклама на территории городского округа распространяется на государственном языке России - русском языке. Любые надписи на иностранных языках, предназначенные для публичного ознакомления, должны быть снабжены переводом на русский язык, при этом надписи на русском языке выполняются буквами, имеющими размеры не меньше букв иностранного языка.
Данное положение не распространяется на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).
3.12. Рекламные изображения в случаях, специально оговоренных в статьях 5 и 16 Федерального закона РФ "О рекламе", должны содержать надписи, составляющие обязательное содержание рекламы: "подлежит обязательной сертификации", "лицензия № __, выдана _______", "Курение опасно для Вашего здоровья", либо иные равнозначные.
3.13. К распространению рекламы алкогольных напитков, табака и табачных изделий применяются ограничения, предусмотренные ст. ст. 21, 23 Федерального закона РФ "О рекламе".
3.14. При распространении наружной рекламы должны строго выполняться требования ОГИБДД городского округа и Приморского края, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения.
Объекты наружной рекламы не должны создавать помех для прохода пешеходов, проезда транспорта, уборки и содержания улиц и тротуаров. При их монтаже и эксплуатации должны соблюдаться требования техники безопасности, безаварийности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества третьих лиц, зданий, сооружений и дорожного покрытия.
3.15. Устанавливаемые объекты наружной рекламы не должны ухудшать обзор других, ранее установленных объектов наружной рекламы.
3.16. Владелец объекта наружной рекламы несет полную ответственность за монтаж, эксплуатацию конструкций, сохранность и внешний вид объекта как в целом, так и отдельных его частей перед третьими лицами, а также за риск гибели объекта наружной рекламы как в целом, так и отдельных его частей.
3.17. В случае, если место размещения объекта наружной рекламы становится непригодным для дальнейшей эксплуатации по независящим от владельца рекламы обстоятельствам, ему предоставляется другое место в порядке, установленном настоящим Положением.
3.18. Требования, предъявляемые к объектам наружной рекламы.
3.18.1. Крышные установки.
Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Установки выполняются с применением газосветных и волоконно-оптических элементов или с внутренним подсветом, в виде электронных табло и др. Монтаж крышной установки требует предварительного согласования с техническими службами (госэнергонадзор, пожнадзор, эксплуатационная организация).
Крышные установки должны быть оборудованы системой (средствами) пожаротушения и аварийного отключения от сетей электропитания в соответствии с требованиями противопожарной службы.
3.18.2. Отдельно стоящие щитовые установки.
Отдельно стоящие щитовые установки - как правило, двухсторонние (плоскостные или объемные) конструкции, устанавливаемые на газонах, грунте, асфальте и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Отдельно стоящая реклама может размещаться на установках с капитальным фундаментным основанием на утвержденном месте, а также на мобильных, быстро монтируемых (демонтируемых) установках без нарушения поверхностного слоя земли. Капитальные фундаментные основания должны заглубляться на глубину промерзания грунта. На месте установки проводятся работы по восстановлению территории (покрытия, газона и др.). Допускается оформление фундамента и оснований мобильных установок в виде цветников или скамеек.
На улицах и площадях городского округа применяются щитовые рекламные установки в пределах следующих размеров:
1,2 х 1,8 м; 3,0 х 4,0 м; 3,0 х 6,0 м.
На трассах и других отдельных местах допускаются типовые рекламные установки больших размеров, как в горизонтальном, так и в вертикальном исполнении.
При отсутствии иной информации рекламная поверхность должна быть занята социальной информацией.
3.18.3. Настенные панно.
Настенные панно - объекты наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий, сооружений, в том числе размещаемые на постоянных или временных ограждениях, ограждениях строительных площадок в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Возможность размещения определяется отдельно по каждому конкретному месту. Конструкции выполняются по индивидуальным проектам, с учетом особенностей зданий и сооружений. Возможно применение типовых настенных щитов стандартных размеров со сменным изображением.
Рекламное оформление может быть размещено на строительных ограждениях щитами, мягкой сплошной лентой на высоте не менее 0.3 м от земли. Высота щитов не должна превышать несущих элементов ограждения более чем на 1/2 высоты.
3.18.4. Кронштейны.
Кронштейны, устанавливаемые на опорах, должны располагаться на единой высоте 3,5 м от поверхности земли в сторону тротуаров.
Установлен следующий размер для кронштейнов, размещаемых на опорах освещения: 0,85 х 1,2; 1,2 х 1,8 м; (в вертикальном исполнении), для узких улиц - 0,7 х 1,0 м (в вертикальном исполнении). Толщина кронштейна не более 30 см.
Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаком ГИБДД. Рекламное изображение не должно иметь сходства с дорожными знаками ГИБДД.
3.18.5. Транспаранты-перетяжки через улицы, пешеходные зоны, флаги фирм.
Транспаранты-перетяжки состоят из опор, устройства крепления к собственным опорам, мачт-опор городского освещения, опор контактной сети или устройств крепления к фасадам здания, устройства натяжения и информационного изображения
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Абзац исключен. - Решение Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380.
Несущие нити транспарантов-перетяжек и само полотнище должны быть выполнены из прочных материалов и обеспечить надежное размещение рекламы. В случае порывов полотнища, обрыва несущих нитей транспарант-перетяжка должна быть немедленно демонтирована.
Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
Флаги фирм с их символикой и текстами могут вывешиваться на время проведения мероприятий или находиться постоянно в местах размещения фирм (организаций).
3.18.6. Рекламные средства, устанавливаемые в витринах не по профилю предприятия, не должны вводить в заблуждение относительно профиля данного предприятия.
3.18.7. Рекламные средства на остановочных павильонах общественного транспорта, их размеры и особенности конструкций определяются индивидуально в каждом конкретном случае, должны гармонировать с архитектурным обликом павильона и должны быть выполнены с внутренним подсветом.
3.18.8. Изображения, проецируемые для воспроизведения рекламных сообщений на плоскости стен, не должны ослеплять водителей транспортных средств.
3.18.9. Кронштейны - указатели устанавливаются на фасадах зданий в исключительных случаях, когда предприятие сферы услуг находится вне прямой видимости с улицы, должны быть выполнены в двухстороннем объемном варианте, иметь внутренний подсвет и площадь рекламной поверхности, не превышающую 2,0 кв. м.
3.18.10. Нетрадиционные виды рекламы (воздушные шары, аэростаты и т.п.) представляют собой временное оформление, размещаемое на период проведения различных мероприятий, и подлежат согласованию со специальными ведомствами в зависимости от вида рекламного средства.
3.18.11. Временные выносные объекты наружной рекламы могут выноситься на пешеходную зону только в часы работы предприятия и быть установлены на тротуаре перед входом в предприятие или на крыльце. Выносная реклама не должна мешать пешеходам. Размещение временных выносных средств рекламы не разрешается при ширине тротуара менее 2,0 м. Площадь рекламной поверхности не должна превышать 2,0 кв. м.
3.19. Требования, предъявляемые к средствам городской визуальной информации:
3.19.1. Вывески, кронштейны, маркизы и таблички, устанавливаемые у входа в помещение, находящиеся в собственности или аренде хозяйствующих субъектов, организаций, учреждений и содержащие информацию, определенную ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей", говорящие о профиле предприятия, его собственном названии, если оно есть, форме организации деятельности, юридическом адресе и режиме работы, возможно содержащие фирменный товарный знак или стилизованный логотип, регистрации не требуют.
3.19.2. Вывески и кронштейны выполняются по индивидуальным и типовым проектам с привязкой к конкретному объекту. Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над занимаемым помещением, как правило, между 1-м и 2-м этажами здания.
Кронштейн не должен полностью или частично располагаться выше уровня нижней части оконных проемов второго этажа.
Нижний край вывесок и кронштейнов не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли.
3.19.3. Вывески должны иметь тексты, определяемые Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст. 9).
На фасадной вывеске и (или) кронштейне должны указываться профиль предприятия и его собственное наименование, если оно есть.
Наличие прочей текстовой информации рассматривается как реклама.
Тексты вывесок должны быть выполнены на русском языке в обязательном порядке, а в случае, если указанные предприятия имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, товарные знаки и названия в латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут (при предъявлении соответствующего документа) дополнительно использоваться в оригинальном виде.
На фасадных вывесках, маркизах и кронштейнах возможно размещение декоративных элементов, а также товарных знаков и эмблем, принадлежащих данному предприятию или фирмам, имеющим в этом помещении площадь для торговли или оказания услуг.
Установка на фасадах зданий щитов или панелей с ассортиментом товаров и услуг рассматривается как наружная реклама.
3.19.4. Информационные таблички должно иметь каждое предприятие в количестве равном количеству входов в предприятие для населения.
На табличке должна быть указана информация о работе предприятия, в том числе:
полное зарегистрированное (юридическое) название предприятия;
форма собственности;
юридический адрес предприятия;
режим работы данного предприятия;
дополнительная информация (в случае необходимости).
Таблички размещаются рядом с входом в предприятие, либо непосредственно на двери входа. Должны размещаться на такой высоте и в таком месте, чтобы их хорошо видели посетители. Площадь таблички должна быть не более 1,0 кв. м и не менее 0,3 кв. м.
Таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др. Высота букв на табличках и надписях не должна быть меньше 2 см.
3.19.5. Учрежденческие доски размещаются при входе в различные организации. Как правило, выполняются из долговечных материалов. Площадь учрежденческих досок не должна превышать 1,5 кв. м.
3.19.6. Витрины предприятий потребительского рынка и услуг должны раскрывать профиль данного предприятия.
Информация не по основному профилю предприятия рассматривается как наружная реклама.
Информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров или услуг, можно наносить как на плоскости стекла витрины, так и в любой части витринного проема, при этом высота текста не должна быть более 0,8 м.
В витринах предприятий разрешается размещать праздничную информацию, приуроченную к общегосударственным или городским праздникам, мероприятиям.
3.20. Социальная реклама должна быть выполнена на высоком художественном уровне и размещена в витринах предприятий, на стационарных рекламоносителях (кронштейнах на опорах освещения, отдельно стоящих рекламных установках, щитах и т.д.) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к установке и эксплуатации объектов наружной рекламы.
Размещение социальной рекламы осуществляется на основании ст. 10 Федерального закона № 38-ФЗ от 22 февраля 2006 года "О рекламе".
Рекламораспространители могут размещать на объектах наружной рекламы плакаты социального значения на основании адресной программы и эскиза рекламного изображения, утвержденного управлением архитектуры и градостроительства.
Основанием для размещения информации о мероприятиях общероссийского, краевого, городского, районного значения, о праздничных общероссийских днях на объектах наружной рекламы любой формы собственности служит эскиз рекламного изображения, согласованный начальником управления архитектуры и градостроительства.
4. Порядок оформления разрешений на
распространение наружной рекламы
4.1. Распространение наружной рекламы на территории городского округа допускается при наличии Разрешения (Приложение 1), Паспорта объекта наружной рекламы (приложение 2) и Договора, заключенного между рекламодателем (рекламораспространителем) с собственником рекламного места либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество.
Отсутствие действующего Разрешения, Договора на распространение наружной рекламы, несоответствие объекта наружной рекламы, в том числе рекламной информации, Паспорту объекта наружной рекламы является основанием для признания объекта наружной рекламы самовольно установленным. Решение о признании объекта наружной рекламы самовольно установленным и о его демонтаже принимает начальник управления архитектуры и градостроительства.
4.2. Основанием для заключения Договора рекламодателя (рекламораспространителя) с собственником рекламного места либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, служит оформленное надлежащим образом Разрешение. Получение разрешений не распространяется на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
(в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
4.3. За выдачу Разрешения на распространение наружной рекламы взимается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 80 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса (код 09210807150010000110), доходы от которой идут в местный бюджет городского округа.
4.4. Решение о выдаче Разрешения на распространение наружной рекламы принимается начальником управления архитектуры и градостроительства на основании письменного заявления рекламодателя (рекламораспространителя), согласованной технической документации на объект наружной рекламы и платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу разрешения
Разрешение выдается сроком на 5 лет.
(в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
4.5. Все письменные заявления (Приложение 3) по вопросам распространения объектов наружной рекламы регистрируются в управлении архитектуры и градостроительства.
К заявлению прилагаются:
- дорожная схема размещения объекта наружной рекламы с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуаров;
- проект объекта рекламы с расчетами на прочность, устойчивость и другими необходимыми расчетами (на формате А2, А3, в зависимости от сложности конструкции);
- сертификат соответствия продукции, работ, услуг (в случае рекламирования продукции, работ, услуг, подлежащих сертификации);
- копия лицензии (если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию);
- эскизный проект объекта наружной рекламы с рекламным изображением в масштабе и цвете, разработанный в соответствии с п. п. 3.4 - 3.6 настоящего положения;
- 2 фото (9 х 12, цветные) предполагаемого места размещения объекта наружной рекламы;
- топографическая съемка в М 1:500 рекламного места с нанесенными подземными коммуникациями;
- справка из банка о наличии расчетного счета;
- свидетельство о праве собственности на место размещения рекламы (здания, сооружения, территории);
- справка земельного комитета об отсутствии прав третьих лиц на земельный участок.
Дополнительно предоставляются:
- юридическими лицами:
1) свидетельство о регистрации предприятия;
2) устав предприятия;
3) свидетельство о постановке на налоговый учет;
- физическими лицами:
1) свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя;
2) свидетельство о постановке на налоговый учет.
Рекламное агентство или физическое лицо, занимающиеся рекламной деятельностью на основании регистрационных документов, выступающие в интересах третьих лиц и устанавливающие объекты наружной рекламы для третьих лиц, дополнительно предоставляют:
- доверенность от юридического или физического лица, заверенную в установленном порядке, на право представлять интересы по оформлению разрешительной документации на размещение объекта наружной рекламы.
4.6. Управление архитектуры и градостроительства в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления проводит его обработку. По результатам заявителю выдается лист согласования (приложение 4) для оформления.
Решение об отказе в выдаче разрешения принимается управлением архитектуры и градостроительства в течение двух месяцев по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генплану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия, их охране и использовании.
Управление архитектуры и градостроительства обязано ознакомить заявителя с действующими нормативно-правовыми актами и порядком оформления разрешительной документации.
(п. 4.6 в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
4.7. В течение 10 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного листа согласования Управление архитектуры и градостроительства рассматривает заявление по существу, выносит решение о выдаче разрешения на распространение наружной рекламы либо же об отказе в выдаче разрешения на распространение наружной рекламы, оформляет и выдает разрешение на распространение наружной рекламы либо же сообщает заявителю об отказе в выдаче разрешения.
4.8. Управление архитектуры и градостроительства оформляет Паспорт объекта наружной рекламы при представлении заявителем следующей документации:
- фотография (6 х 9, цветная) установленного объекта наружной рекламы с рекламным изображением;
- платежные документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за выдачу разрешения;
- акта приемки объекта наружной рекламы в эксплуатацию.
Паспорт объекта наружной рекламы заносится в единый реестр паспортов объектов наружной рекламы.
4.9. Паспорт объекта наружной рекламы оформляется в течение 5 дней с момента представления всех необходимых документов.
4.10. Обязательным условием для заключения Договора (Приложение 5) на распространение наружной рекламы на земельных участках, зданиях, сооружениях, других объектах, находящихся в муниципальной собственности, является Разрешение на право размещения наружной рекламы, оформленное в соответствии с требованиями настоящего Положения.
4.11. Если в течение 15 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на распространение наружной рекламы рекламодатель не заключит Договор на распространение наружной рекламы на объектах собственности городского округа, то резервирование места размещения объекта наружной рекламы прекращается, а выданное разрешение утрачивает силу.
Если в течение 30 дней со дня заключения договора на распространение наружной рекламы рекламораспространитель (рекламодатель, рекламопроизводитель) не произведет установку объекта наружной рекламы и не введет его в эксплуатацию в соответствии с п. п. 3.4, 4.8 настоящего Положения, действие выданного разрешения и договора на распространение наружной рекламы прекращается.
Указанный в абзаце втором настоящего пункта срок может быть продлен по мотивированному заявлению рекламораспространителя, но на срок не более 30 дней.
4.12. Письменные заявления о выдаче Разрешения и заключении Договора на новый срок относительно ранее установленных рекламных конструкций поступают и регистрируются в Управлении архитектуры и градостроительства в день поступления. Заявление и документы, установленные в п. 4.4 настоящего Положения, подаются за месяц до окончания срока действия Разрешения и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением для выдачи разрешения.
В выдаче разрешения и заключении нового Договора на ранее установленный рекламный объект может быть отказано (с последующим демонтажем объема наружной рекламы) в случае прекращения действия (непродления разрешения) или аннулирования выданного разрешения, либо если заявитель нарушил требования, предъявляемые к распространению и эксплуатации наружной рекламы, либо нарушил условия ранее заключенного договора, либо в случае просрочки обращения о продлении срока действия договора или разрешения, либо необходимости использования места для муниципальных нужд.
При принятии положительного решения оформляется новое Разрешение и заключается новый Договор.
4.13. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску органа местного самоуправления;
- несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
(п. 4.13 введен Решением Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
5. Органы регулирования и контроля за
распространением наружной рекламы
5.1. Управление архитектуры и градостроительства:
- разрабатывает и представляет Главе городского округа для внесения на утверждение в Думу городского округа проект нормативно-правовых документов, регулирующих рекламную деятельность на территории городского округа;
- принимает решение о выдаче разрешений на распространение наружной рекламы и размещение рекламной информации либо об отказе в выдаче разрешения;
- выносит предписания о демонтаже ненадлежащего (незаконно, самовольно установленного или бесхозного) объекта наружной рекламы и контролирует их выполнение;
- координирует разработку и реализацию городских программ по комплексному рекламно-информационному оформлению городского округа.
6. Ответственность за нарушение правил размещения
и эксплуатации объектов наружной рекламы
6.1. Юридические лица и (или) физические лица (рекламодатели, рекламопроизводители, рекламораспространители) за нарушение Закона РФ "О рекламе", настоящего Положения несут гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Установленные самовольно, с нарушением благоустройства, без оформленных надлежащим образом документов, с просроченными разрешительными документами объекты наружной рекламы подлежат демонтажу за счет владельцев объекта наружной рекламы на основании предписания управления архитектуры и градостроительства.
(в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
В случае, если принадлежность объекта наружной рекламы не установлена документально, претензии о компенсации затрат на демонтаж предъявляются рекламодателю.
6.3. Применение меры административной или гражданско-правовой ответственности не освобождает правонарушителей от обязанностей возместить причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Владелец объекта наружной рекламы, имеющего неприглядный вид, просроченный срок разрешительной документации, а также установленного самовольно, обязан произвести его демонтаж за свой счет в срок, указанный в предписании управления архитектуры и градостроительства о демонтаже. В случае невыполнения предписания демонтаж производится силами ООО "Витязь" за счет владельца объекта наружной рекламы.
6.5. В случае выявления нарушений требований законодательства, настоящего Положения при проектировании, согласовании, установке и эксплуатации объекта наружной рекламы Управление архитектуры и градостроительства вправе аннулировать выданное рекламодателю (рекламораспространителю) разрешение на размещение объекта наружной рекламы.
6.5.1. Управлением архитектуры и градостроительства решение об аннулировании разрешения принимается:
- в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- в случае, если рекламная конструкция, используется не в целях распространения рекламы.
(п. 6.5.1 в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
6.5.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения.
(п. 6.5.2 в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
6.5.3. Решение об аннулировании выданного разрешения является основанием к прекращению заключенного договора на распространение наружной рекламы, аннулированию паспорта объекта наружной рекламы и демонтажу объекта наружной рекламы.
(п. 6.5.3 в ред. Решения Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
6.5.4. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
В противном случае демонтаж производится силами ООО "Витязь" за счет владельца объекта наружной рекламы. При этом претензии по сохранности демонтируемого объекта наружной рекламы не рассматриваются.
(п. 6.5.4 введен Решением Думы Арсеньевского городского округа от 15.11.2006 № 380)
Приложение № 1
К Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на территории
Арсеньевского городского округа
РАЗРЕШЕНИЕ № ____
на распространение наружной рекламы
"__" _______ 200 г. г. Арсеньев
1. Юридический адрес _____________________________________________
2. Телефон _______________________________________________________
3. Руководитель __________________________________________________
4. Вид рекламоносителя ___________________________________________
5. Площадь рекламной поверхности _________________________________
6. Место размещения ______________________________________________
7. Собственник рекламного места __________________________________
8. Особые условия ________________________________________________
Действительно с "__"_________ 200__ г. по "___"__________ 200__ г.
Начальник управления архитектуры
и градостроительства
Приложение № 2
К Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Арсеньевского
городского округа
-----------------------------------------------------------------------------------¬
¦Рекламодатель ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦Адрес установки ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦Объект наружной рекламы ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦Площадь ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦Собственник рекламного места ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦Технические условия ¦
¦1. Регистрационный № паспорта указать в нижнем правом углу объекта рекламы ¦
¦2. Получить ордер на производство подземных работ в установленном порядке ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЯ:
-----------------------------------------------------------------------------------¬
¦1. Проектное решение (чертеж) рекламного объекта на листе формата А4 со всеми¦
¦необходимыми расчетами (прочность, устойчивость креплений и др.) ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦2. Генплан участка м М 1:500 (для отдельно стоящих объектов наружной рекламы) ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦3. Эскиз рекламного изображения ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------
Начальник управления архитектуры
и градостроительства администрации
Арсеньевского городского округа _______________________________.
Проверку соответствия реального носителя данным,
указанным в настоящем паспорте, произвел __________________________.
Приложение № 3
К Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на территории
Арсеньевского городского округа
В управление архитектуры и градостроительства
администрации Арсеньевского городского округа
"__" _________ 200 г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на распространение наружной рекламы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(отдельно стоящая установка, реклама на стене здания, сооружения,
стационарная или выносная реклама, витрина и т.п.)
Рекламная площадь ________________________________________________
Адрес размещения _________________________________________________
Предполагаемый срок распространения ______________________________
Рекламная информация _____________________________________________
Приложения:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Заявитель: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полные реквизиты, юридический и почтовый адрес и телефон)
Выдан лист согласования № ________________________________________
Дата выдачи ______________________________________________________
Приложение № 4
К Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на территории
Арсеньевского городского округа
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ № _____
на размещение объекта наружной рекламы
Тип размещаемой рекламы
__________________________________________________________________
Адрес размещения:
__________________________________________________________________
Рекламное агентство:
__________________________________________________________________
СОГЛАСОВАНО:
__________________________________________________________________
Начальник управления архитектуры
и градостроительства администрации
Арсеньевского городского округа
__________________________________________________________________
Директор ОАО "Электросеть"
__________________________________________________________________
Начальник ОГИБДД Арсеньевского ГОВД
__________________________________________________________________
Директор ООО "Витязь"
__________________________________________________________________
Начальник Арсеньевского районного узла
электрической связи ОАО "Дальсвязь"
__________________________________________________________________
Директор филиал "Арсеньевский"
КГУП "Примтеплоэнерго"
__________________________________________________________________
ООО ВсК "Маир"
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Собственник
__________________________________________________________________
Лист согласования выдан:
__________________________________________________________________
Дата выдачи:
__________________________________________________________________
Срок действия листа согласования: 30 суток со дня выдачи
"ПОДГОТОВИЛ"
__________________________________________________________________
