ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Уссурийского городского округа от 12.10.2006 № 1338
(ред. от 30.10.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа", № 10, октябрь 2006 года.
ГЛАВА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2006 г. № 1338
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВАХ
ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа
от 30.10.2008 № 1346)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Утвердить Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа (прилагается).
2. Создать в 2007 - 2011 годах местные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа в соответствии с номенклатурой.
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
3. Начальнику финансового управления (Костина) предусмотреть выделение денежных средств на создание резервов материальных ресурсов в бюджете 2007 - 2011 годов.
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
4. Начальнику управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Уссурийского городского округа (Писарев):
4.1. Сформировать и представить главе Уссурийского городского округа для утверждения номенклатуру создаваемых резервов материальных ресурсов.
4.2. Организовать учет создаваемых резервов материальных ресурсов местного и объектового уровня по объемам и номенклатуре.
5. Постановление главы Уссурийского городского округа от 09.06.2005 № 996 "Об утверждении Положения о резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа" считать утратившим силу.
6. Управлению по информации и связям с общественностью администрации Уссурийского городского округа (Долгова) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Уссурийского городского округа по вопросам жизнеобеспечения В.Б. Калиновского.
Глава Уссурийского городского округа
С.П.РУДИЦА
Утверждено
постановлением
главы Уссурийского
городского округа
от 12.10.2006 № 1338
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВАХ ФИНАНСОВЫХ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа
от 30.10.2008 № 1346)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, вещевое имущество, товары первой необходимости, медицинское имущество, медикаменты, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
(п. 1.2 в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
1.3. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Уссурийского городского округа включают в себя:
местные резервы - резервы финансовых и материальных средств Уссурийского городского округа;
объектовые резервы - резервы финансовых и материальных средств организаций, расположенных на территории Уссурийского городского округа.
(п. 1.3 в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
1.4. Средства резервного фонда администрации Уссурийского городского округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
(п. 1.4 введен Постановлением Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ
2.1. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению местных резервов материальных средств возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости, материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства, строительным материалам, нефтепродуктам, средствам связи, средствам индивидуальной защиты и другим средствам материально-технического снабжения - на управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Уссурийского городского округа (далее - управление ГОЧС);
по медикаментам и медицинскому имуществу - на управление здравоохранения и социальных отношений администрации Уссурийского городского округа;
по средствам защиты сельскохозяйственных животных - на управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа.
(п. 2.1 в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
2.2. Номенклатура материальных ресурсов и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов формируется управлением ГО ЧС на основе поступивших предложений и утверждается главой Уссурийского городского округа.
2.3. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения договоров между ответственными за создание, хранение, использование и восполнение резервов материальных ресурсов и организациями, осуществляющими торговлю и (или) производство необходимых материалов.
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
2.4. Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях организаций в соответствии с заключенным договором.
2.5. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций распределяются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий.
2.6. При возникновении чрезвычайной ситуации объектового масштаба для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов и страховых фондов. При отказе в помощи заявка представляется в администрацию Уссурийского городского округа.
При возникновении чрезвычайной ситуации местного масштаба для ее ликвидации используются финансовые и материальные резервы Уссурийского городского округа; если имеющихся резервов недостаточно, представляется заявка в Администрацию Приморского края для оказания финансовой и материальной помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
2.7. Восполнение финансовых и материальных ресурсов осуществляется в случаях их расходования на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование финансовых и материальных ресурсов на цели, не связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, запрещено.
III. ПОРЯДОК УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
3.1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и обновлением финансовых и материальных ресурсов осуществляет управление ГО ЧС.
3.2. Учет наличия материальных средств по соответствующим разделам номенклатуры ведется в органах администрации и муниципальных учреждениях Уссурийского городского округа, ответственных за создание, использование и восполнение резерва материальных ресурсов.
3.3. Организации, на складских площадях которых хранятся предметы резерва, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резерва.
3.4. Для проведения проверок целевого использования финансовых и материальных ресурсов, выделенных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, распоряжениями главы Уссурийского городского округа назначаются комиссии.
Финансовые и материальные ресурсы, использованные не по назначению, подлежат обязательному восстановлению в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Сведения о накоплении и использовании резервов материальных ресурсов представляются управлением ГОЧС в Государственное учреждение по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций каждое полугодие: по состоянию на 1 января - к 10 января и по состоянию на 1 июля - к 10 июля.
(п. 3.5 введен Постановлением Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
4.1. Руководители органов администрации Уссурийского городского округа, на которых возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резервов материальных средств, обязаны:
разрабатывать предложения по номенклатуре и объемам резервов материальных средств;
представлять на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных средств;
определять размеры расходов по хранению и содержанию материальных средств;
определять места хранения материальных средств, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществлять отбор поставщиков материальных средств;
заключать в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных средств, а также на ответственное хранение и содержание;
организовывать хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных средств;
организовывать доставку материальных средств в районы чрезвычайных ситуаций;
вести учет и отчетность по операциям с материальными средствами;
обеспечивать поддержание материальных средств в постоянной готовности к использованию;
осуществлять контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных средств;
подготавливать проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных средств.
Общее руководство по созданию, хранению, восполнению и использованию материальных средств возлагается на управление ГОЧС.
(п. 4.1 в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
4.2. Руководители организаций, расположенных на территории Уссурийского городского округа, несут ответственность за разработку номенклатуры, создание и хранение резервов материальных ресурсов организации для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в данных организациях.
4.3. Руководители организаций, на складских площадях которых хранится резерв, несут ответственность за:
организацию приема, хранения, обновления и выдачу предметов резерва;
количественный и качественный учет предметов резерва, находящегося на хранении;
соответствие условий хранения требованиям по сохранности предметов резерва;
сохранность и качественное состояние резерва.
4.4. Управление ГО ЧС несет ответственность за несвоевременное оформление единой бюджетной заявки на включение в местный бюджет расходов на создание, хранение, восполнение и обновление резерва на следующий бюджетный год;
представление отчетных данных по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов в Уссурийском городском округе в финансовое управление администрации Уссурийского городского округа (к 15 января, по состоянию на 1 января).
4.5. Исключен. - Постановление Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346.
4.6. Исключен. - Постановление Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346.
V. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕЗЕРВОВ
5.1. При формировании местного бюджета предусматриваются расходы на создание и содержание финансового резерва и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При недостаточности выделяемых денежных средств резервы создаются в следующей последовательности:
обеспеченность медикаментами, медицинским имуществом, средствами для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, продовольствием, средствами индивидуальной защиты, средствами защиты сельскохозяйственных животных - на 100%;
обеспеченность вещевым имуществом, товарами первой необходимости, нефтепродуктами, материалами и оборудованием для жилищно-коммунального хозяйства - на 50 - 70%;
обеспеченность строительными и другими средствами материально-технического снабжения - на 30 - 50%.
(п. 5.1 в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
5.2. Резерв финансовых и материальных ресурсов Уссурийского городского округа создается на основании бюджетной заявки, утвержденной главой Уссурийского городского округа.
5.3. Для подготовки проекта единой бюджетной заявки для создания местных финансовых и материальных ресурсов на планируемый год, в управление ГОЧС до 15 июня текущего года представляются управлением здравоохранения и социальных отношений и управлением по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа бюджетные заявки в ценах, действующих на 1 июня текущего года.
(п. 5.3 в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
5.4. Управление ГО ЧС формирует единую бюджетную заявку и представляет ее на утверждение главе Уссурийского городского округа.
5.5. Бюджетная заявка, утвержденная главой Уссурийского городского округа, представляется в финансовое управление администрации Уссурийского городского округа до 1 июля текущего года для включения в проект бюджета на следующий год.
5.6. Распорядителем резервов финансовых и материальных ресурсов является глава Уссурийского городского округа.
В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа допускается использование 30% резерва, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа.
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
5.7. При создании резервов путем заключения договоров поставки с организациями, осуществляющими торговлю или производство необходимых материалов, допускается резервирование денежных средств в бюджете Уссурийского городского округа на оплату материальных средств, поставляемых по заявкам, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в случае их возникновения.
(в ред. Постановления Главы Уссурийского городского округа от 30.10.2008 № 1346)
