ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 16.03.1992 № 80
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 1992 - 1993 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 1992 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ
ЭКОНОМИКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 1992 - 1993 ГОДЫ
Во исполнение постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации "О государственном регулировании деятельности предприятий - монополистов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу демонополизации экономики края на 1992 - 1993 годы.
2. Обязать управления, комитеты и отделы администрации края, администрации городов и районов активно содействовать реализации мероприятий, предусмотренных Программой, в установленные сроки и в полном соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управление экономики и планирования администрации края (т. Пименов).
Глава администрации
В.С.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
от 16.03.1992 № 80
ПРОГРАММА
ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ НА 1992 - 1993 ГОДЫ
1. Программа демонополизации экономики Приморского края разработана на основании Законов РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Указов Президента Российской Федерации "О мерах по либерализации цен", "О коммерциализации деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания", распоряжений Правительства Российской Федерации по выполнению перечисленных нормативных актов.
2. Цели Программы заключаются в развитии конкуренции, создании и укреплении рыночных условий функционирования экономики. Основные мероприятия Программы направлены на ликвидацию монополизма в различных его проявлениях, поддержку новых экономических структур во всех секторах и отраслях экономики, защиту прав и интересов потребителей и формирование системы контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.
3. В Программе принят следующий порядок антимонопольных мероприятий.
На первом этапе на основе анализа рынков проводится выявление реальных и потенциальных монополий в каждой из отраслей, составляется реестр предприятий и организаций монополистов в Приморском крае.
Следующий этап предполагает предоставление прав юридического лица всем подразделениям предприятий и организаций, которые могут быть технологически и организационно обособлены. Это относится к выделению в самостоятельные предприятия структурных (в т. ч. вспомогательных - инструментальных, строительных, транспортных и т. д.) подразделений государственных и муниципальных предприятий и организаций.
Одновременно с этим администрация края принимает все необходимые меры для создания конкурирующих производственных и посреднических предприятий на базе всех видов собственности, с использованием мощностей военно - промышленного комплекса.
Третий этап заключается в разделении ассоциаций, концернов и иных объединений предприятий, нарушающих антимонопольное законодательство, в первую очередь, созданных на базе государственных и муниципальных управленческих структур.
4. Меры по ослаблению влияния монополий, выявленных в ходе анализа рынков и включенных в реестры, учитывают организационно - экономическую специфику отраслей и сфер народного хозяйства с выделением - промышленности, строительства, транспорта, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, жилищно - коммунального и инженерного хозяйства, социальной сферы.
5. Предусматривается контроль за ценообразованием предприятий - монополистов путем декларирования цен по номенклатуре товаров и услуг, по которым данные предприятия являются монополистами, а также регулированием цен на основе установления для них фиксированных или предельных цен на продукцию, коэффициентов изменения цен, либо установления предельного уровня рентабельности и размера торговой надбавки.
6. Конкретные мероприятия по выполнению настоящей Программы изложены в "Основных направлениях по демонополизации экономики края" (прилагаются).
Начальник управления экономики
и планирования администрации края
Н.В.ПИМЕНОВ
Приложение 2
к постановлению
главы администрации
от 16.03.1992 № 80
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ПО ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ КРАЯ
----------------------------------------T--------------T---------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители ¦Срок ¦
¦ ¦ ¦исполнен.¦
+---------------------------------------+--------------+---------+
¦ 1. Торговля, общественное питание ¦
¦ и бытовое обслуживание. Розничная сеть. ¦
+---------------------------------------T--------------T---------+
¦1.1. Придать статус юридического лица ¦Упр. торговли ¦II кв. ¦
¦ предприятиям ¦и промышлен. ¦1992 г. ¦
¦ ¦адм. края ¦ ¦
¦1.2. Обеспечить оказание помощи в ¦Торгово - ¦II кв. ¦
¦ заключении договоров на поставку ¦промышленный ¦1992 г. ¦
¦ товаров вновь созданным ¦концерн ¦ ¦
¦ хозяйствующим субъектам, образован. ¦"Коммерсант", ¦ ¦
¦ взамен ликвидированных государств. ¦упр. бытового ¦ ¦
¦ и муниципальных организаций ¦обслуживания, ¦ ¦
¦ ¦главы адм. ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------+---------+
¦ Товаропроводящие сети и организации ¦
¦ оптовой торговли ¦
+---------------------------------------T--------------T---------+
¦1.3. Придать статус юридического лица ¦Руководители ¦II кв. ¦
¦ оптовым базам, включая их филиалы ¦ведомств ¦1992 г. ¦
¦1.4. Провести инвентаризацию всех ¦Руководители ¦ ¦
¦ ведомственных оптовых баз Приморья ¦ведомств ¦ ¦
¦ и предоставить им хозяйственную ¦ ¦ ¦
¦ независимость ¦ ¦ ¦
¦1.5. Способствовать созданию дополн. ¦Руководители ¦Постоянно¦
¦ оптовых баз и рынков с привлечением ¦ведомств, ¦ ¦
¦ частного и акционерного (в том ¦главы ¦ ¦
¦ числе иностранного) капитала, ¦администраций ¦ ¦
¦ капитала, обеспечить отводы земли и ¦ ¦ ¦
¦ передачу незавершенных строек ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------+---------+
¦ 2. Транспорт ¦
+---------------------------------------T--------------T---------+
¦2.1. Провести инвентаризацию ведомств. ¦Руководители ¦III кв. ¦
¦ баз и автотранспортных предприятий ¦ведомств ¦1992 г. ¦
¦ и предоставить им хозяйственную ¦ ¦ ¦
¦ независимость с учетом участия в ¦ ¦ ¦
¦ техническом процессе ¦ ¦ ¦
¦2.2. Содействовать созданию сети ¦Главы ¦1992 год ¦
¦ автохозяйств на основе частной ¦администраций ¦ ¦
¦ и акционерной собственности ¦ ¦ ¦
¦ отвод земли, подбор и передача ¦ ¦ ¦
¦ помещений и т. д.) ¦ ¦ ¦
¦2.3. Провести разукрупнение авто - ¦Руководители ¦III кв. ¦
¦ предприятий с приданием статуса ¦предприятий, ¦1992 г. ¦
¦ юридич. лица их структурным ¦главы ¦ ¦
¦ подразделениям (с учетом воле - ¦администраций ¦ ¦
¦ изъявления трудовых коллективов) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------+---------+
¦ 3. Строительство ¦
+---------------------------------------T--------------T---------+
¦3.1. Обеспечить создание условий для ¦Главы ¦в течение¦
¦ привлечения коммерческого, частного,¦администраций ¦1992 - ¦
¦ иностранного капитала и средств ¦ ¦1993 г.г ¦
¦ населения для инвестирования ¦ ¦ ¦
¦ строительства. Предусматривать при ¦ ¦ ¦
¦ строительстве промышленных объектов ¦ ¦ ¦
¦ привлечение небюджетного финансир. ¦ ¦ ¦
¦ в объеме не менее 30% от сметной ¦ ¦ ¦
¦ стоимости объекта ¦ ¦ ¦
¦3.2. Подготовить предложения ¦Руководители ¦III кв. ¦
¦ по демонополизации ТСО ¦строительных ¦1992 г. ¦
¦ "Приморкрайстрой" и других органов ¦объединений ¦ ¦
¦ управления, а также предоставлению ¦ ¦ ¦
¦ прав независимого юридич. лица РСУ, ¦ ¦ ¦
¦ строительно - монтажным и спец. ¦ ¦ ¦
¦ трестам, СМУ и участкам по ¦ ¦ ¦
¦ желаниям трудовых коллективов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------+---------+
¦ 4. Жилищно - коммунальное и инженерное хозяйство ¦
+---------------------------------------T--------------T---------+
¦4.1. Разработать меры по созданию ¦Главы ¦III кв. ¦
¦ новых частных фирм по обслуживанию ¦администраций ¦1992 г. ¦
¦ жилого фонда, в первую очередь ¦ ¦ ¦
¦ приватизированного, конкурирующих ¦ ¦ ¦
¦ с муниципальной системой ЖЭУ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+--------------+---------+
¦ 5. Социальная сфера ¦
+--------------------------------------T---------------T---------+
¦5.1. Способствовать предоставлению ¦Главы ¦III кв. ¦
¦ статуса юридического лица всем ¦администраций, ¦1992 г. ¦
¦ организациям социальной сферы, ¦руководители ¦ ¦
¦ (больницам, поликлиникам, аптекам, ¦ведомств ¦ ¦
¦ магазинам "Оптика", школам, ¦ ¦ ¦
¦ детским садам и др.) ¦ ¦ ¦
¦5.2. Разработать и внедрить систему ¦Гартман А. В. ¦IV кв. ¦
¦ страховой медицины и систему мер ¦ ¦1992 г. ¦
¦ по созданию частных медицинских ¦ ¦ ¦
¦ учреждений ¦ ¦ ¦
¦5.3. Демонополизировать управленческие¦Главы ¦II кв. ¦
¦ структуры социальной сферы ¦администраций ¦1992 г. ¦
¦5.4. Составить программу привлечения ¦Главы ¦III кв. ¦
¦ коммерческого, частного и ¦администраций ¦1992 г. ¦
¦ зарубежного капитала для ¦ ¦ ¦
¦ развития социальной сферы ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+---------------+----------
Начальник управления экономики
и планирования администрации края
Н.В.ПИМЕНОВ
