РЕШЕНИЕ Думы Кавалеровского муниципального района от 08.11.2006 № 783
"О ПОЛОЖЕНИИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 8 ноября 2006 года (пункт 3 данного документа).
ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2006 г. № 783
О ПОЛОЖЕНИИ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кавалеровского муниципального района, Дума Кавалеровского муниципального района решила:
1. Принять Положение "О муниципальной казне Кавалеровского муниципального района".
2. Направить настоящее Положение главе Кавалеровского муниципального района для подписания и опубликования.
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
В.Н.КЛЮЕВ
Принято
решением
Думы Кавалеровского
муниципального района
от 08.11.2006 № 783
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной казне Кавалеровского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Кавалеровского муниципального района", утвержденным решением Думы Кавалеровского муниципального района от 17.08.2005 № 476, и определяет цели, задачи управления и распоряжения муниципальной казной Кавалеровского муниципального района, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.
1.2. Муниципальную казну Кавалеровского муниципального района (далее по тексту - "муниципальная казна") составляют средства местного бюджета и иное движимое и недвижимое имущество, в том числе объекты внешнего благоустройства, инженерной и транспортной инфраструктуры, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.3. От имени Кавалеровского муниципального района своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в отношении объектов муниципальной казны, выступать в суде органы местного самоуправления Кавалеровского муниципального района: Глава Кавалеровского муниципального района, администрация Кавалеровского муниципального района в лице уполномоченных органов по управлению муниципальной казной, структурных подразделений, уполномоченных должностных лиц, в рамках их компетенции, установленной Уставом Кавалеровского муниципального района, настоящим Положением, иными нормативными актами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
1.4. Функции по управлению муниципальной казной выполняют:
- Управление финансов администрации Кавалеровского муниципального района;
- Отдел по управлению имуществом администрации Кавалеровского муниципального района.
1.5. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию объектов муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета и иных, не противоречащих действующему законодательству источников.
2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной
2.1. Муниципальная казна Кавалеровского муниципального района создается в целях укрепления материально-финансовой основы Кавалеровского муниципального района, сохранения, рационального и наиболее эффективного использования муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития Кавалеровского муниципального района, увеличения доходов местного бюджета, обеспечения населения жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального района.
2.2. Для реализации целей, перечисленных в п. 2.1, при управлении и распоряжении муниципальной казной уполномоченными органами местного самоуправления и их структурными подразделениями решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и распоряжение им;
- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает получение дополнительных доходов в местный бюджет, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального района;
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
- контроль за сохранением и порядком использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями, индивидуальными предпринимателями, организациями других организационно-правовых форм (далее - "держатели имущества муниципальной казны"), которым имущество муниципальной казны передано в пользование в установленном законом порядке.
3. Объекты муниципальной казны и основания отнесения объектов к муниципальной казне
3.1. К объектам муниципальной казны относятся:
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- средства местного бюджета;
- ценные бумаги, находящиеся в муниципальной собственности;
- муниципальный жилищный и нежилой фонд;
- иное движимое и недвижимо имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- имущественные права органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
3.2. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества к муниципальной казне являются:
- передача объектов государственной собственности в муниципальную собственность;
- приобретение в муниципальную собственность имущества в порядке, установленным гражданским законодательством;
- изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе на основании отказа муниципальных унитарных предприятий от такого имущества;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Включение отдельных объектов в муниципальную казну осуществляется на основании постановления главы администрации Кавалеровского муниципального района.
4. Оценка стоимости объектов муниципальной казны
4.1. Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской федерации" за счет средств местного бюджета либо за счет иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
4.2. Оценка стоимости объектов муниципальной казны является обязательной:
- при приватизации муниципального имущества;
- при предоставлении в долгосрочную аренду;
- при предоставлении в безвозмездное пользование на срок более года;
- при передаче в доверительное управление;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.3. Основанием для проведения оценки стоимости объектов муниципальной казны является договор между уполномоченным органом по управлению муниципальной казной и оценщиком.
4.4. Результаты оценки стоимости объектов муниципальной казны оформляется отчетом, который подписывается оценщиком и заверяется печатью. В отчете должны быть указаны дата его составления и порядковый номер.
4.5. Содержание отчета об оценке стоимости объекта муниципальной казны должно отвечать общим требованиям, установленным действующим законодательством.
4.6. Объекты муниципальной казны могут приниматься к первоначальному учету по первоначальной (балансовой) стоимости, указанной в документах по приемке в эксплуатацию, нормативных актах органов местного самоуправления и др.
5. Регистрация и учет объектов муниципальной казны
5.1 Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2. Учет объектов муниципальной казны осуществляется уполномоченными органами по управлению муниципальной казной:
5.2.1. Учет средств местного бюджета, контроль за их использованием осуществляется Управлением финансов администрации Кавалеровского муниципального района в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
5.2.2. Учет, сохранность и содержание движимого и недвижимого имущества, входящего в состав объектов муниципальной казны, обеспечивает Отдел по управлению имуществом администрации Кавалеровского муниципального района, в соответствии с Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Кавалеровского муниципального района", утвержденным решением Думы Кавалеровского муниципального района от 17.08.2005 № 476, иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
5.2.3. Учет движимых и недвижимых объектов муниципальной казны осуществляется путем формирования реестра объектов муниципальной казны с указанием держателя имущества муниципальной казны, стоимости имущества и иных данных, характеризующих индивидуальные признаки объекта. Ведение реестра осуществляется Отделом по управлению имуществом.
5.2.4. Учет земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим земельным законодательством.
6. Распоряжение объектами муниципальной казны
6.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и другими нормативными правовыми документами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, в пределах, установленных действующим законодательством.
6.2. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется следующими способами:
- предоставление в аренду;
- передача в безвозмездное пользование;
- передача в доверительное управление;
- предоставление бюджетного кредита;
- иными способами распоряжения объектами казны в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В аренду могут быть переданы следующие объекты муниципальной казны:
- земельные участки;
- нежилые здания, сооружения, помещения;
- движимое имущество.
6.3.1. Объекты муниципальной казны могут быть предоставлены в аренду юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и юридическим лицам, исходя из социально-экономических интересов Кавалеровского муниципального района.
6.3.2. Предоставление в аренду объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
6.3.3. Плата за пользование переданными в аренду объектами муниципальной казны устанавливается в соответствии с расценками арендной платы за пользование объектами движимого и недвижимого имущества, рекламным местом, утвержденными решением Думы Кавалеровского муниципального района.
6.3.4. Арендная плата за земельные участки, являющиеся объектами муниципальной казны и переданные в аренду, устанавливается в соответствии с Порядком определения арендной платы за землю, утвержденным решением Думы Кавалеровского муниципального района.
6.3.5. Основанием для предоставления в аренду объектов муниципальной казны является постановление главы Кавалеровского муниципального района.
6.4. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в безвозмездное пользование в целях поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования, просвещения, науки и культуры; решения социально-экономических задач, имеющих существенное значение для населения муниципального района; в целях исполнения муниципального заказа, обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций, в иных случаях для сохранности и восстановления муниципального имущества и уменьшения расходов местного бюджета на содержание имущества в соответствии с действующим законодательством.
6.4.1. Основанием для передачи объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование является постановление главы Кавалеровского муниципального района.
6.4.2. Порядок передачи объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, цель и срок использования определяются договором. Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной казны, заключенный на срок более года, подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.
6.5. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в доверительное управление в адресном порядке или на основании конкурса в порядке, определенном действующим законодательством. Договор доверительного управления имуществом, входящим в муниципальную казну, подлежит обязательной государственной регистрации.
6.6. Объекты муниципальной казны могут быть пожертвованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Основанием для заключения договора пожертвования является решение Думы Кавалеровского муниципального района.
6.7. Денежные средства местного бюджета могут быть предоставлены по договору о предоставлении бюджетного кредита юридическим лицам при условии, что это не влечет ущерба экономике муниципального района, и в соответствии с порядком, утвержденным решением Думы Кавалеровского муниципального района.
6.8. Настоящее Положение не распространяется на отчуждение объектов муниципальной казны в порядке приватизации муниципального имущества, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
7. Страхование объектов муниципальной казны
7.1. Недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, при его передаче подлежит страхованию принимающей стороной в соответствии с законодательством РФ и нормативными актами органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
8. Исключение объектов из муниципальной казны
8.1. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в следующих случаях:
- закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- отчуждения (в том числе путем приватизации, передачи в государственную собственность);
- списания;
- иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Основанием для исключения имущества из муниципальной казны является постановление администрации главы Кавалеровского муниципального района.
8.3. Объекты муниципальной казны списываются в результате физического и морального износа, а также ликвидации объектов при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях.
8.4. Списание объектов муниципальной казны осуществляется:
- Отделом по управлению имуществом по распоряжению главы Кавалеровского муниципального района.
8.5. Состав комиссии по списанию объектов муниципальной казны определяется распоряжением главы Кавалеровского муниципального района, документы оформляются комиссионно, в соответствии с установленным порядком.
9. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны
9.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов, входящих в состав муниципальной казны, переданных в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.
9.2. Обязанности по содержанию и сохранности объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, ложатся на держателей имущества муниципальной казны.
9.3. В ходе контроля уполномоченные органы по управлению муниципальной казной по мере необходимости осуществляют проверки состояния переданных объектов муниципальной казны и соблюдения условий заключенных договоров.
9.4. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальный район, а обязанности по его содержанию и контролю за его состоянием выполняют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и за счет средств, выделенных из местного бюджета.
Глава Кавалеровского муниципального района
А.Г.КАЗДОРФ
