РЕШЕНИЕ Думы Анучинского муниципального района от 26.06.2006 № 56
(ред. от 29.10.2008)
"О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АНУЧИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449, вступают в силу с момента его официального опубликования.
ДУМА АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2006 г. № 56
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ "ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АНУЧИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
(в ред. Решения Думы Анучинского муниципального района
от 29.10.2008 № 449)
В соответствии с Федеральным законодательством, законами Приморского края, руководствуясь Уставом Анучинского муниципального района, Дума района решила:
1. Принять решение "Об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Анучинском муниципальном районе".
2. Направить решение "Об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Анучинском муниципальном районе" главе Анучинского муниципального района для подписания.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Отменить решение Думы района от 30.03.2005 № 31 "О положении об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Анучинском муниципальном районе".
Председатель Думы
Анучинского муниципального района
В.П.МАЛЯВКА
Приложение
РЕШЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АНУЧИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Принято
Думой Анучинского
муниципального района
26 июня 2006 года
(в ред. Решения Думы Анучинского муниципального района
от 29.10.2008 № 449)
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Положение о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений от 25.01.1996 номер 27, а не 448.
Настоящее решение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении от 12.09.2008 № 666, Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений от 25.01.1996 № 448, Законом Приморского края от 29.12.2004 № 202-КЗ "Об образовании в Приморском крае", Уставом Анучинского муниципального района.
(в ред. Решения Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
Статья 1. Основные понятия
В настоящем решении используются следующие основные понятия:
1.1. Организация - планомерная совокупность действий, ведущих к совершенствованию системы образования.
1.2. Образовательное учреждение - некоммерческая организация, осуществляющая образовательный процесс, т.е. реализующая одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
1.3. Бесплатность образования - возмещение государством гражданину расходов на получение образования в пределах государственных образовательных стандартов.
1.4. Общедоступность образования - адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся.
1.5. Образовательная программа - документ, определяющий содержание образования определенного уровня и направленности.
1.6. Тип образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с направленностью реализуемых в данном образовательном учреждении образовательных программ.
1.7. Вид образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с уровнем и функциональными особенностями реализуемых в образовательном учреждении образовательных программ.
1.8. Предоставление - создание возможности права пользования.
1.9. Образование - целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах человека, общества, государства.
1.10. Дошкольное образование - 1 (первая) ступень системы образования для детей в возрасте от 1 до 7 лет.
1.11. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по общеобразовательным программам - деятельность органов местного самоуправления Анучинского муниципального района по организации предоставления детям дошкольного возраста, проживающим на территории Анучинского муниципального района, возможности получения бесплатного и доступного дошкольного образования по дошкольным образовательным программам в действующей муниципальной сети образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование.
Статья 2. Цель и задачи организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования
2.1. Целью дошкольного образования является создание эффективной системы дошкольного образования, обеспечение необходимых научно-методических, организационных, кадровых, информационных условий для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях всех типов и видов.
2.2. Основные задачи дошкольного образования:
разработка основных направлений развития дошкольного образования как первой ступени системы непрерывного образования;
охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, пропаганда здорового образа жизни;
сохранение действующих и развитие новых видов и типов образовательных учреждений;
приобщение родителей и общественности к участию в жизни дошкольного образовательного учреждения и дошкольного образования в целом;
осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка;
обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка;
реализация прав дошкольных образовательных учреждений на выбор программ и педагогических технологий, использование новых программно-методических комплектов по дошкольному образованию в условиях общественного и семейного воспитания;
взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка;
обеспечение познавательно-речевого, социально личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
(абзац введен Решением Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
(абзац введен Решением Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания обучения и развития детей.
(абзац введен Решением Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
Статья 3. Виды муниципальных дошкольных образовательных учреждений
3.1. В системе дошкольного образования Анучинского муниципального района действуют и могут действовать образовательные учреждения, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения являются юридическими лицами.
(в ред. Решения Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
3.2. Виды муниципальных дошкольных образовательных учреждений:
3.2.1) детский сад;
3.2.2) детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.);
3.2.3) детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеобразовательные, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);
3.2.4) центр развития ребенка - детский сад;
3.2.5) группы кратковременного пребывания для детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
3.2.6) дошкольные группы в общеобразовательных учреждениях.
В случаях создания групп в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с лицензией, их деятельность регламентируется типовым положением "О дошкольном образовательном учреждении" от 12.09.2008 № 666 и настоящим положением "Об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Анучинском муниципальном районе.
(абзац введен Решением Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
Статья 4. Образовательные программы для реализации общедоступного и бесплатного дошкольного образования
4.1. В системе дошкольного образования на территории Анучинского муниципального района реализуются образовательные программы дошкольного образования, направленные на решение задач обеспечения интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, приобщение детей к общечеловеческим ценностям.
4.2. Содержание образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре общеобразовательной программы дошкольного образования и условиями ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.
(п. 4.2 в ред. Решения Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
4.3. В соответствии со своими уставными целями и задачами дошкольное образовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи на основе договора с родителями (законными представителями).
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
4.4. Программы должны предусматривать организацию жизни в трех формах:
занятия как специально организованная форма обучения;
нерегламентированные виды деятельности;
свободное время, предусмотренное для ребенка в детском саду в течение дня.
4.5. Программы должны обеспечивать оптимальную нагрузку на ребенка согласно инструктивно-методическому письму Минобразования Российской Федерации от 14.03.2000 № 65/23-16 "О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения".
Статья 5. Компетенция администрации Анучинского муниципального района
К компетенции администрации Анучинского муниципального района относится:
5.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по образовательным программам;
5.2) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
5.3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных учреждений и прилегающих к ним территорий;
5.4) осуществление единой политики по формированию образовательного процесса на территории Анучинского муниципального района;
5.5) контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
5.6) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации муниципальными дошкольными образовательными учреждениями в области образования;
5.7) выполнение иных полномочий в сфере образования в порядке и на условиях действующего законодательства.
Статья 6. Компетенция управления образованием администрации Анучинского муниципального района
6.1. Обеспечение реализации федеральной, региональной и муниципальной программ развития образования на территории Анучинского муниципального района.
6.2. Осуществление единой политики по формированию образовательного процесса на территории Анучинского муниципального района.
6.3. Реализация кадровой политики в сфере образования, координация переподготовки и использования педагогических кадров.
6.4. Обеспечение социально-правовой защиты детей-сирот и детей дошкольного возраста, нуждающихся в государственной защите на территории Анучинского муниципального района.
6.5. Организация информационно-методического обеспечения дошкольных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
6.6. Контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
6.7. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации муниципальными дошкольными образовательными учреждениями в области образования.
6.8. Согласование годовых календарных учебных графиков дошкольных образовательных учреждений.
6.9. Мониторинг деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп в образовательных учреждениях Анучинского муниципального района.
(п. 6.9 в ред. Решения Думы Анучинского муниципального района от 29.10.2008 № 449)
6.10. Выполнение иных полномочий в сфере образования в порядке и на условиях действующего законодательства.
Статья 7. Учредитель образовательных учреждений, осуществляющих дошкольное образование
7.1. Учредителем муниципальных образовательных учреждений Анучинского муниципального района, осуществляющих дошкольное образование, является администрация Анучинского муниципального района.
7.2. Учредитель не отвечает по обязательствам образовательного учреждения, осуществляющего дошкольное образование, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
7.3. В случае реорганизации органов местного самоуправления права Учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
7.4. Отношения между Учредителем и Образовательным учреждением, осуществляющим дошкольное образование, не урегулированные Уставом образовательного учреждения, определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия муниципального дошкольного образовательного учреждения
8.1. Самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с Уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.
8.2. Использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий.
8.3. Разработка и утверждение компонента образовательного учреждения государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательных программ и учебных планов.
8.4. Осуществление текущего контроля за усвоением детьми общеобразовательных программ.
8.5. Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
8.6. Привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной Уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств.
8.7. Подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.
8.8. Разработка и утверждение по согласованию с учредителем годовых календарных учебных графиков.
8.9. Разработка и принятие Устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение учредителю.
8.10. Разработка и принятие правил внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения и иных локальных актов.
8.11. Осуществление иной деятельности образовательного учреждения.
Статья 9. Финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории Анучинского муниципального района
9.1. Финансирование дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории Анучинского муниципального района, производится на основе утвержденных нормативов. Данные нормативы определяются по каждому типу и виду образовательного учреждения в расчете на одного воспитанника.
9.2. Для малокомплектных сельских дошкольных образовательных учреждений норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества воспитанников.
9.3. Финансовые средства муниципальных дошкольных образовательных учреждений дошкольных групп и групп кратковременного пребывания муниципальных общеобразовательных учреждений образуются за счет:
9.3.1) бюджетных ассигнований, рассчитанных на основе утвержденных нормативов;
9.3.2) средств родителей (законных представителей);
9.3.3) добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
9.3.4) дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных Уставом образовательного учреждения услуг.
Статья 10. Вступление в силу настоящего решения
10.1. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Анучинские зори".
10.2. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Анучинского муниципального района
В.И.МОРОЗОВ
