РЕШЕНИЕ Думы Ханкайского муниципального района от 26.12.2006 № 266
(ред. от 28.10.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Приморские зори", № 11-12, 25.01.2007.
ДУМА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2006 г. № 266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
(в ред. Решений Думы Ханкайского муниципального района
от 30.10.2007 № 368, от 25.12.2007 № 388,
от 28.10.2008 № 464)
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Ханкайского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Ханкайского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Ханкайском муниципальном районе".
2. Решения Думы от 18.01.2005 № 355 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Ханкайский район" и от 01.03.2005 № 11 "О внесении изменений и дополнений в приложение к решению Думы от 18.01.2005 № 355 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Ханкайский район" считать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Ханкайского муниципального района
П.ИВАЩЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ХАНКАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решений Думы Ханкайского муниципального района
от 30.10.2007 № 368, от 25.12.2007 № 388,
от 28.10.2008 № 464)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Ханкайского муниципального района в целях урегулирования бюджетных правоотношений в Ханкайском районе и устанавливает порядок формирования доходов и расходов местного бюджета, осуществления бюджетного процесса, регулирования межбюджетных отношений в Ханкайском районе, определяет полномочия участников бюджетного процесса.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
К бюджетным полномочиям Ханкайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета Ханкайского муниципального района;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Ханкайского муниципального района;
3) установление порядка представления в исполнительный орган местного самоуправления Ханкайского муниципального района утвержденных бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными и краевыми органами государственной власти;
4) установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;
5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств поселений, входящих в состав муниципального района, подлежащих исполнению за счет субвенций из районного бюджета;
6) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета в бюджеты поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района;
7) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;
8) осуществления муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий Ханкайского муниципального района, управление муниципальным долгом Ханкайского муниципального района;
9) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Ханкайского муниципального района;
10) иные бюджетные полномочия, отнесенные к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. ДЕЙСТВИЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ВО ВРЕМЕНИ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете.
2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ХАНКАЙСКОГО РАЙОНА
4. ПРАВОВАЯ ФОРМА БЮДЖЕТОВ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
Местный бюджет Ханкайского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Ханкайского муниципального района.
5. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Для составления и исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация классификации Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Решением о местном бюджете на очередной финансовый год утверждаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета;
2) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) перечень главных распорядителей средств местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета;
(пп. 3 в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
4) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета;
5) перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Ведомственная структура расходов местного бюджета является распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, утверждается решением Думы Ханкайского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
4. Целевые статьи и виды расходов местного бюджета формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств местного бюджета, и утверждаются согласно настоящему положению либо сводной бюджетной росписью местного бюджета в случаях, установленных данным Положением.
ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА РАЙОНА
6. ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Доходы местного бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством об обязательных платежах и принятыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами Приморского края и местного самоуправления.
2. Доходы местного бюджета района образуются за счет:
1) налоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Приморского края и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края;
3) доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
7. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. В местный бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
1) земельного налога, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 100 процентов;
2) налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях - по нормативу 100 процентов;
2. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
2) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
3) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
4) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями;
- за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации, на совершение нотариальных действий;
- за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
- за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
3. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
4. Указанные в настоящем пункте налоговые доходы могут передаваться полностью или частично из бюджета муниципального района в бюджеты поселений Ханкайского муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и решением Думы о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
8. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
К неналоговым доходам местного бюджета относятся:
1) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
2) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий района, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;
3) плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
4) доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами - по нормативу 100 процентов;
5) прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов муниципальных районов и компенсации затрат бюджетов муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
6) доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
7) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов;
8) иные неналоговые доходы.
8(1). ШТРАФЫ И ИНЫЕ СУММЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИЗЪЯТИЯ
(введен Решением Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. В местный бюджет подлежат зачислению следующие суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации:
1) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение земельного законодательства - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;
5) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности муниципальных районов - по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в местный бюджет в следующем порядке:
1) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации - по нормативу 50 процентов;
2) суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - по нормативу 50 процентов;
3) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт - по нормативу 100 процентов;
4) суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции - по нормативу 100 процентов;
5) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемые исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам).
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов муниципальных районов), а также денежных взысканий (штрафов), установленных нормативно-правовыми актами муниципального района, подлежат зачислению в местный бюджет по нормативу 100 процентов.
4. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые и взысканные в доход муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в местный бюджет по нормативу 100 процентов.
9. ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
10. ИЗМЕНЕНИЕ СРОКОВ УПЛАТЫ НАЛОГОВ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
9. ФОРМИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
12. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ХАНКАЙСКОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
13. УСТАНОВЛЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
10. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ
ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
1. Расходные обязательства муниципального района, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, подлежат исполнению за счет субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района из краевого фонда компенсаций.
2. Порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из краевого бюджета, определяется Законами Приморского края и нормативными правовыми актами губернатора.
11. РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Реестр расходных обязательств Ханкайского муниципального района ведется в порядке, установленном Администрацией муниципального района.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
2. Реестр расходных обязательств Ханкайского муниципального района одновременно с представлением в Департамент финансов Приморского края финансовым управлением Администрации муниципального района предоставляется в контрольно-счетную палату Думы Ханкайского муниципального района по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с сопроводительным письмом руководителя финансового управления администрации муниципального района на бумажном носителе и в электронном виде.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
16. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
12. ОСТАТКИ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
Остатки средств местного бюджета на начала текущего финансового года в объеме не более одной девятой общего объема расходов местного бюджета текущего года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения краевого бюджета в текущем финансовом году.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
18. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
19. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
20. ПРАВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
21. ПРЕДЕЛЬНЫЙ ОБЪЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
22. ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
23. ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ И ПОГАШЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
24. ОТРАЖЕНИЕ В МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ ПОСТУПЛЕНИЙ СРЕДСТВ
ОТ ЗАИМСТВОВАНИЙ И РАСХОДОВ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ДОЛГА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
13. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Предоставление муниципальных гарантий Ханкайского муниципального района осуществляется на основании решения Думы Ханкайского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год, распоряжения главы Ханкайского муниципального района, а также договора о предоставлении гарантии Ханкайского муниципального района при условии:
1) проведение анализа финансового состояния получателя гарантии;
2) предоставления получателем гарантии соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств получателя гарантии;
3) отсутствие у получателя гарантии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Ханкайским муниципальным районом.
2. При предоставлении муниципальной гарантии Ханкайского муниципального района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, анализ финансового состояния получателя гарантии может не производиться.
3. Предоставление муниципальной гарантии Ханкайского муниципального района осуществляется после представления получателем гарантии в финансовый орган Администрации Ханкайского муниципального района документов согласно перечню, установленному финансовым управлением администрации, и проведения им анализа финансового состояния получателя гарантии в установленном финансовым управлением порядке.
4. От имени Ханкайского муниципального района муниципальные гарантии Ханкайского муниципального района предоставляются Администрацией муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы Ханкайского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
5. Администрация заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Ханкайского муниципального района, об обеспечении исполнения получателем гарантий его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, выдает муниципальные гарантии Ханкайского муниципального района.
6. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Ханкайского муниципального района, включается в состав муниципального внутреннего долга Ханкайского муниципального района как вид долгового обязательства.
Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Ханкайского муниципального района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Ханкайского муниципального района.
7. Финансовое управление Администрации муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств получателя гарантий, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
На основании данных этого учета Думе при утверждении местного бюджета и рассмотрении отчета о его исполнении, а также по запросу Думы и ее органов представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
8. Дума может поручить контрольному органу Ханкайского муниципального района провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.
26. ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
27. УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
28. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
14. ФОРМЫ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
Межбюджетные трансферты из местного бюджета Ханкайского муниципального района предоставляются в форме:
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из местного бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
30. РАЙОННЫЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
15. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района, предоставляются из районного фонда финансовой поддержки поселений на основании решений Думы Ханкайского муниципального района, принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, устанавливается Законом Приморского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района, за исключением дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых из краевого бюджета, предоставляются поселениям, расчетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной обеспеченности поселений Ханкайского муниципального района.
31. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
КРАЕВОМУ БЮДЖЕТУ
1. Из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, и (местного бюджета муниципального района, расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном году превышали уровень, установленный законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, перечисляются субвенции в краевой бюджет.
2. Указанный уровень и порядок расчета субвенций из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района в краевой бюджет определяются в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов поселений в краевой бюджет согласно приложению 4 к Закону Приморского края от 20.07.2005 № 271-КЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае".
3. Из бюджета муниципального района, в случае бюджетной обеспеченности, которая в последнем отчетном году превышала уровень, установленный законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, перечисляется субвенция в краевой бюджет.
4. Указанный уровень и порядок расчета субвенций из бюджета муниципального района в краевой бюджет определяются в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в краевой бюджет согласно приложению 5 к настоящему Закону Приморского края от 20.07.2005 № 271-КЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае".
32. СУБВЕНЦИИ, ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
В БЮДЖЕТ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА РЕШЕНИЕ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
16. ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы муниципального района, принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Приморского края бюджетам поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из местного бюджета.
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ХАНКАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ.
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
17. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ХАНКАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Бюджетный процесс в Ханкайском муниципальном районе включает в себя следующие этапы:
1) первый этап - прогнозирование социально-экономического развития и определение основных направлений бюджетно-финансовой политики и разработка среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и среднесрочный период (июнь - август текущего года);
2) второй этап - формирование проекта местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год, документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего положения (август - октябрь текущего года) и внесение в Думу Ханкайского муниципального района;
3) третий этап - рассмотрение и утверждение местного бюджета на очередной финансовый год (ноябрь - декабрь текущего года);
4) четвертый этап - исполнение местного бюджета (январь - декабрь очередного финансового года);
5) пятый этап - завершение операций по исполнению местного бюджета, составление и предоставление отчета об исполнении местного бюджета за отчетный период для проведения внешней проверки контрольно-счетной палатой Думы Ханкайского муниципального района (январь - март года, следующего за отчетным);
6) шестой этап - проведение внешней проверки годового отчета и представление заключения контрольно-счетной палатой Думы Ханкайского муниципального района на годовой отчет об исполнении местного бюджета (март - апрель года, следующего за отчетным);
7) седьмой этап - предоставление отчета об исполнении местного бюджета на рассмотрение и утверждение Думы Ханкайского муниципального района (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом);
8) восьмой этап - рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета Думой Ханкайского муниципального района (не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом).
2. Органы местного самоуправления Ханкайского муниципального района осуществляют взаимодействие с органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления поселений на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Приморском крае.
18. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) Глава муниципального района;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
2) Дума;
3) Администрация муниципального района;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
4) финансовое управление Администрации муниципального района;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
5) контрольно-счетная палата;
6) территориальные органы федерального казначейства;
7) органы денежно-кредитного регулирования;
8) территориальные органы финансового контроля;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
11) получатели бюджетных средств;
12) главные распорядители средств местного бюджета.
(пп. 12 введен Решением Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные предприятия, другие получатели средств местного бюджета, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета.
19. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ ХАНКАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. К бюджетным полномочиям Думы относятся:
1) принятие решения о порядке рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;
2) рассмотрение и утверждение местного бюджета;
3) рассмотрение и утверждение отчета о исполнении местного бюджета;
4) осуществление последующего финансового контроля за исполнением местного бюджета;
5) формирование и определение статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета;
6) определение порядка осуществления внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год контрольно-счетной палатой Думы;
7) принятие решений муниципального района о введении местных налогов, установлении налоговых ставок и предоставлении налоговых льгот по местным налогам;
8) принятие решения об установлении срока для принятия решений о внесении изменений в решения о налогах и сборах и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящих к изменению доходов местного бюджета и вступающих в силу в очередном финансовом году;
9) установление расходных обязательств Ханкайского муниципального района;
10) принятие решений об установлении порядка определения размера части прибыли унитарных предприятий Ханкайского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
12) право на утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу Ханкайского муниципального района в целях его управления;
13) принятие решений об установлении порядка отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ханкайского муниципального района в решении о местном бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи;
14) принятие решений о предоставлении из местного бюджета межбюджетных трансфертов, в том числе субвенций бюджетам поселений на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с наделением органов местного самоуправления поселений отдельными полномочиями Ханкайского муниципального района;
15) принятие решений об установлении случаев и порядка предоставления бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета (за исключением субвенций);
16) принятие решений об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из краевого бюджета (за исключением субвенций);
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и настоящего Положения.
2. Дума, а также депутат Думы вправе запрашивать информацию у Администрации муниципального района о местном бюджете. Должностные лица, к которым обратились Дума, депутат Думы, обязаны дать ответ на запрос или представить запрашиваемые документы или сведения не позднее пяти рабочих дней.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
3. В случае необходимости проведения в связи с обращением Думы, депутата Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов ответственные должностные лица обязаны сообщить об этом Думе, депутату Думы в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется не позднее 15 дней со дня получения обращения.
20. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решений Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388, от 28.10.2008 № 464)
1. Бюджетные полномочия главы муниципального района:
1) подписывает и обнародует в порядке, установленным Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой по вопросам формирования и исполнения местного бюджета;
2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального района.
2. Глава муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Ханкайского муниципального района.
21. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решений Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388, от 28.10.2008 № 464)
1. К бюджетным полномочиям Главы администрации муниципального района относятся:
1) внесение в Думу:
а) проекта решения о местном бюджете;
б) проекта решения о годовом отчете об исполнении местного бюджета (за отчетный финансовый год);
в) проектов решений по изменению утвержденного бюджета;
2) установление расходных обязательств Ханкайского муниципального района;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Уставом Ханкайского муниципального района и настоящим Положением.
2. Предложения Главы администрации района по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящей части, представляются в Думу в форме соответствующих проектов решений.
21.1. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(введен Решением Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388,
в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 28.10.2008 № 464)
1. К бюджетным полномочиям Администрации Ханкайского муниципального района относятся:
1) разработка прогноза социально-экономического развития Ханкайского муниципального района;
2) установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
3) планирование бюджетных ассигнований с обоснованием по соответствующим направлениям бюджетной деятельности при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
4) разработка проектов нормативных правовых актов по установлению расходных обязательств;
5) составление и ведение реестра расходных обязательств по соответствующим направлениям бюджетной деятельности;
6) обеспечение исполнения местного бюджета по соответствующим направлениям бюджетной деятельности;
7) формирование муниципального задания;
8) составление бюджетной отчетности;
9) организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности;
10) обеспечение составления проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана с необходимыми документами и материалами для последующего направления на утверждение в Думу;
11) утверждение порядка разработки среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
12) утверждение проекта среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период и представление в Думу одновременно с проектом местного бюджета;
13) определение порядка исполнения расходных обязательств Ханкайского муниципального района;
14) установление и исполнение расходных обязательств Ханкайского муниципального района;
15) определение порядка ведения реестра расходных обязательств Ханкайского муниципального района;
16) утверждение порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета;
17) утверждение порядка расходования резервного фонда, образуемого в составе расходов местного бюджета;
18) принятие решений о расходовании средств резервного фонда;
19) принятие решений о списании с муниципального долга Ханкайского муниципального района долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;
20) осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом и настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
22. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. К бюджетным полномочиям финансового управления Администрации муниципального района относятся:
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
1) составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и основных параметров консолидированного бюджета Ханкайского муниципального района в соответствии с принципами сбалансированности и необходимости минимизации размера дефицита бюджета;
2) организация разработки и формирование среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;
3) разработка основных направлений бюджетной политики;
4) осуществление методологического руководства в области составления и исполнения местного бюджета и бюджетов сельских поселений и установление порядка предоставления получателями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;
5) получение от органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений материалов, необходимых для составления проекта местного бюджета, его исполнения
6) планирование предельных объемов бюджетных ассигнований по получателям средств местного бюджета либо по субъектам бюджетного планирования;
ведение муниципальной долговой книги Ханкайского муниципального района;
7) разработка по поручению администрации программы муниципальных внутренних заимствований Ханкайского муниципального района;
8) установление порядка представления реестра расходных обязательств в финансовое управление Администрации Ханкайского муниципального района;
9) установление порядка представления утвержденных бюджетов поселений для составления консолидированного бюджета Ханкайского муниципального района с последующим представлением в Департамент финансов Администрации Приморского края;
10) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов местного бюджета;
11) установление порядка составления и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета, включая внесения изменений в нее;
12) установление порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
13) установление порядка учета бюджетных обязательств;
14) установление порядка санкционирования и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, в том числе денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
15) установление порядка составления и ведения кассового плана, исполнения местного бюджета, а также состав и сроки представления главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования местного бюджета, сельскими поселениями и получателями бюджетных средств, сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
16) установление порядка открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом управлении Администрации Ханкайского муниципального района;
17) исключен. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464;
18) установление порядка составления бюджетной отчетности;
19) установление порядка представления отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, установленной федеральным органом государственной власти;
20) установление порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
21) установление порядка обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
22) ведение реестра расходных обязательств Ханкайского муниципального района, свода реестров расходных обязательств сельских поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района, и представление в Департамент Финансов Приморского края;
23) организация исполнения местного бюджета и управление средствами на едином счете местного бюджета в пределах существующего остатка в установленном им порядке;
24) составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета;
25) составление и ведение кассового плана исполнения местного бюджета;
26) исполнение судебных актов по искам к местному бюджету о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе издания органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района актов не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
27) обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете;
28) по поручению Администрации муниципального района представление Ханкайского муниципального района в договорах о предоставлении муниципальных гарантий и представление (выдача) в рамках верхнего предела муниципального внутреннего долга, утвержденного решением Думы о местном бюджете;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
29) установление перечня документов и порядка проведения анализа финансового состояния получателей гарантий;
30) представление по поручению администрации стороны Ханкайский муниципальный район в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе и муниципальных гарантий, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
31) ведение муниципальной долговой книги;
32) осуществление управления муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Ханкайского муниципального района на основании полномочий, предоставленных Администрацией муниципального района;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
33) обеспечение единой методологии бюджетного учета и отчетности;
34) составление отчета об исполнении местного бюджета и представление информации по форме квартального отчета за 1 квартал, полугодие, девять месяцев текущего года на основании отчетов, предоставленных получателями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета и представление его в Думу;
35) составление и представление консолидированного годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с последующим представлением в Департамент финансов Администрации Приморского края;
36) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
37) участие в разработке и реализации единой финансовой политики на территории муниципального района;
38) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края и местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
39) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Приморского края.
2. При осуществлении своих полномочий финансовое управление Администрации муниципального района вправе:
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
1) приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 31 настоящего положения;
2) проводить проверки, для осуществления финансового контроля, за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения и целевого использования и возврата;
3) проводить проверки бюджетов сельских поселений - получателей средств бюджета Ханкайского муниципального района;
6) применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
23. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФИНАНСОВОГО
УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Руководитель финансового управления Администрации муниципального района имеет исключительное право:
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
1) утверждать сводную бюджетную роспись местного бюджета;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) осуществлять блокировку расходов местного бюджета на любом этапе исполнения бюджета;
6) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения административных штрафов;
7) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
8) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в местный бюджет, срок возврата которых истек;
9) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
10) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
2. Руководитель финансового управления Администрации Ханкайского муниципального района имеет право запретить главным распорядителям средств местного бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления контрольно-счетной палаты Думы Ханкайского муниципального района, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем местного бюджета.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
3. Руководитель финансового управления имеет право запретить получателю средств местного бюджета осуществление отдельных расходов.
Основаниями для применения указанного запрета является представление органов финансового контроля, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Руководитель финансового управления имеет право выносить главным распорядителям средств местного бюджета для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
24. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ДУМЫ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Контрольно-счетная палата Думы осуществляет контроль за исполнением местного бюджета и готовит заключения на проект решения о местном бюджете и отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
2. Контрольно-счетная палата Думы вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из местного бюджета Ханкайского муниципального района.
3. Контрольно-счетная палата Думы осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, а также иные полномочия, определяемые Положением "О контрольно-счетной палате Думы Ханкайского муниципального района.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
25. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ИНЫХ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Ханкайского муниципального района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления.
СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
43. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
26. СВЕДЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ
ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Приморского края.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
3. Администрация муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Ханкайского муниципального района.
4. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов местного самоуправления.
5. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) прогнозе социально-экономического развития Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
2) среднесрочном финансовом плане Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
26(1). ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(введен Решением Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Прогноз социально-экономического развития Ханкайского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Ханкайского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Ханкайского муниципального района.
3. Прогноз социально-экономического развития Ханкайского муниципального района одобряется Администрацией муниципального района одновременно с принятием постановления о вынесении проекта решения о местном бюджете в Думу.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Ханкайского муниципального района в ходе составления и рассмотрения бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Управлением экономики и предпринимательства Администрации Ханкайского муниципального района.
26(2). СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ХАНКАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(введен Решением Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Под среднесрочным финансовым планом Ханкайского муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.
2. Среднесрочный финансовый план Ханкайского муниципального района ежегодно разрабатывается в форме и порядке, установленным Администрацией муниципального района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
Проект среднесрочного финансового плана утверждается Администрацией муниципального района и представляется в Думу одновременно с проектом решения о местном бюджете.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
Значение показателей среднесрочного финансового плана Ханкайского муниципального района и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Ханкайского муниципального района должен содержать параметры:
1) прогнозируемый объем доходов и расходов местного бюджета и консолидированного бюджета Ханкайского муниципального района;
2) объемы бюджетных ассигнований по получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
3) дефицит (профицит) местного бюджета;
4) верхний предел муниципального долга Ханкайского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
4. Показатели среднесрочного финансового плана Ханкайского муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Ханкайского муниципального района на очередной год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план Ханкайского муниципального района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Ханкайского муниципального района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
27. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНО-ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ
1. В части доходов бюджетно-финансовая политика муниципального района выражается в:
1) определении темпов роста местного бюджета;
2) расчете соотношений между отдельными видами доходов;
3) установлении категорий налогоплательщиков, налогообложение которых может быть ослаблено или усилено;
4) обосновании налоговых ставок по местным налогам.
2. В части расходов бюджетно-финансовая политика муниципального района выражается в:
1) определении темпов роста бюджетных расходов как в целом, так и по отдельным отраслям;
2) установлении приоритетов в расходовании средств;
3) расчете соотношения текущих расходов и капитальных расходов;
4) выработке финансовой поддержки бюджетов поселений;
5) обосновании выделения бюджетных ассигнований на районные, краевые и федеральные программы;
6) установлении критериев оценки эффективности использования бюджетных средств.
28. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год устанавливает Администрация Ханкайского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом российской Федерации и настоящим Положением.
2. Составление проекта местного бюджета осуществляется финансовым управлением Администрации Ханкайского муниципального района.
47. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
48. ДОКУМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЕМЫЕ ОДНОВРЕМЕННО
С ПРОЕКТОМ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
29. СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ХАРАКТЕРИСТИК (ПРИЛОЖЕНИЙ)
ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ДУМЫ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов местного бюджета;
2) общий объем расходов местного бюджета;
3) размер дефицита (профицита) местного бюджета.
2. В проекте решения Думы о местном бюджете устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
6) распределение бюджетных ассигнований по долгосрочным целевым программам;
7) долговые показатели:
а) источники финансирования дефицита местного бюджета;
б) предельный объем муниципального долга Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год;
в) верхний предел муниципального долга Ханкайского муниципального района, по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела по муниципальным гарантиям;
г) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год.
50. ЛИМИТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ УТВЕРЖДЕНИЮ В РЕШЕНИИ
О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
30. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА
РАССМОТРЕНИЕ ДУМЫ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Глава района вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы не позднее 5 ноября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительными итогами социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;
4) среднесрочным финансовым планом Ханкайского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительной запиской к проекту решения о местном бюджете;
6) верхним пределом муниципального долга на конец очередного финансового года;
7) проектом программы муниципальных гарантий и заимствований на очередной финансовый год;
8) проектом программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
9) оценкой ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год.
2. Копия проекта решения о местном бюджете со всеми приложениями должна быть представлена на магнитном носителе.
3. В случае, если срок внесения проекта решения о местном бюджете приходится на нерабочий день, днем внесения считается первый следующий за ним рабочий день.
Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Думу до 24 часов дня установленного срока со всеми документами, предусмотренными настоящим Положением.
4. В течение суток со дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Думу председатель Думы, а в его отсутствие заместитель председателя Думы направляет его в контрольно-счетную палату Думы для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
Контрольно-счетная палата готовит заключение в течение пяти дней со дня получения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
5. Дума на основании заключения контрольно-счетной палаты принимает решение о том, что проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Думой либо подлежит возвращению Главе муниципального района на доработку. Указанный проект подлежит также возвращению на доработку Главе муниципального района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Думу Главой муниципального района в 10-дневный срок с момента возврата и рассмотрен Думой, в установленном порядке.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
52. ВНЕСЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ НА РАССМОТРЕНИЕ ДУМЫ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
31. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДУМОЙ РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Дума рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.
Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о местном бюджете должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года.
(абзац введен Решением Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388)
32. СРОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
Дума рассматривает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 20 дней со дня внесения его в Думу Главой администрации муниципального района.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
33. ПРЕДМЕТ ПЕРВОГО ЧТЕНИЯ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. При рассмотрении Думой Ханкайского муниципального района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Ханкайского муниципального района, среднесрочный финансовый план Ханкайского муниципального района и основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов местного бюджета;
2) общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год;
3) дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах;
4) доходы местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;
5) распределение бюджетных ассигнований по получателям средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;
6) распределение межбюджетных трансфертов между поселениями муниципального района;
7) текстовые статьи проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Дума Ханкайского муниципального района заслушивает доклад администрации по бюджету.
4. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Дума Ханкайского муниципального района не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы муниципального района.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
5. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Дума Ханкайского муниципального района передает в администрацию проект решения с заключением по бюджету для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении.
6. В случае отклонения Думой Ханкайского муниципального района в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку Администрация муниципального района в течение 10 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций Думы Ханкайского муниципального.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
7. Доработанный проект решения о местном бюджете должен быть рассмотрен Думой Ханкайского муниципального района в течение 10 дней со дня внесения его в Думу Ханкайского муниципального.
56. РАССМОТРЕНИЕ ДУМОЙ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
57. ОТКЛОНЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
58. ВОЗВРАЩЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
34. ПРЕДМЕТ ВТОРОГО ЧТЕНИЯ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
При рассмотрении Думой Ханкайского муниципального района во втором чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год утверждается решение о местном бюджете в целом.
2. Дума Ханкайского муниципального района рассматривает во втором чтении проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в течение 35 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
3. При рассмотрении во втором чтении проект решения о местном бюджете голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
60. РАССМОТРЕНИЕ ДУМОЙ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
61. ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРИНЯТИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
62. ВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
35. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Глава администрации муниципального района представляет в Думу разработанные проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год представляют следующие документы и материалы:
1) исключен. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464;
1) сведения об исполнении местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год.
64. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
ПО ОКОНЧАНИИ ПЕРИОДА ВРЕМЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
36. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
Проект решения о внесении изменений в решение Думы о местном бюджете на текущий финансовый год рассматривается Думой во внеочередном порядке в течение 25 дней в одном чтении.
ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
66. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
67. СЧЕТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
68. ГЛАВНАЯ КНИГА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
69. УЧЕТ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
70. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
71. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
72. СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
73. УВЕДОМЛЕНИЕ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ
ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
74. УВЕДОМЛЕНИЯ О ЛИМИТАХ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
75. ПРИНЯТИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОПЛАТЕ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
76. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАТЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
77. РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
78. СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
79. СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА БОЛЕЕ ЧЕМ НА 10 ПРОЦЕНТОВ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
80. БЛОКИРОВКА РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
81. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОХОДОВ, ФАКТИЧЕСКИ ПОЛУЧЕННЫХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СВЕРХ УТВЕРЖДЕННЫХ
В РЕШЕНИИ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
82. ЗАВЕРШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ГОДА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
37. ОРГАНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Финансовый контроль осуществляет Дума, в том числе через контрольно-счетную палату Думы.
2. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления муниципального района, осуществляет финансовое управление Администрации муниципального района.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
3. Администрация муниципального района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита.
38. ФОРМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ДУМОЙ
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
2. Контроль Думы предусматривает ее право на:
1) получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
2) получение от финансового управления оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетная палата);
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
3. Администрация муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Думе в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
85. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
39. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ФИНАНСОВЫМ
УПРАВЛЕНИЕМ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Финансовое управление Администрации Ханкайского муниципального района осуществляет контроль:
1) за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования местного бюджета, который включает в себя контроль за:
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
а) не превышением принятых лимитов бюджетных обязательств, над утвержденными лимитами бюджетных обязательств получателей бюджетных средств;
б) не превышением предельных объемов финансирования главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, над доведенными лимитами бюджетных обязательств;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
в) не превышением выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета, над доведенными бюджетными ассигнованиями;
г) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовое управление Администрации Ханкайского муниципального района для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств местного бюджета и администраторов финансирования дефицита местного бюджета;
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
д) наличием у получателя средств местного бюджета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств;
2) за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2. Финансовое управление Администрации Ханкайского муниципального района вправе проводить проверки главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
40. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА И ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
(введен Решением Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Главные администраторы доходов местного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов местного бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
2. Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
87. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
41. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Бюджетная отчетность Ханкайского муниципального района является годовой.
2. Сведения о ходе исполнения местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией муниципального района и направляются в Думу и контрольно-счетную палату Думы не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. Сведения о ходе исполнения местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
3. К ежеквартальным сведениям о ходе исполнения местного бюджета прилагается информация об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального района.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
41(1). ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(введен Решением Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год до его рассмотрения в Думе подлежит внешней проверке, включающей внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
2. Внешняя проверка отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется контрольно-счетной палатой Думы в порядке, установленном настоящим пунктом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главные администраторы средств местного бюджета одновременно с направлением сводной бюджетной отчетности в финансовое управление Администрации муниципального района представляют указанную бюджетную отчетность, включающую в себя формы документов, определенные статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в контрольно-счетную палату Думы для внешней проверки. Годовая бюджетная отчетность представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
3. Администрация муниципального района представляет отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для подготовки заключения на него не позднее 15 марта текущего года. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется на бумажном носителе и в электронном виде. Подготовка заключения на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проводится в срок, не превышающий одного месяца.
4. Контрольно-счетная палата Думы готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.
5. Заключение на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется контрольно-счетной палатой Думы не позднее 15 апреля текущего года в Думу с одновременным направлением в Администрацию муниципального района.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
42. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ДУМОЙ ХАНКАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется в Думу Главой муниципального района не позднее 15 апреля текущего года.
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района от 28.10.2008 № 464)
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:
1) проект решения Думы об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения местного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Ханкайского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о местном бюджете за отчетный финансовый год.
3. Дума должна рассмотреть годовой отчет об исполнении местного бюджета в течение одного месяца со дня получения отчета и заключение контрольно-счетной палаты Думы.
4. Отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Думы с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
5. Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджете в;
2) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджетов;
3) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
90. ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА ДУМЫ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
43. ОТКЛОНЕНИЕ РЕШЕНИЯ ДУМЫ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Решения Думы Ханкайского муниципального района
от 25.12.2007 № 388)
1. По результатам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
2. В случае отклонения Думой решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
92. НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
93. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
94. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ
И РАСПОРЯДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
95. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
96. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА,
ИСПОЛНЯЮЩЕГО МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ В ОБЛАСТИ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
Утратил силу. - Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.12.2007 № 388.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
44. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
