ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Владивостока от 07.09.2006 № 2182
(ред. от 17.10.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2006 г. № 2182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
(в ред. Постановления главы г. Владивостока
от 17.10.2008 № 457)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае", Законом Приморского края "О реестре муниципальных должностей в Приморском крае" и Уставом города Владивостока, в целях совершенствования системы контроля за исполнением документов в администрации города Владивостока постановляю:
1. Утвердить Положение о контрольном управлении администрации города Владивостока (приложение).
2. Постановление главы администрации г. Владивостока от 12.11.2004 № 328 "Об утверждении Положения о ревизионно-контрольном отделе администрации муниципального образования город Владивосток" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.В.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
от 07.09.2006 № 2182
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
(в ред. Постановления главы г. Владивостока
от 17.10.2008 № 457)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию контрольного управления администрации города Владивостока (далее - Управление).
1.2. Управление является структурным подразделением администрации города Владивостока, обеспечивает реализацию контрольных полномочий главы администрации города Владивостока по всем направлениям деятельности, подчиняется главе администрации города Владивостока.
1.3. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другие законодательные акты Российской Федерации, Закон Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае", постановления и распоряжения Губернатора Приморского края, главы города Владивостока, муниципальные правовые акты города Владивостока, Устав города Владивостока, а также настоящее Положение.
(пп. 1.3 в ред. Постановления главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
1.4. Положение об Управлении, структура, штатное расписание Управления утверждаются главой администрации.
1.5. Управление имеет свой бланк установленного образца.
1.6. Номенклатура дел, делопроизводство, архив документов Управления организуются и формируются в соответствии с установленным порядком.
1.7. Управление финансируется за счет средств городского бюджета.
2. Основные функции Управления
2.1. Координация деятельности структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и организаций по обеспечению исполнения федеральных и краевых законов, распорядительных документов Губернатора Приморского края, нормативных правовых актов, принимаемых Думой города Владивостока, распоряжений, постановлений и поручений главы администрации города Владивостока.
2.2. Управление является органом администрации города Владивостока, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
(пп. 2.2 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
3. Основные задачи Управления
3.1. Оптимизация работы администрации города как органа местного самоуправления.
3.2. Проведение методической, информационно-разъяснительной работы с целью повышения исполнительской дисциплины в структурных подразделениях администрации города Владивостока.
3.3. Подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам деятельности структурных подразделений администрации города Владивостока по исполнению полномочий администрации при решении вопросов местного значения.
3.4. Осуществление контроля и проверки исполнения структурными подразделениями администрации города Владивостока, муниципальными служащими, руководителями муниципальных предприятий и учреждений федеральных и краевых законов, распорядительных документов Губернатора Приморского края, нормативных правовых актов, принимаемых Думой города Владивостока, распоряжений, постановлений и поручений главы администрации города Владивостока.
3.5. Подготовка по итогам проведенных проверок справок, информации, предложений об устранении и предупреждении нарушений для внесения их на рассмотрение главе администрации.
3.6. Проверка по поручению главы администрации работы муниципальных предприятий и учреждений в части эффективности руководства, исполнения указаний должностных лиц администрации, а также проведение служебных расследований по жалобам граждан в отношении руководителей муниципальных предприятий и организаций, сотрудников администрации города Владивостока.
3.7. Рассмотрение обращений граждан и организаций, поступающих в Управление по поручениям главы администрации.
3.8. Подготовка по результатам проведенных проверок предложений главе администрации о совершенствовании деятельности структурных подразделений.
3.9. Подготовка аналитических записок и докладов главе администрации о состоянии исполнительской дисциплины в структурных подразделениях администрации города Владивостока.
3.10. Осуществление контроля в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере размещения заказов для муниципальных нужд города Владивостока.
(пп. 3.10 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
4. Обязанности Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Организует контроль и проверку работы структурных подразделений администрации за исполнением постановлений, распоряжений, указаний, поручений, принимаемых главой администрации.
4.2. По поручению главы администрации контролирует работу:
- муниципальных служащих в части исполнения решений Думы города Владивостока, постановлений, распоряжений, принимаемых главой администрации;
- руководителей муниципальных предприятий, учреждений по выполнению законов Российской Федерации и Приморского края, Устава города Владивостока, постановлений, распоряжений, указаний главы администрации.
4.3. Проводит анализ, методическую, информационно-разъяснительную работу с целью повышения исполнительской дисциплины.
4.4. Контролирует работу по устранению нарушений, выявленных в результате проведения проверок. Разрабатывает по итогам проверок информационные и аналитические материалы о деятельности структурных подразделений, о ходе исполнения краевых законов и указаний главы администрации, по выполнению документов, стоящих на контроле.
4.5. Готовит в установленном порядке проекты решений Думы города Владивостока, постановлений и распоряжений главы администрации по вопросам осуществления контроля, о порядке проведения проверок.
4.6. По результатам проведенных проверок вносит предложения главе администрации о совершенствовании деятельности структурных подразделений и необходимости направления материалов контрольных проверок в правоохранительные органы.
4.7. Докладывает главе администрации о несвоевременном или неполном исполнении постановлений, распоряжений и поручений главы администрации.
4.8. Проводит плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства единой комиссией по размещению заказов, действующими на постоянной основе конкурсными, аукционными и котировочными комиссиями структурных подразделений администрации города Владивостока, муниципальных учреждений при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с подготовкой актов и предписаний по результатам проверок.
(пп. 4.8 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
4.9. Рассматривает жалобы от участников размещения заказов на действия (бездействие) заказчиков, действующих на постоянной основе конкурсных, аукционных или котировочных комиссий структурных подразделений, наделенных полномочиями заказчиков, единой комиссии по размещению заказов администрации города Владивостока в пределах полномочий.
(пп. 4.9 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
4.10. Осуществляет контроль за размещением заказов для муниципальных нужд города Владивостока у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), согласованием возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), рассмотрением уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(пп. 4.10 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
4.11. Производит подготовку информации по вопросам контроля о размещении заказов муниципальными бюджетными учреждениями и иными получателями бюджетных средств для опубликования на официальном сайте города Владивостока.
(пп. 4.11 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
4.12. Осуществляет контроль за исполнением обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок в сфере размещения муниципального заказа.
(пп. 4.12 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
4.13. Осуществляет контроль за ведением реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов муниципальными заказчиками, и реестров закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
(пп. 4.13 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
5. Права и обязанности Управления
Управление в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. Проводить проверки работы структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.2. Запрашивать у руководителей структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений, действующих на территории города, необходимые документы, информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.3. Создавать рабочие группы с привлечением к участию в проверках специалистов структурных подразделений администрации города.
5.4. Направлять уведомления об устранении выявленных нарушений руководителям структурных подразделений, руководителям муниципальных предприятий и учреждений.
5.5. Представлять администрацию города Владивостока по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.6. По результатам проверок, проведенных Управлением, готовить главе администрации материалы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Вносить рекомендации главе администрации города Владивостока о направлении в правоохранительные органы материалов о вскрытых при проведении проверок нарушениях законов для привлечения виновных должностных лиц к уголовной ответственности.
5.8. По распоряжению главы администрации (лица, исполняющего его обязанности) передавать в управление пресс-службой главы администрации материалы проверок, предназначенные для публикации в средствах массовой информации.
5.9. При выявлении нарушений в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действие (бездействие) заказчика либо конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии осуществлять права, предусмотренные пунктом 9 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(пп. 5.9 введен Постановлением главы г. Владивостока от 17.10.2008 № 457)
6. Ответственность
6.1. В своей деятельности сотрудники Управления руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, а также нормативными актами органов государственной власти и местного самоуправления.
6.2. Начальник Управления в пределах своей компетенции несет ответственность перед главой администрации города Владивостока:
- за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением;
- за совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения;
- за причинение материального ущерба;
- за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами;
- за использование в собственных интересах имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения возложенных на Управление функций и задач.
6.3. Заместитель начальника Управления:
- в своей деятельности руководствуется распределением обязанностей между работниками Управления и должностной инструкцией, утвержденной начальником Управления;
- в период временного отсутствия начальника Управления замещает его.
6.4. Каждый сотрудник Управления несет персональную ответственность за объективность и полноту составленных им документов. В случае вскрытия доказанных фактов использования сотрудником Управления в корыстных целях своих полномочий, служебной информации, а также несанкционированной передачи этих данных третьей стороне виновный подлежит дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (в соответствии с тяжестью последствий деяния и нормами действующего законодательства).
6.5. Действия (бездействие) сотрудников Управления могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
7. Взаимодействия. Связи
7.1. Управление осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и организациями, общественными объединениями.
7.2. По поручению главы администрации осуществляет взаимодействие с правоохранительными и контрольными органами в пределах своей компетенции.
8. Организация работы
8.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой администрации.
8.2. Начальник Управления:
- самостоятельно руководит деятельностью Управления;
- определяет необходимость осуществления контроля за исполнением постановлений, распоряжений и поручений главы администрации;
- вносит предложения по штатной численности Управления;
- вносит предложения по назначению, освобождению от должности работников Управления;
- вносит проекты должностных инструкций и подписывает их;
- вносит предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
- в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с осуществлением контроля, проведением проверок;
- проводит совещания, планерки, подготавливает информационные документы.
8.3. Управление может быть исключено из штатного расписания в соответствии с распоряжением главы администрации города Владивостока, в том числе по представлению начальника Управления.
8.4. Увольнение муниципальных служащих, замещающих должности, предусмотренные штатным расписанием в части Управления, производится с соблюдением установленных процедур, предоставлением гарантий и льгот.
