<ИНФОРМАЦИЯ> Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 11.10.2006
"ПРИМОРСКОЕ УФАС РОССИИ ЗАЩИТИЛО ПРАВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПРИ ОКАЗАНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
<ИНФОРМАЦИЯ>
от 11 октября 2006 года
ПРИМОРСКОЕ УФАС РОССИИ ЗАЩИТИЛО ПРАВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
ПРИ ОКАЗАНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
Комиссией Приморского УФАС России 1 ноября 2006 года было рассмотрено дело № 55, возбужденное по признакам нарушения Артемовским муниципальным предприятием "Ритуал-Сервис" пункта 1 статьи 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон "О конкуренции..."), выразившимся в создании препятствий доступу на рынок ритуальных услуг ИП Астангалиной Н.С. (далее - заявитель), которая направила в АМУП "Ритуал-Сервис" оферту договора об условиях производства захоронений на территории Артемовского городского округа и кремации умерших, но не получила акцепта на нее.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О защите конкуренции" принят 26.07.2006, а не 27.07.2006.
В процессе производства дела в связи со вступлением 26.10.2006 в силу Федерального закона от 27.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", положения статьи 5 Закона РСФСР "О конкуренции..." были переквалифицированы в положения статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции", частью 1 которой запрещено совершение действий, создающих препятствия доступу на рынок другим хозяйствующим субъектам.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Решением Думы г. Артема № 135 от 30.06.2005 утверждено Положение "Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Артемовского городского округа", в соответствии с которым погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, которые могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребений.
Постановление администрации Артемовского ГО № 53-па от 30.08.2006 предписывает предприятиям и организациям всех форм собственности, оказывающим ритуальные услуги, заключить с АМУП "Ритуал-Сервис" договоры об условиях производства захоронения на территории кладбищ Артемовского ГО и кремации умерших.
Кроме того, постановлением администрации Артемовского ГО "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в Артемовском городском округе" № 1174-па от 18.09.2006 АМУП "Ритуал-Сервис" предписано совместно с УВД г. Артема не допускать предприятиями и организациями всех форм собственности оказание ритуальных услуг без договора об условиях производства захоронения на территории кладбищ Артемовского ГО и кремации умерших, заключенного с АМУП "Ритуал-Сервис".
Таким образом, исходя из того, что единственным условием для осуществления предпринимательской деятельности в сфере организации похорон и предоставления связанных с ними услуг является заключение заявителем с АМУП "Ритуал-Сервис" договора об условиях производства захоронения на территории кладбищ Артемовского ГО и кремации умерших, Комиссия Приморского УФАС России признала факт нарушения АМУП "Ритуал-Сервис" части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и выдала АМУП "Ритуал-Сервис" предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства путем рассмотрения оферты договора, направленной в адрес АМУП "Ритуал-Сервис".
