ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Уссурийского городского округа от 05.09.2006 № 1162
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ ПО УССУРИЙСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа", № 9, сентябрь 2006 года
ГЛАВА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2006 г. № 1162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
В ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ ПО
УССУРИЙСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", руководствуясь Планом подготовки Региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным первым вице-губернатором Приморского края от 21.07.2006, постановляю:
1. Утвердить перечень мероприятий по исполнению плана подготовки Региональной программы оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Приморский край, проживающих за рубежом, по Уссурийскому городскому округу (прилагается).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Уссурийского городского округа по вопросам социальной сферы, начальника управления здравоохранения и социальных отношений А.А. Скирута.
Глава Уссурийского городского округа
С.П.РУДИЦА
Утвержден
постановлением
главы Уссурийского
городского округа
от 05.09.2006 № 1162
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
В ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
ПО УССУРИЙСКОМУ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ
-------T----------------------------------------------------T------------------------T----------------¬
¦ № ¦ Характер и тип документа ¦ Ответственный за ¦ Срок ¦
¦ п/п ¦ ¦ подготовку документа ¦исполнения ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦1. ¦Подготовка аналитической справки об Уссурийском ¦Отдел трудовых отношений¦10.09.2006 ¦
¦ ¦городском округе как предполагаемой территории ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦вселения в рамках участия в подготовке и реализации ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦Региональной программы оказания содействия ¦Комитет по жилищно- ¦ ¦
¦ ¦добровольному переселению соотечественников в ¦коммунальному хозяйству ¦ ¦
¦ ¦Приморский края (далее - Программы) ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦Формирование предложений для обоснования ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости разработки Программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) Цели разработки предложений и принятия участия в ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) Причины сложившейся демографической ситуации и на¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) Проблемы территории Уссурийского городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа, решаемые посредством реализации Программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) Оценка потребности в дополнительной рабочей силе;¦ ¦ ¦
¦ ¦5) Факторы, сдерживающие социально-экономическое ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие; ¦ ¦ ¦
¦ ¦6) Необходимость и возможность привлечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников, проживающих за рубежом; ¦ ¦ ¦
¦ ¦7) Миграционная привлекательность территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Уссурийского городского округа, наличие рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест, перспектива их создания, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспеченности жильем ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦1.2. ¦Подготовка аналитической справки об основных ¦Отдел трудовых отношений¦15.09.2006 ¦
¦ ¦вопросах социально-экономического положения ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦Уссурийского городского округа и перспективах его ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦Прогноз социально-экономического и демографического ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития на территории Уссурийского городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа в текущем, среднесрочном и долгосрочном ¦ ¦ ¦
¦ ¦периоде ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦1.3. ¦Подготовка информации для оценки демографической ¦Отдел трудовых отношений¦20.09.2006 ¦
¦ ¦ситуации на территории Уссурийского городского ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦округа. Анализ основных тенденций демографических ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦процессов и прогноз развития до 2010 г. ¦Комитет по жилищно- ¦ ¦
¦ ¦1) динамика общей численности населения; ¦коммунальному хозяйству ¦ ¦
¦ ¦2) поло-возрастной состав населения; ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦3) динамика естественного прироста (убыли) ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦населения; ¦социальных отношений ¦ ¦
¦ ¦4) динамика миграционного прироста (убыли) ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦5) уровень и качество жизни населения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦6) динамика средней заработной платы, в том числе по¦ ¦ ¦
¦ ¦видам экономической деятельности на территории; ¦ ¦ ¦
¦ ¦7) анализ обеспеченности населения жильем, ¦ ¦ ¦
¦ ¦информация о стоимости жилья; ¦ ¦ ¦
¦ ¦8) меры социальной поддержки населения ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦1.4. ¦Анализ ситуации на рынке труда. ¦Отдел трудовых отношений¦20.09.2006 ¦
¦ ¦Оценка текущей ситуации и ее изменение до 2010 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦(по территории вселения). Динамика среднегодовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности занятых, общей (по методике МОТ) и ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрируемой численности безработных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦напряженности на рынке труда. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Представить распределение: ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятого населения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) по видам экономической деятельности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) по уровню образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) по профессионально-квалификационному составу; ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) по уровню начисленной заработной платы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) по уровню образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) по профессионально-квалификационному составу; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) по длительности периода безработицы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников учреждений профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) начального; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) среднего; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) высшего. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Динамика вакансий, не заполняемых более 6 месяцев, ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) не востребованные из-за низкого уровня заработной¦ ¦ ¦
¦ ¦платы, условий труда, удаленности от места ¦ ¦ ¦
¦ ¦жительства и др.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) не обеспеченные специалистами, в том числе из-за ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствия возможности их обучения и закрепления ¦ ¦ ¦
¦ ¦в регионе. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Информация о привлечении иностранных работников: ¦Отдел трудовых отношений¦ ¦
¦ ¦1) динамика численности привлекаемых иностранных ¦Отдел международных ¦ ¦
¦ ¦работников; ¦связей и туризма ¦ ¦
¦ ¦2) распределение по видам экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) распределение по уровню образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) распределение по профессионально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационному составу; ¦ ¦ ¦
¦ ¦5) по странам происхождения ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦2. ¦Характеристика социально-экономического положения ¦Отдел трудовых отношений¦30.09.2006 ¦
¦ ¦Уссурийского городского округа ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦Информация об Уссурийском городском округе, как ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦возможной территории вселения в рамках реализации ¦Комитет по жилищно- ¦ ¦
¦ ¦Программы, в том числе: ¦коммунальному хозяйству ¦ ¦
¦ ¦1) перечень инвестиционных программ и проектов, ¦Отдел транспорта и связи¦ ¦
¦ ¦осуществляемых в настоящее время и планируемых; ¦Управление торговли и ¦ ¦
¦ ¦2) потребность в трудовых ресурсах по данному ¦защиты прав потребителей¦ ¦
¦ ¦проекту переселения; ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦3) обеспеченность жильем и социальной ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦инфраструктурой (учреждения социального ¦социальных отношений ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, здравоохранения, образования, культуры¦Управление образования ¦ ¦
¦ ¦и спорта), транспортная доступность, услуги связи, ¦Отдел по делам молодежи,¦ ¦
¦ ¦торговые площади. ¦физической культуре и ¦ ¦
¦ ¦Меры стимулирования экономической активности в ¦спорту ¦ ¦
¦ ¦предполагаемой территории вселения, формирование ¦Управление культуры ¦ ¦
¦ ¦специализированных институтов и программ развития ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, механизмы частно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного партнерства ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3. ¦Характеристика Уссурийского городского округа, как ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможной территории вселения и участника ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.1. ¦Описание инвестиционных проектов, которые лежат в ¦Отдел трудовых отношений¦30.09.2006 ¦
¦ ¦основе разработки и реализации данного проекта ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦переселения: ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦1) характеристика проекта (сектор экономики, сроки ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦реализации, прогнозируемые результаты); ¦Управление по работе с ¦ ¦
¦ ¦2) финансовое обеспечение проекта (потребность в ¦территориями ¦ ¦
¦ ¦финансовых средствах, общий объем затрат, в том ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦числе по годам реализации проекта); ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦3) распределение средств по источникам ¦социальных отношений ¦ ¦
¦ ¦финансирования; ¦Управление образования ¦ ¦
¦ ¦4) привлечение внебюджетных источников; ¦Комитет по жилищно- ¦ ¦
¦ ¦5) направления расходов (по этапам переселения в ¦коммунальному хозяйству ¦ ¦
¦ ¦разрезе секторов, в которых предполагается ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставить переселенцам рабочие места); ¦ ¦ ¦
¦ ¦6) потребность в работниках на всех этапах ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации проекта. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Данные по рабочим местам (наименование профессий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальности, условия работы, оплата труда), ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможности по жилищному обустройству ¦ ¦ ¦
¦ ¦(предоставление квартиры, общежития, стоимость ¦ ¦ ¦
¦ ¦покупки или поднайма жилья). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Перечень рабочих мест для реализации инвестиционного¦ ¦ ¦
¦ ¦проекта. Сведения о работодателе, наличии ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных льгот для работников предприятия. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обосновать необходимость привлечения на указанные ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочие места соотечественников, проживающих за ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубежом, в связи с отсутствием соответствующего ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения рабочей силы на местном рынке труда (в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе с учетом возможности переобучения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой миграции населения) ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.2. ¦Оценить потребность в трудовых ресурсах по вакансиям¦Отдел трудовых отношений¦30.09.2006 ¦
¦ ¦на территории вселения ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦Дать перечень востребованных вакантных рабочих мест ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦по секторам экономики, территориям размещения с ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦описанием условий труда и заработной платы, причины ¦Управление по работе с ¦ ¦
¦ ¦их не заполнения. ¦территориями ¦ ¦
¦ ¦Обосновать необходимость привлечения на вакантные ¦Комитет по ¦ ¦
¦ ¦рабочие места соотечественников, проживающих за ¦жилищно-коммунальному ¦ ¦
¦ ¦рубежом, в связи с отсутствием соответствующего ¦хозяйству ¦ ¦
¦ ¦предложения рабочей силы на внутреннем рынке труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом возможности переобучения и внутренней ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой миграции). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Показать обеспеченность вакансий жильем. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Потребность в рабочей силе представить в разрезе ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионально-квалификационных групп работников, в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с общероссийским классификатором ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятий ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.3. ¦Оценить потребность в трудовых ресурсах для ¦Отдел трудовых отношений¦30.09.2006 ¦
¦ ¦реализации инвестиционных проектов ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦Описать инвестиционные проекты: ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦1) характеристика проекта (сектор экономики, сроки ¦Комитет по жилищно- ¦ ¦
¦ ¦реализации, прогнозируемые результаты); ¦коммунальному хозяйству ¦ ¦
¦ ¦2) финансовое обеспечение проекта (потребность в ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦финансовых средствах, объем затрат, в том числе по ¦ ¦ ¦
¦ ¦годам реализации проекта); ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) распределение средств по источникам ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) привлечение внебюджетных источников; ¦ ¦ ¦
¦ ¦5) направления расходов (по этапам переселения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦разрезе секторов, в которых предполагается ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставить переселенцам рабочие места); ¦ ¦ ¦
¦ ¦6) потребность в работниках на всех этапах ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации проекта. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Данные по рабочим местам (наименование профессии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальности, условия работы, оплата труда), ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможности жилищного обустройства (предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦квартиры, общежития, стоимость покупки или поднайма ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья). ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сведения о работодателе, наличии дополнительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот для работников предприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обосновать необходимость привлечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников, проживающих за рубежом, в связи с¦ ¦ ¦
¦ ¦отсутствием соответствующего предложения рабочей ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы на внутреннем рынке труда. ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.4. ¦Изучение возможностей территории Уссурийского ¦Отдел трудовых отношений¦30.09.2006 ¦
¦ ¦городского округа для реализации мероприятий ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦по приему и обустройству соотечественников: ¦экономического развития¦ ¦
¦ ¦1) предоставление услуг по содействию в ¦Отдел транспорта и связи¦ ¦
¦ ¦трудоустройстве; ¦Управление торговли и ¦ ¦
¦ ¦2) предоставление услуг по изучению языков в местах ¦защиты прав ¦ ¦
¦ ¦их компактного проживания; ¦потребителей ¦ ¦
¦ ¦3) переобучение переселенцев под структуру ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦требующихся работников до начала трудовой ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦деятельности; ¦социальных отношений ¦ ¦
¦ ¦4) профессиональная адаптация отдельных категорий ¦Управление образования ¦ ¦
¦ ¦специалистов; ¦Управление архитектуры и¦ ¦
¦ ¦5) включение переселенцев в программы по развитию ¦градостроительства ¦ ¦
¦ ¦малого бизнеса и предпринимательства; ¦Комитет по управлению¦ ¦
¦ ¦6) определение конкретных видов жилищного ¦имуществом ¦ ¦
¦ ¦обеспечения; ¦Управление культуры ¦ ¦
¦ ¦7) предоставление медицинских услуг в рамках ¦Управление по информации¦ ¦
¦ ¦территориальной программы государственных гарантий ¦и связям с ¦ ¦
¦ ¦оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; ¦общественностью ¦ ¦
¦ ¦8) предоставление услуг учреждений социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания престарелых и инвалидов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦9) доступ к услугам в сфере образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦10) доступ к библиотекам, учреждениям культурно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦досугового типа, спортивным сооружениям; ¦ ¦ ¦
¦ ¦11) обеспечение транспортными услугами пассажирского¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта общего пользования ¦ ¦ ¦
¦ ¦(внутригородские и пригородные перевозки) и, ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможно, предоставление соответствующих дотаций; ¦ ¦ ¦
¦ ¦12) предоставление услуг связи (почтовые, ¦ ¦ ¦
¦ ¦телефонные, доступ к Интернету); ¦ ¦ ¦
¦ ¦13) обеспечение торговыми точками и продажи товаров ¦ ¦ ¦
¦ ¦первой необходимости; ¦ ¦ ¦
¦ ¦14) социальная поддержка отдельных категорий ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев по решению органов государственной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъекта Российской Федерации и местного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦
¦ ¦15) предоставление отдельным категориям переселенцев¦ ¦ ¦
¦ ¦мер социальной поддержки, на которые имеют ¦ ¦ ¦
¦ ¦право соответствующие категории граждан Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации (включая набор социальных услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ЕДВ); ¦ ¦ ¦
¦ ¦16) ознакомление соотечественников с особенностями ¦ ¦ ¦
¦ ¦истории, культуры и национальными традициями ¦ ¦ ¦
¦ ¦народов, проживающих на территории заселения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦17) содействие социальной и культурной адаптации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеграции соотечественников, в т.ч. при участии ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных организаций и диаспор. ¦ ¦ ¦
¦ ¦В проекте переселения указать: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) объем жилищного фонда работодателей, арендного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦служебного жилья, зарезервированного для ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев (кв. м; количество квартир, комнат) с ¦ ¦ ¦
¦ ¦разбивкой по категориям жилого фонда и по годам; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) количество земельных участков, предназначенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦для выделения соотечественникам (кв. м; число ¦ ¦ ¦
¦ ¦наделов) для строительства индивидуального жилья и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения хозяйства с разбивкой по годам; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) объемы и источники финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными сторонами приобретения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе индивидуального жилья, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦софинансирование первоначального взноса по ипотечным¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитам, предоставляемым участникам программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦(тыс. руб.; тыс. руб./на пересел.) с разбивкой по ¦ ¦ ¦
¦ ¦годам; ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) перечень действующих на территории сопрограмм ¦ ¦ ¦
¦ ¦Уссурийского городского округа по улучшению ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищных условий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Жилищное обустройство переселяющихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦соотечественников на этапе приема и адаптации. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Определить порядок формирования жилищного фонда для ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема и временного проживания участников ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы, который включает: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) гостиницы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) общежития; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) жилье на условиях поднайма; ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) служебное жилье. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предложения по размещению участников программы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов их семей на этапе приема, оформления ¦ ¦ ¦
¦ ¦правового статуса и направления участника программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦и членов его семьи к месту временного проживания ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предложения по использованию на этапе обустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦по месту временного проживания муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда, включающего: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) общежития; ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) жилье на условиях поднайма; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) служебное жилье; ¦ ¦ ¦
¦ ¦4) использование жилищного фонда работодателей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предложения по жилищному обустройству по месту ¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянного проживания, включающие: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. Содействие приобретению жилья с использованием: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ипотечных кредитов (в том числе с использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦софинансирования первоначального взноса ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными сторонами); ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) средств заинтересованных сторон; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) собственных средств участников программы. ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Предоставление земельных участков под ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальное жилищное строительство. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содействие строительству индивидуальных жилых домов ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет: ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) ипотечных кредитов (в том числе с использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦софинансирования первоначального взноса ¦ ¦ ¦
¦ ¦заинтересованными сторонами); ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) средств заинтересованных сторон; ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) собственных средств. ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Улучшение жилищных условий в рамках участия ¦ ¦ ¦
¦ ¦участника программы в соответствующих федеральных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных программах, а также на условиях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленных действующим законодательством ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.5. ¦Определение объема затрат, связанных с размещением ¦Отдел трудовых отношений¦30.09.2006 ¦
¦ ¦участников программы ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦Финансовое обеспечение проекта переселения с ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанием источников финансирования (бюджет ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъекта, бюджеты внебюджетных фондов, местный ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджет, средства работодателей, средства ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев) по видам расходов, по годам и ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственным получателям средств. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Указать численность участников программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦произвести расчет затрат для финансового обеспечения¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных гарантий участнику программы и членам¦ ¦ ¦
¦ ¦его семьи, которые вправе устанавливать в пределах ¦ ¦ ¦
¦ ¦своих полномочий и полномочий органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти субъекта Российской Федерации¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.6. ¦Расчеты предполагаемых расходов: ¦Отдел трудовых отношений¦20.09.2006 ¦
¦ ¦1) бюджеты городского округа ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦2) внебюджетных источников ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.7. ¦Финансово-экономическое обоснование создания ¦Отдел трудовых отношений¦10.09.2006 ¦
¦ ¦объектов: ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦социальной инфраструктуры и сроков строительства ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦жилья и инфраструктуры ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление архитектуры и¦ ¦
¦ ¦ ¦градостроительства ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальных отношений ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦3.8. ¦Формирование предложений для включения в план работы¦Отдел трудовых отношений¦30.09.2006 ¦
¦ ¦по возведению объектов: ¦Управление архитектуры и¦ ¦
¦ ¦1) транспортной ¦градостроительства ¦ ¦
¦ ¦2) социальной ¦Комитет по управлению ¦ ¦
¦ ¦3) инженерной ¦имуществом ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры, необходимых для функционирования ¦Отдел транспорта и связи¦ ¦
¦ ¦проектов ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальных отношений ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦4. ¦Организация выполнения мероприятий Программы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроль за ходом ее выполнения на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Уссурийского городского округа ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦4.1. ¦Формирование предложений для разработки механизмов ¦Отдел трудовых отношений¦1 квартал 2007 ¦
¦ ¦реализации программы по Уссурийскому городскому ¦Управление ¦г. ¦
¦ ¦округу ¦экономического развития ¦ ¦
¦ ¦1) организационные, экономические и правовые ¦Нормативно-правовое ¦ ¦
¦ ¦механизмы эффективной реализации программы; ¦управление ¦ ¦
¦ ¦2) последовательность выполнения программных ¦Общий отдел Управление ¦ ¦
¦ ¦мероприятий и их взаимоувязанность (примерный ¦по информации и связям с¦ ¦
¦ ¦регламент); ¦общественностью ¦ ¦
¦ ¦3) порядок осуществления контроля за эффективным и ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦целевым использованием финансовых средств. ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦Определение структуры выполнения программы на ¦социальных отношений ¦ ¦
¦ ¦территории Уссурийского городского округа: ¦Управление образования ¦ ¦
¦ ¦- должностное лицо городского округа, ответственное ¦Управление культуры ¦ ¦
¦ ¦за реализацию программы на территории городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- уполномоченный межведомственный орган Уссурийского¦ ¦ ¦
¦ ¦городского округа (дирекции, координационного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета, межведомственной комиссии, возглавляемой ¦ ¦ ¦
¦ ¦заместителем главы); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- уполномоченный орган на территории Уссурийского ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского округа; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- общественный консультативный орган. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сформировать состав уполномоченного органа на ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории Уссурийского городского округа и ¦ ¦ ¦
¦ ¦определить его основные функции ¦ ¦ ¦
¦ ¦1. По координации и взаимодействию: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- органа территориальной власти с органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти Приморского края с ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральными органами исполнительной власти по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам реализации программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- с работодателями, предоставляющими рабочие места ¦ ¦ ¦
¦ ¦для участников программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- участника программы и членов его семьи с органом ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальной власти, с федеральными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительной власти, с органами исполнительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъекта Российской Федерации, ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями, учреждениями здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, социального обеспечения и другими ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителями программы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оказание содействия переселенцу в получении пакета¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, необходимых для переезда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства, переобучения, профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптации и обустройства на месте вселения, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦их социально-культурной адаптации и последующей ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеграции в российское общество. ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Информационно-консультационные функции: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать памятку переселенца; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовить информационные сообщения о программе и¦ ¦ ¦
¦ ¦ходе ее исполнения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- взаимодействие со средствами массовой информации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- информационно-разъяснительной работы на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦Уссурийского городского округа. ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Функцию по контролю: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мониторинг за ходом исполнения программных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- контроль за ходом исполнения программных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать процедуру создания общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативного органа и порядок осуществления им ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативных и контрольных функций. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Перечень нормативных правовых актов, вносящих ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнения и изменения в действующие нормативные ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовые акты администрации Уссурийского городского ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа, принятие которых необходимо для реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦4.2. ¦Разработать и представить предложения о рисках ¦Отдел трудовых отношений¦до 10.10.2006 ¦
¦ ¦реализации Программы и мероприятиях по их снижению ¦Межведомственная рабочая¦ ¦
¦ ¦- Необходимо определить возможные риски, возникающие¦группа по разработке ¦ ¦
¦ ¦при реализации программы переселения ¦предложений по вопросу ¦ ¦
¦ ¦соотечественников на территорию Уссурийского ¦оказания содействия ¦ ¦
¦ ¦городского округа, и разработать мероприятия по их ¦добровольному ¦ ¦
¦ ¦снижению. ¦переселению на ¦ ¦
¦ ¦- При определении возможных рисков следует исходить ¦территорию Уссурийского ¦ ¦
¦ ¦из следующего перечня: ¦городского округа ¦ ¦
¦ ¦- отказ работодателя от найма переселенца после его ¦соотечественников, ¦ ¦
¦ ¦приезда; ¦проживающих за рубежом, ¦ ¦
¦ ¦- необеспеченность жильем; ¦на территории ¦ ¦
¦ ¦- несоответствие (неполное соответствие) ¦Уссурийского городского ¦ ¦
¦ ¦квалификации соотечественника требованиям рабочего ¦округа ¦ ¦
¦ ¦места(проекта); ¦Финансовое управление ¦ ¦
¦ ¦- попадание переселенцев в категорию безработных; ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦- сравнительно большая обеспеченность переселенцев ¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦жильем и более легким доступом к прочим объектам ¦социальных отношений ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры по сравнению с гражданами Российской ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предоставление переселенцам "стартовых" условий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление социальных гарантий, превышающих по ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровню те, что имеют граждане Российской Федерации; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в ¦ ¦ ¦
¦ ¦случае предоставления переселенцу дополнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечня услуг, сверх предусмотренного ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсационным пакетом (дополнительных средств на ¦ ¦ ¦
¦ ¦обустройство, например, жилье); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обособление переселенцев, создание замкнутых этно-¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных групп; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рост межнациональной напряженности; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- иные риски. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Представить предложения для включения в перечень ¦Отдел трудовых отношений¦ ¦
¦ ¦мероприятий, направленных на нейтрализацию указанных¦Общий отдел ¦ ¦
¦ ¦рисков, в число которых могут входить: ¦Управление ¦ ¦
¦ ¦- согласование приглашения на переселение с будущими¦здравоохранения и ¦ ¦
¦ ¦работодателями (возможно заключение предварительного¦социальных отношений ¦ ¦
¦ ¦соглашения с работодателем либо другой вид гарантии ¦Управление архитектуры и¦ ¦
¦ ¦переселенцу предоставления ему рабочего места), за ¦градостроительства ¦ ¦
¦ ¦исключением лиц, которые намерены заниматься ¦Управление по информации¦ ¦
¦ ¦самостоятельной предпринимательской деятельностью; ¦и связям с ¦ ¦
¦ ¦- анализ сравнительной характеристики обеспеченности¦общественностью ¦ ¦
¦ ¦проживающего населения и переселенца аналогичными ¦ ¦ ¦
¦ ¦услугами; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация разъяснительной работы о целях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦задачах программы в целях формирования толерантного ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношения к переселенцам. Для смягчения возможной ¦ ¦ ¦
¦ ¦напряженности между постоянным населением территории¦ ¦ ¦
¦ ¦заселения и вновь прибывающими мигрантами ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимо, чтобы определенные выгоды от размещения ¦ ¦ ¦
¦ ¦вновь прибывающих получили и постоянные жители в ¦ ¦ ¦
¦ ¦виде развития социальной сферы, строительства дорог,¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов связи и т.д. Следует организовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦действенную разъяснительную работу о целях и задачах¦ ¦ ¦
¦ ¦миграционной политики субъекта РФ, о категориях ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенцев, которых регион намерен к себе ¦ ¦ ¦
¦ ¦пригласить, о местах их расселения, механизме ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки, выделении социальных льгот и материальной¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- определение администрацией Уссурийского городского¦ ¦ ¦
¦ ¦округа на стадии формирования проекта переселения ¦ ¦ ¦
¦ ¦критериев отбора участников программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦(профессионально-квалификационные требования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦требования к переселенцам по уровню доходов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦способность участвовать в программе ипотечного ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитования и другие); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование и реализация мер по решению проблемы ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства переселенцев после окончания ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации проекта; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- реализация программ профессионального переобучения¦ ¦ ¦
¦ ¦переселенца с целью трудоустройства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расселение преимущественно в местах с низким ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровнем безработицы и на территориях с ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагаемым строительством новых производственных¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мониторинг этнического состава населения в местах ¦ ¦ ¦
¦ ¦расселения; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- при согласовании кандидатур на переселение ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдавать предпочтение лицам, знающим русский язык; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- депортация лиц, допускающих правонарушение; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- увеличение объемов жилищного строительства, в том ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе развитие малоэтажного, индивидуального ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного строительства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- медицинское обследование вновь прибывших, строгий ¦ ¦ ¦
¦ ¦санитарный контроль в местах временного проживания ¦ ¦ ¦
¦ ¦со стороны уполномоченных служб; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- иные мероприятия. ¦ ¦ ¦
¦ ¦За реализацию каждого мероприятия по снижению рисков¦ ¦ ¦
¦ ¦должен быть назначен орган местного самоуправления, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственный за реализацию данного мероприятия ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦4.3. ¦Мониторинг реализации Программы в Уссурийском ¦Отдел трудовых отношений¦Весь период ¦
¦ ¦городском округе и оценка ее эффективности ¦Управление по информации¦ ¦
¦ ¦ ¦и связям с ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественностью ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦5. ¦Подготовка иллюстративных материалов ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------------------------------+------------------------+----------------+
¦5.1. ¦Фото и видеосъемки земельных участков, участвующих в¦Отдел трудовых отношений¦Весь период (по ¦
¦ ¦предлагаемых к реализации инвестиционных проектах и ¦Управление архитектуры и¦мере разработки ¦
¦ ¦объектов инфраструктуры на момент подачи Программы ¦градостроительства ¦инвестиционных ¦
¦ ¦на согласование ¦ ¦проектов) ¦
L------+----------------------------------------------------+------------------------+-----------------
