<ПИСЬМО> Управления Федерального агентства Роснедвижимости по Приморскому краю от 21.08.2006 № 18/753(03-14)
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
<ПИСЬМО>
от 21 августа 2006 г. № 18/753(03-14)
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Управление Роснедвижимости по Приморскому краю сообщает следующее:
В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель. Отношения по использованию и охране вод, водных объектов, окружающей среды регулируются специальными федеральными законами. Имущественные отношения регулируются гражданским законодательством.
Земельный участок - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Пространственно-площадные характеристики вашего земельного участка и координатное описание границ позволяют сделать вывод, что вся площадь земельного участка находится под водным объектом (поверхностным водотоком), который в свою очередь не является обособленным водным объектом и в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ не отнесен к недвижимости (недвижимому имуществу).
Вместе с тем Управление Роснедвижимости по Приморскому краю не располагает сведениями о принадлежности к той или иной категории земель земельного участка. Исходя из решений органов местного самоуправления земельный участок отнесен к категории земель поселений.
1. Статьей 7 Земельного кодекса РФ установлено, что правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
На землях поселений правовой режим земель (законодательно установленные правила использования земель) и зонирование территорий обеспечивают в соответствии с градостроительным законодательством органы архитектуры и градостроительства. Градостроительными регламентами, утвержденными правилами землепользования и застройки, на одном земельном участке могут быть установлены несколько видов разрешенного использования. На основании статьи 44 Градостроительного кодекса РФ Правительство РФ Постановлением от 29.12.2005 № 840 утвердило форму градостроительного плана земельного участка. В разделе 3 этого плана устанавливаются основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования.
Установленный вышеуказанным органом вид разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки является основанием для определения группы функционального использования земель из Перечня видов функционального использования для осуществления государственной кадастровой оценки поселений.
По мнению Управления Роснедвижимости по Приморскому краю земельный участок должен быть отнесен к 13 группе "земли под обособленными водными объектами", в которую включаются и земельные участки под поверхностными и другими водными объектами. Однако в соответствии с утвержденным Правительством РФ Регламентом Федеральное агентство кадастра объекта недвижимости не уполномочено осуществлять функции управления и распоряжения земельными участками и устанавливать самостоятельно виды разрешенного использования при формировании земельного участка.
Решение этих вопросов необходимо провести в уполномоченных органах местного самоуправления.
