ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Приморского края от 30.04.2003 № 138
(ред. от 07.08.2008)
"О КРАЕВОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Сборник нормативных правовых актов администрации Приморского края", 30.04.2003, № 9,
"Утро России", № 68 (2914), 13.05.2003
--> примечание.
Начало действия редакции - 12.08.2008.
--------------------------------
Изменения, внесенные Постановлением Губернатора Приморского края от 07.08.2008 № 79-пг, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Приморской газете" - 12.08.2008).
О КРАЕВОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края
от 30.09.2003 № 291, от 15.08.2005 № 141-пг,
от 15.03.2007 № 55-пг, от 07.08.2008 № 79-пг)
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 56 Устава Приморского края постановляю:
1. Утвердить Временное положение о краевом государственном экологическом контроле в Приморском крае (прилагается).
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 30.09.2003 № 291)
2. Возложить полномочия краевого государственного экологического контроля в Приморском крае на управление охраны окружающей среды Приморского края (Кольноокий) с правом рассмотрения дел об административных правонарушениях и составления протоколов об административных правонарушениях.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 15.03.2007 № 55-пг)
3. Исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от 15.03.2007 № 55-пг.
4. Исключен. - Постановление Губернатора Приморского края от 15.03.2007 № 55-пг.
5. Департаменту общественных связей и информации администрации края (Смирнов) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации края.
6. Настоящее постановление действует до момента принятия закона Приморского края о государственном экологическом контроле в Приморском крае.
(введен Постановлением Губернатора Приморского края от 30.09.2003 № 291)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края А.А.Табаченко.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 15.03.2007 № 55-пг)
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
Губернатора края
от 30.04.2003 № 138
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КРАЕВОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(название в ред. Постановления Губернатора Приморского края
от 30.09.2003 № 291)
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края
от 30.09.2003 № 291, от 15.03.2007 № 55-пг,
от 07.08.2008 № 79-пг)
Настоящее Временное положение о краевом государственном экологическом контроле в Приморском крае (далее - Положение) определяет правовые и экономические основы осуществления государственной политики в части обеспечения государственного контроля в области охраны окружающей среды в Приморском крае.
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 30.09.2003 № 291)
1. Общие положения
1.1. Государственный экологический контроль направлен на соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Приморского края в области охраны окружающей среды юридическими и физическими лицами и представляет собой систему мер по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства.
1.2. Государственный экологический контроль основывается на положениях Конституции Российской Федерации, земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, животном мире, иного законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а также законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.3. Настоящее Положение действует на всей территории Приморского края.
2. Краевой государственный экологический контроль
в Приморском крае и его задачи
2.1. Полномочия по организации и проведению государственного экологического контроля в Приморском крае реализует управление охраны окружающей среды Приморского края (далее - краевой орган государственного экологического контроля).
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 15.03.2007 № 55-пг)
2.2. Основными задачами краевого органа государственного экологического контроля являются государственный контроль за:
исключен; - Постановление Губернатора Приморского края от 07.08.2008 № 79-пг.
соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления;
выполнением законодательства об экологической экспертизе;
соблюдением земельного законодательства;
охраной атмосферного воздуха;
предотвращением загрязнений лесов;
охраной среды обитания и путей миграции животных;
охраной редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений;
использованием объектов животного мира и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
2.3. Краевой орган государственного экологического контроля в рамках своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственного экологического контроля, иными федеральными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями.
3. Полномочия краевого органа государственного
экологического контроля в Приморском крае
Полномочия краевого органа государственного экологического контроля определяются Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
4. Объекты, подлежащие государственному
экологическому контролю в Приморском крае краевым
органом государственного экологического контроля
Объектами, подлежащими государственному экологическому контролю краевым органом государственного экологического контроля, являются все объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся на территории края, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю.
5. Должностные лица краевого органа государственного
экологического контроля в Приморском крае
5.1. Должностными лицами краевого органа государственного экологического контроля являются следующие государственные служащие органа исполнительной власти Приморского края:
руководитель краевого органа государственного экологического контроля - главный государственный инспектор Приморского края по охране природы;
заместитель руководителя краевого органа государственного экологического контроля, ведающий вопросами организации и осуществления государственного экологического контроля, - заместитель главного государственного инспектора Приморского края по охране природы;
начальник отдела краевого органа государственного экологического контроля и его заместитель, ведающие вопросами организации и осуществления государственного экологического контроля, - старшие государственные инспекторы Приморского края по охране природы;
специалисты краевого органа государственного экологического контроля, осуществляющие государственный экологический контроль, - государственные инспекторы Приморского края по охране природы.
5.2. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа государственного экологического контроля имеют право ношения форменной одежды и знаков различия. Форма одежды, а также символика, знаки различия должностных лиц и нормы выдачи форменной одежды устанавливаются и утверждаются Губернатором края.
6. Права, обязанности и ответственность государственных
инспекторов по охране природы краевого органа
государственного экологического контроля
6.1. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа государственного экологического контроля обязаны:
систематически осуществлять проверки по соблюдению экологических требований и нормативов юридическими и физическими лицами при осуществлении ими хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;
предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства Российской Федерации и Приморского края в области охраны окружающей среды;
принимать меры по предотвращению и устранению экологических правонарушений и их негативных последствий, привлечению в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение экологических требований;
разъяснять нарушителям законодательства Российской Федерации и Приморского края в области охраны окружающей среды их права и обязанности;
осуществлять сбор информации о состоянии и изменениях окружающей среды в Приморском крае, анализировать и проверять ее достоверность;
осуществлять контроль за полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет края субъектами хозяйственной и иной деятельности;
вносить в установленном порядке предложения по оздоровлению и улучшению качества окружающей среды и повышению эффективности государственного экологического контроля.
6.2. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа государственного экологического контроля при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право:
беспрепятственно посещать в целях проверки предприятия, учреждения, организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности и подчинения (кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю);
получать для ознакомления документацию по вопросам охраны окружающей среды, результаты анализов и иные необходимые материалы;
проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и других вредных воздействий на нее, норм и правил обращения с отходами производства и потребления;
заслушивать отчеты руководителей предприятий, организаций и учреждений по вопросам соблюдения экологических требований, выполнения программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды;
запрашивать и бесплатно получать от предприятий, учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам состояния и охраны окружающей среды;
исключен; - Постановление Губернатора Приморского края от 07.08.2008 № 79-пг.
вносить в установленном законодательством Российской Федерации и Приморского края об экологической экспертизе порядке предложения о проведении государственной экологической экспертизы и проверять выполнение ее заключений;
проверять соблюдение экологических условий, установленных в лицензиях на пользование отдельными видами природных ресурсов, вносить предложения в органы, выдающие лицензии, об аннулировании указанных лицензий, при невыполнении природопользователями установленных в лицензиях экологических условий;
рассматривать сведения, представленные субъектами хозяйственной и иной деятельности об организации производственного экологического контроля на всех объектах и сооружениях, кроме отнесенных к ведению должностных лиц, осуществляющих федеральный экологический контроль;
предъявлять требования к юридическим и физическим лицам по устранению выявленных экологических правонарушений, давать обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам об устранении экологических правонарушений и выполнении необходимых мероприятий по охране окружающей среды, предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения указанных требований;
исключен; - Постановление Губернатора Приморского края от 07.08.2008 № 79-пг.
рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
направлять в судебные и иные органы материалы о привлечении лиц, виновных в экологических правонарушениях, к административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности;
предъявлять требования к виновным юридическим и физическим лицам о добровольном возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением, либо предъявлять иски в суд или арбитражный суд о его возмещении в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
обращаться в органы внутренних дел края за оказанием помощи по предотвращению или пресечению действий правонарушителей, препятствующих законному выполнению функций по осуществлению государственного экологического контроля;
пользоваться иными правами, предоставленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
6.3. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа государственного экологического контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за:
соблюдение требований законодательства Российской Федерации и Приморского края при исполнении служебных обязанностей;
соблюдение установленного порядка осуществления государственного экологического контроля;
надлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
своевременное принятие надлежащих мер к юридическим и физическим лицам, виновным в экологических правонарушениях;
объективность и достоверность материалов проводимых проверок.
6.4. Решение государственных инспекторов по охране природы краевого органа государственного экологического контроля могут быть обжалованы вышестоящему государственному инспектору по охране природы или в суд.
7. Финансовое обеспечение деятельности краевого
органа государственного экологического
контроля в Приморском крае
Финансовое обеспечение деятельности краевого органа государственного экологического контроля, затраты на приобретение форменной одежды и знаков различия осуществляются за счет средств краевого бюджета, в том числе средств целевого бюджетного экологического фонда Приморского края, направляемых на реализацию мероприятий по государственному экологическому контролю, отражаемых в смете расходов целевого бюджетного экологического фонда Приморского края.
