РЕШЕНИЕ Думы Арсеньевского городского округа от 12.07.2006 № 241
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Деловой Восход", № 38 (74), сентябрь 2006 года
Вступает в силу после опубликования (пункт 2 данного документа).
ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2006 г. № 241
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах самоуправления", Федеральным законом от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, Законом Приморского края от 11 июля 1997 года № 89-КЗ (ред. от 02.08.2005) "О поддержке малого предпринимательства в Приморском крае", Уставом Арсеньевского городского округа, Дума города решила:
1. Утвердить Программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории Арсеньевского городского округа на 2006 - 2008 годы" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа
Г.И.СУРИЦ
Приложение
к решению
Думы Арсеньевского
городского округа
от 12.07.2006 № 241
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА 2006 - 2008 ГОДЫ"
-----T---------------------T--------------------------T----------------------------------------T---------------------------T------------------------------¬
¦ № ¦ Направления ¦ Задачи ¦ Мероприятия ¦ Ожидаемые результаты ¦ Исполнители ¦
¦п/п ¦ программы ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦
+----+---------------------+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+---------------------+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+------------------------------+
¦1. ¦Совершенствование и ¦1.1. Получение информации ¦1.1.1. Проведение годового мониторинга ¦1.1.1. Представление о ¦- специалисты управления ¦
¦ ¦оптимизация ¦о тенденциях в сфере ¦субъектов малого предпринимательства по ¦реальном состоянии уровня ¦экономики и инвестиций ¦
¦ ¦нормативно-правовых ¦административных барьеров ¦вопросам уровня административных ¦административных барьеров ¦администрации городского ¦
¦ ¦основ регулирования ¦ ¦барьеров ¦при осуществлении ¦округа; ¦
¦ ¦малого ¦ +----------------------------------------+предпринимательской ¦- члены межведомственной ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦1.1.2. Проведение совместных выборочных ¦деятельности ¦комиссии по преодолению ¦
¦ ¦ ¦ ¦проверок применяемости "Журнала учета ¦ ¦административных барьеров при¦
¦ ¦ ¦ ¦контрольных проверок", анализ отметок ¦ ¦развитии предпринимательства ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+администрации городского ¦
¦ ¦ ¦1.2. Обеспечение ¦1.2.1. Проведение "круглых столов" и ¦1.2.1. Расширение ¦округа; ¦
¦ ¦ ¦конструктивного ¦семинаров с предпринимателями по ¦информационного обмена ¦- предприниматели городского ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия ¦вопросам взаимодействия с ¦ ¦округа ¦
¦ ¦ ¦предпринимателей и ¦контролирующими органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контролирующих органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦1.3. Разработка проектов ¦1.3.1. Проведение заседаний ¦1.3.1. Упрощение процедур ¦ ¦
¦ ¦ ¦новых нормативно-правовых ¦межведомственной комиссии по ¦создания и развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦актов и изменений в ¦преодолению административных барьеров ¦субъектов малого ¦ ¦
¦ ¦ ¦действующие для решения ¦при развитии предпринимательства ¦предпринимательства. ¦ ¦
¦ ¦ ¦поставленных целей +----------------------------------------+1.3.2. Расширение сфер ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1.3.2. Сбор и анализ предложений по ¦деятельности малого и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внесению изменений и дополнений в ¦среднего бизнеса. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правовые акты ¦1.3.3. Рост деловой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+активности создание новых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1.3.3. Подготовка проектов ¦рабочих мест, рост ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правовых актов и обоснований ¦налоговых поступлений в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦для их последовательного рассмотрения в ¦местный бюджет городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Думе Арсеньевского городского округа ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - Дума) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦1.4. Выведение субъектов ¦1.4.1. Разработка и утверждение Думой ¦1.4.1. Рост налоговых ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства¦городского округа нормативно-правового ¦поступлений в местный ¦ ¦
¦ ¦ ¦из теневой экономики ¦документа о системе учета субъектов ¦бюджет городского округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства на территории¦1.4.2. Создание условий по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского округа ¦выведению субъектов малого ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского округа из ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦теневой экономики. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.4.3. Улучшение качества ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, оказываемых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектами малого ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих деятельность¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
+----+---------------------+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+------------------------------+
¦2. ¦Повышение ¦2.1. Организация обучения ¦2.1.1. Функционирование Некоммерческого ¦2.1. Упрощение для местных ¦- специалисты управления ¦
¦ ¦квалификации ¦предпринимателей по ¦Партнерства "Арсинформнаука" ¦предпринимателей процедуры ¦экономики и инвестиций ¦
¦ ¦специалистов ¦вопросам охраны труда, ¦ ¦получения знаний и ¦администрации городского ¦
¦ ¦администрации ¦кадровой политики, новых ¦ ¦консультаций в областях ¦округа; ¦
¦ ¦городского округа, ¦информационных технологий ¦ ¦охраны труда, кадровой ¦- "Арсинформнаука"; ¦
¦ ¦работающих ¦ ¦ ¦политики, новых ¦- образовательные учреждения ¦
¦ ¦предпринимателями, ¦ ¦ ¦информационных технологий ¦городского округа ¦
¦ ¦укрепление и развитие+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦системы подготовки ¦2.1 Привлечение студентов ¦2.2.1. Организация и проведение ¦2.2.1. Стимулирование ¦ ¦
¦ ¦кадров для малого ¦и школьников к повышению ¦ежегодных студенческих конференций по ¦заинтересованности и ¦ ¦
¦ ¦бизнеса ¦их образовательного уровня¦экономическим, финансовым, социальным ¦вовлечение школьников и ¦ ¦
¦ ¦ ¦в области ¦дисциплинам и вопросам управления ¦студентов в изучение основ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦2.2. Организация системы ¦2.3.1. Определение желаемого объема ¦2.3.1. Активизация и ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышения квалификации ¦знаний и умений по эффективным ¦повышение эффективности ¦ ¦
¦ ¦ ¦сотрудников администрации,¦направлениям развития малого и среднего ¦работы с предпринимателями.¦ ¦
¦ ¦ ¦работающих с ¦бизнеса ¦2.3.2. Создание условий для¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимателями +----------------------------------------+высококвалифицированной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2.3.2. Организация серий обучающих ¦работы специалистов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по целевым группам ¦администрации городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа с предпринимателями ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественными ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединениями ¦ ¦
+----+---------------------+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+------------------------------+
¦3. ¦Повышение доступности¦3.1. Информирование ¦3.1.1. Сбор информации о функционирующих¦3.1.1. Возможность реально ¦- специалисты управления ¦
¦ ¦финансово-кредитной ¦предпринимателей ¦кредитных кооперативах, обществах ¦оценить качество и ¦экономики и инвестиций ¦
¦ ¦поддержки малого ¦городского округа о новых ¦ ¦стоимость предложения на ¦администрации городского ¦
¦ ¦предпринимательства ¦формах кредитования ¦ ¦рынке финансовых услуг ¦округа; ¦
¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+---------------------------+- общественное объединение ¦
¦ ¦ ¦ ¦3.1.2. Консультирование предпринимателей¦3.1.2. Оптимальный выбор ¦"Совет предпринимателей" ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского округа о действующих на ¦надежного финансового ¦городского округа; ¦
¦ ¦ ¦ ¦территории ПК Программах, ¦партнера для дальнейшего ¦- специалисты Арсеньевского ¦
¦ ¦ ¦ ¦предназначенных специально для субъектов¦развития бизнеса ¦ОСБ № 7718 СБ РФ ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого и среднего бизнеса. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3.1.3 Организация круглых столов с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦участием предпринимателей и специалистов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Арсеньевского ОСБ № 7718 СБ РФ, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦прочих финансовых организаций городского¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦округа. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3.1.4. Использование возможностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Арсеньевского ОСБ № 7718 СБ РФ при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитовании малого бизнеса. Организация¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместной работы финансово-кредитных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций городского округа в целях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦оптимизации кредитования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦3.2. Внедрение и развитие ¦3.2.1. Сбор информации о функционирующих¦3.2.1. Повышение ¦ ¦
¦ ¦ ¦инновационных технологий и¦инновационно-технологических центрах ¦технического уровня ¦ ¦
¦ ¦ ¦видов производств +----------------------------------------+производства. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3.2.2. Организация участия ¦3.2.2. Привлечение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей городского округа в ¦инвестиций в развитие новых¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦семинарах, проводимых инновационными ¦отраслей производства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦центрами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦3.2.3. Привлечение внимания и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦консультирование предпринимателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского округа для участия в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦программах содействия коммерциализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инноваций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+------------------------------+
¦ ¦ ¦3.3. Создание кластеров по¦3.3.1. Сбор информации о потенциале ¦3.3.1. Укрупнение ¦ ¦
¦ ¦ ¦взаимному сотрудничеству ¦близлежащих муниципальных образований ¦производства за ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимателей разных +----------------------------------------+счет кооперирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦3.3.2. Организация совещаний, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦конференций с участием представителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разных муниципальных образований ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+------------------------------+
¦ 4. ¦Информационная ¦4.1. Привлечь СМИ к ¦4.1.1. Систематическое информирование ¦4.1.1. Формирование ¦- специалисты управления ¦
¦ ¦поддержка ¦освещению проблем и работы¦СМИ об этапах, мероприятиях и ¦положительного образа ¦экономики и инвестиций ¦
¦ ¦предпринимательства ¦с предпринимателями по ¦результатах Программы ¦предпринимателя, пропаганда¦администрации городского ¦
¦ ¦ ¦развитию +----------------------------------------+малого предпринимательства ¦округа; ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства на ¦4.1.2. Приглашение СМИ к участию в ¦как одного из факторов ¦- структурные подразделения ¦
¦ ¦ ¦территории городского ¦мероприятиях Программы ¦развития экономики и ¦администрации городского ¦
¦ ¦ ¦округа +----------------------------------------+стабилизации общества ¦округа; ¦
¦ ¦ ¦ ¦4.1.3. Поддержка инициатив СМИ по ¦ ¦- организации всех форм ¦
¦ ¦ ¦ ¦созданию информационных программ о ¦ ¦собственности городского ¦
¦ ¦ ¦ ¦проблемах и практике работы в сфере ¦ ¦округа; ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦- общественная организация ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+"Совет предпринимателей"; ¦
¦ ¦ ¦4.2. Функционирование ¦4.2.1. Сбор, систематизация, анализ и ¦4.2.1. Выявление причин тех¦- специалисты Арсеньевского ¦
¦ ¦ ¦муниципальной ¦хранение данных о социальных и ¦или иных ¦ОСБ № 7718 СБ РФ; ¦
¦ ¦ ¦информационной службы ¦экономических процессах, протекающих на ¦социально-экономических ¦- средства массовой информации¦
¦ ¦ ¦ ¦территории городского округа ¦процессов, протекающих на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+территории городского ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦4.2.2. Размещение информации открытого ¦округа; прогнозирование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦доступа на официальном муниципальном ¦ситуации в будущем. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сайте администрации городского округа ¦4.2.2. Информационное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение условий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦4.3. Функционирование ¦4.3.1. Сбор, подготовка и размещение ¦4.3.1. Упрощение каналов ¦ ¦
¦ ¦ ¦официального ¦информации, касающейся сферы ¦доступа предпринимателей ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального сайта ¦осуществления предпринимательской ¦городского округа к ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦деятельности, на сайте администрации ¦информации органов власти ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского округа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦4.3.2. Увеличение количества разделов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сайта с информацией справочного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦характера о предприятиях, муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заказах, стратегических направлениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития городского округа, новостях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролирующих инстанций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦4.4. Оказание ¦4.4.1. Подготовка справочной информации.¦4.4.1. Повышение ¦ ¦
¦ ¦ ¦консультационной поддержки+----------------------------------------+информированности в области¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектам малого ¦4.4.2. Консультирование предпринимателей¦нормативно-правовой базы ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦по вопросам перспективных направлений ¦ведения бизнес-деятельности¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведения бизнеса, товарных рынков, рынков¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦4.5. Участие в ¦4.5.1. Сбор информации о проводимых ¦4.5.1. Повышение ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятиях местного и ¦мероприятиях ¦информированности о ¦ ¦
¦ ¦ ¦краевого уровней, ¦по повышению информированности в сфере ¦проблемах субъектов малого ¦ ¦
¦ ¦ ¦направленных на повышение ¦предпринимательства ¦предпринимательства. ¦ ¦
¦ ¦ ¦информированности +----------------------------------------+4.5.2. Продвижение товаров ¦ ¦
¦ ¦ ¦субъектов ¦4.5.2. Координация участия ¦и услуг малого ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательской ¦предпринимателей городского округа в ¦предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦конференциях, семинарах, выставках по ¦городского округа на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам малого предпринимательства на ¦внутреннем рынке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦местном и краевом уровнях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦4.6. Использование ¦4.6.1. Сбор информации о клиентах банка.¦4.6.1. Повышение ¦ ¦
¦ ¦ ¦филиальной сети Сбербанка ¦4.6.2. Размещение информации о ¦информированности субъектов¦ ¦
¦ ¦ ¦РФ для организации ¦производителе и изготавливаемой им ¦малого предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦взаимодействия между ¦продукции в отделениях и филиалах ¦о потенциальных партнерах. ¦ ¦
¦ ¦ ¦производителями ¦Сбербанка РФ по согласованию с клиентами¦4.6.2. Продвижение товаров ¦ ¦
¦ ¦ ¦(поставщиками) - клиентами¦банка ¦и услуг субъектов ¦ ¦
¦ ¦ ¦банка и потенциальными ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦покупателями на территории¦ ¦городского округа на ¦ ¦
¦ ¦ ¦Дальневосточного ¦ ¦внутреннем рынке ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федерального округа ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+------------------------------+
¦ 5. ¦Международное ¦5.1. Организация выхода ¦5.1.1. Сбор информации о проводимых на ¦5.1.1. Рост объемов ¦- специалисты управления ¦
¦ ¦сотрудничество в ¦товаров и услуг местных ¦международном уровне выставках ¦реализации товаров и услуг ¦экономики и инвестиций ¦
¦ ¦сфере малого ¦производителей на внешний +----------------------------------------+ ¦администрации городского ¦
¦ ¦предпринимательства ¦рынок ¦5.1.2. Организация участия субъектов ¦ ¦округа; ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства городского ¦ ¦- структурные подразделения ¦
¦ ¦ ¦ ¦округа в международных выставках ¦ ¦администрации городского ¦
¦ ¦ +--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+округа; ¦
¦ ¦ ¦5.2. Организация ¦5.2.1. Организация участия ¦5.2.1. Увеличение объема ¦- организации всех форм ¦
¦ ¦ ¦сотрудничества субъектов ¦предпринимателей городского округа в ¦иностранных инвестиций в ¦собственности городского ¦
¦ ¦ ¦малого предпринимательства¦семинарах, форумах, конференциях ¦экономику городского ¦округа ¦
¦ ¦ ¦с международными +----------------------------------------+округа. ¦ ¦
¦ ¦ ¦организациями ¦5.2.2. Сбор информации и создание банков¦5.2.2. Рост количества ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦данных о потенциальных партнерах ¦предприятий с участием ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностранного капитала ¦ ¦
L----+---------------------+--------------------------+----------------------------------------+---------------------------+-------------------------------
