РЕШЕНИЕ Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 11.08.2005 № 65
(ред. от 28.07.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО Г. ФОКИНО"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Тихоокеанская газета", № 26 (375), 05.07.2007.
Изменения, внесенные Решением Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 180-МПА, вступают в силу с момента его официального опубликования.
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2005 г. № 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО Г. ФОКИНО
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино
от 26.06.2007 № 107-МПА, от 28.07.2008 № 180-МПА)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях реализации прав граждан на доступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, Дума городского округа ЗАТО г. Фокино решила:
1. Утвердить Положение "Об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории городского округа ЗАТО г. Фокино".
2. Настоящее положение направить главе городского округа ЗАТО г. Фокино для подписания и обнародования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
городского округа ЗАТО город Фокино
С.А.РАДЮК
Приложение
к решению Думы
городского округа
ЗАТО г. Фокино
от 11.08.2005 № 65
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАТО Г. ФОКИНО
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино
от 26.06.2007 № 107-МПА, от 28.07.2008 № 180-МПА)
Статья 1. Общие положения
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
1. Настоящее положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории городского округа ЗАТО город Фокино в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Законом Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.92 "Об образовании"; Законом Приморского края от 29.12.2004 № 202-КЗ "Об образовании в Приморском крае"; Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении", Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
2. Основные понятия, используемые в положении.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
Образование - процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней.
Образовательное учреждение - некоммерческая организация, осуществляющая образовательный процесс, реализующая одну или несколько образовательных программ и обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся и воспитанников.
Образовательная программа - документ, определяющий предметное содержание образования определенного уровня и направленности.
Общедоступность - получение образования независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности, наличия судимости.
Бесплатность образования - возмещение государством гражданину расходов на получение общего и на конкурсной основе профессионального образования в пределах государственных образовательных стандартов либо непосредственно, либо путем финансирования соответствующего образовательного учреждения.
3. Обучение и воспитание в образовательных учреждениях городского округа ЗАТО город Фокино ведется на языке, определяемом учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения.
(п. 1.3 в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
1.4. Гражданам, проживающим на территории городского округа ЗАТО г. Фокино, гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, социального и имущественного положения.
1.5. Гражданам с отклонениями в развитии создаются условия для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.
Статья 2. Система общего образования городского округа
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
1. Система общего образования в городском округе ЗАТО г. Фокино (далее - городской округ) является частью системы общего образования Российской Федерации и представляет собой совокупность преемственных общеобразовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их общеобразовательных учреждений различного типа и вида, находящихся в муниципальной собственности; отдела образования и подведомственных ему учреждений общего образования.
2. В системе общего образования городского округа действуют юридически самостоятельные, прошедшие государственную аттестацию аккредитацию, имеющие лицензии муниципальные общеобразовательные учреждения следующих видов и типов:
- начальная общеобразовательная школа;
- средняя (полная) общеобразовательная школа;
- гимназия;
- вечерняя (сменная) общеобразовательная школа.
3. Государственный статус образовательных учреждений (тип, вид, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ), устанавливается при его государственной аккредитации.
4. Учредителем образовательных учреждений могут быть различные организации всех форм собственности, граждане Российской Федерации и иностранные граждане, в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством. Учредителем муниципальных образовательных учреждений является администрация городского округа ЗАТО город Фокино.
(ч. 4 в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА, от 28.07.2008 № 180-МПА)
5. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) образования согласно действующему законодательству Российской Федерации и Уставу городского округа. Они также:
- определяют и утверждают бюджетные сметы расходов на финансирование системы образования;
- вправе принимать решения о выделении дополнительных средств в целях реализации прав граждан городского круга на бесплатное общее образование;
- закрепляют территории городского округа за образовательными учреждениями в целях полного предоставления гражданам общедоступного и бесплатного образования.
6. В системе общего образования городского округа действует уполномоченное подразделение муниципального учреждения администрация городского округа, которое в соответствии с уставом городского округа, Положением о соответствующем подразделении, в пределах своей компетенции осуществляет государственную политику в области реализации права на бесплатное образование.
7. Образовательные учреждения осуществляют свою деятельность на основании действующего законодательства, Устава образовательных учреждений, настоящего Положения и несут ответственность за реализацию прав граждан на общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории городского округа в пределах своих полномочий и компетенции.
Статья 3. Порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
1. Общие требования к содержанию образования:
- содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и ориентировано на формирование человека и гражданина, интегрированного в современном обществе;
- содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно.
2. Образовательные программы.
В общеобразовательных учреждениях реализуются образовательные программы, рекомендуемые Министерством образования и науки РФ: начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.
Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной программы устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом.
3. В системе общего образования городского округа реализуются общеобразовательные стандарты, включающие в себя федеральный, региональный и школьный компоненты. Базисные учебные планы образовательных учреждений определяют количество обязательных учебных часов в неделю по основным учебным дисциплинам в целях реализации общеобразовательных программ на бесплатной основе.
4. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы в общеобразовательных учреждениях городского округа осваиваются в следующих формах: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната, самообразования, семейного образования и домашнего обучения (для детей с ограниченными возможностями).
5. Обучение детей с отклонениями в развитии осуществляется на базе общеобразовательных учреждений (общеобразовательных школ), в специальных коррекционных классах для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии на основании заключения городской психо-медико-педагогической комиссии, заявления родителей.
6. Предоставление образовательных услуг на дому больным детям и обучение детей, находящихся на длительном лечении в муниципальных учреждениях здравоохранения, осуществляется по врачебным показаниям на основании приказов заведующего отделом образования.
7. Образовательные учреждения обеспечивают прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
Образовательные учреждения не вправе отказать в приеме граждан, проживающих на закрепленной за ним распоряжением главы городского округа территории ЗАТО г. Фокино.
Образовательное учреждение может принять граждан с не закрепленной за ними территории при наличии свободных мест.
8. Первая ступень обучения (начальная школа).
- В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" п. 2 ст. 19 обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими на 1 сентября соответствующего года возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
- Начальная общеобразовательная школа реализует общеобразовательную программу начального общего образования.
- Нормативный срок освоения образовательной программы 4 года (1 - 4 классы).
- Учебный план разрабатывается самостоятельно образовательным учреждением в соответствии с примерным учебным планом Министерства образования и науки Российской Федерации на основании базисного регламентного плана, регламентируется расписанием занятий. Учебная нагрузка в школе I ступени не должна превышать 25 часов.
9. Вторая ступень.
- Нормативный срок освоения программы 5 лет (5 - 9 классы).
- Предельный возраст обучающихся для получения основного общего образования по очной форме обучения - 18 лет. Учебная нагрузка в школе II ступени не должна превышать 36 часов.
Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.
Выпускникам общеобразовательного учреждения, освоившим программу основного общего образования, прошедшим успешно государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца - аттестат об основном общем образовании.
- Лицам, не завершившим основное общее образование, образовательным учреждениям выдаются справки установленного образца.
10. Обучающиеся I и II ступеней, освоившие в полном объеме образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.
11. Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению родителей (законных представителей) остаются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения или продолжают обучение в форме семейного образования.
12. Третья ступень обучения. Среднее (полное) общее образование. Нормативный срок обучения 2 года (10 - 11 классы). В школе III ступени дополнительно к обязательным предметам вводятся предметы по выбору самих обучающихся в целях реализации интересов, способностей и возможностей личности. Образовательное учреждение обеспечивает прием подлежащих обучению граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня. Зачисление в 10-й класс производится на основании заявления родителей (законных представителей) с учетом интересов, способностей и возможностей ребенка. Исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей) при наличии соответствующих условий в общеобразовательном учреждении может быть введено обучение по различным профилям. Зачисление в 10-й профильный класс производится на основании заявления родителей, с учетом интересов, способностей и возможностей ребенка, результатов итоговой аттестации за курс основной (полной) школы по профильным предметам. Учебная нагрузка на одного учащегося не должна превышать 36 часов. Обучение в школе III ступени завершается государственной (итоговой) аттестацией. Выпускникам школы III ступени выдается документ государственного образца - аттестат о среднем (полном) общем образовании.
Лицам, не завершившим среднее (полное) общее образование, общеобразовательным учреждением выдаются справки установленного образца.
13. Организация образовательного процесса.
- Учебный год начинается с 1 сентября.
- Продолжительность учебного года на I, II, III ступенях среднего (полного) общего образования составляет 34 недели, в первом классе 33 недели.
- Продолжительность каникул в течение учебного года составляет 30 календарных дней, летом не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы. Сроки проведения каникул определяет образовательное учреждение.
- Наполняемость классов и групп продленного дня в городских школах - 25 человек, в сельских - 20 человек.
- При наличии необходимых условий и финансовых средств возможно в исключительных случаях комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняемостью, которая определяется уставом общеобразовательного учреждения по согласованию с учредителем.
Количество и наполненность классов комплектуемых общеобразовательных учреждений определяются исходя из потребностей населения.
- При наличии в классах 20 учащихся создаются классы-комплекты. При наличии в школе I ступени 20 учащихся производится деление на 2 класса-комплекта; в исключительных случаях (с учетом местонахождения школы, уровня развития учащихся) допускается деление на 3 класса-комплекта. При наличии в классе II ступени трех и менее учащихся обучение организуется по индивидуальным планам, разработанным общеобразовательным учреждением, согласованным с учредителем. Предметы областей "Искусство", "Физическая культура", "Технология" возможно изучать в классе другой параллели.
- В общеобразовательном учреждении по согласованию с учредителем и с учетом интересов родителей могут открываться классы компенсирующего обучения наполняемостью 20 человек, специальные (коррекционные) классы для обучающихся с отклонениями в развитии наполняемостью: КРО 7 вида - 12 человек, КРО 8 вида - 9 человек.
Перевод (направление) обучающихся в специальные (коррекционные) классы осуществляется органами управления образованием только с согласия родителей (законных представителей) обучающихся по заключению постоянно действующей медико-психо-педагогической комиссии.
- В общеобразовательном учреждении по согласованию с учредителем и с учетом интересов родителей и учащихся могут открываться как на бесплатной, так и на платной основе: лицейские классы (реализуют общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля);
гимназические классы (реализуют общеобразовательные программы начального (основного) общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля);
классы с углубленным изучением отдельных предметов реализуют общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам.
- Зачисление в классы (лицейские, гимназические, углубленного изучения отдельных предметов) производится по заявлению родителей (законных представителей) с учетом интересов и возможностей детей. Наполняемость классов 25 человек. Возможно в исключительном случае при наличии финансовых средств открытие классов с меньшей наполняемостью, но не менее 20.
- Образовательное учреждение может реализовывать дополнительные платные образовательные программы при наличии соответствующих лицензий.
- При проведении занятий по иностранному языку на I, II, III ступени обучения, трудовому обучению на второй и третьей ступенях общего образования, физической культуре на третьей ступени общего образования, по информатике и вычислительной технике, физике и химии (во время практических занятий) допускается деление класса на две группы в городских общеобразовательных учреждениях, если наполняемость класса составляет 25 человек.
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
Статья 4. Финансирование муниципальных образовательных учреждений городского округа ЗАТО город Фокино
(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 26.06.2007 № 107-МПА)
Деятельность общеобразовательных учреждений городского округа финансируется в соответствии с законодательством.
Финансовые средства муниципальных общеобразовательных учреждений образуются за счет:
- бюджетных ассигнований, направленных из средств регионального и местного бюджетов;
- доходов от реализации платных дополнительных образовательных услуг;
- иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Финансирование за счет средств субвенций из регионального бюджета осуществляется на реализацию основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, хозяйственные нужды и др.
За счет средств местного бюджета осуществляется финансирование затрат по следующим направлениям:
- расходы по коммунальным услугам (отопление, освещение, водоснабжение, вывоз твердых бытовых отходов, услуги связи);
- оплата труда работников общеобразовательных учреждений, не связанных с педагогическим процессом и не финансируемым из регионального бюджета;
- содержание зданий и сооружений;
- компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
- поддержка учащихся из малообеспеченных семей через оказание материальной помощи;
- питание обучающихся в соответствии с решением городской Думы;
- прочие расходы (горюче-смазочные материалы, спортивные, культурно-массовые мероприятия, дополнительные средства на обеспечение учебного процесса, реализация целевых программ и др.).
