ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы Находкинского городского округа от 29.06.2006 № 1425
"О ПОДГОТОВКЕ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ"
(Вместе с "ПОРЯДКОМ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ...", "ПОРЯДКОМ СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ...", "ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА...")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2006 г. № 1425
О ПОДГОТОВКЕ И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ
НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В целях подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также подготовки неработающего населения и готовности к работе учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок подготовки населения Находкинского городского округа в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций;
- Порядок создания и работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа;
- Порядок проведения смотра-конкурса на лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа.
2. Методическое руководство, координацию и контроль за обучением населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Находкинского городского округа (Скуматов).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Находкинского городского округа Костенко А.И.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
Утвержден
постановлением
главы Находкинского
городского округа
от 29.06.2006 № 1425
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В
ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральными законами РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Администрации Приморского края от 11 декабря 2003 года № 399 "О подготовке населения Приморского края в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет категории обучаемых, основные задачи обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также функции администрации Находкинского городского округа и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в области подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Основной задачей по подготовке населения Находкинского городского округа в 2006 - 2010 годах в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения вопросам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе за счет создания комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
3. Основными направлениями в работе по развитию единой системы подготовки населения в области гражданской обороны являются:
- обеспечение выполнения законодательных и нормативных правовых актов по подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности;
- соблюдение необходимой периодичности повышения квалификации руководителей всех уровней по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий Находкинского городского округа от чрезвычайных ситуаций;
- внедрение новых программ обучения и современных технологий подготовки населения, в том числе дистанционного обучения;
- совершенствование программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом подготовки всех категорий населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- создание и развитие современной учебной материально-технической базы для подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности;
- реализация проекта по совершенствованию обеспечения населения информацией о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций с использованием современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей.
4. Обучение населения в области безопасности жизнедеятельности осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проводится в образовательных учреждениях МЧС России, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в УМЦ ГОЧС Приморского края, на курсах ГО Находкинского городского округа, по месту работы, учебы и жительства граждан.
5. В целях совершенствования организации и осуществления обучения населения в области безопасности жизнедеятельности руководителям органов администрации Находкинского городского округа, руководителям муниципальных учреждений и предприятий:
- повысить ответственность руководителей всех уровней за организацию обучения населения в области безопасности жизнедеятельности и изучения в образовательных учреждениях курса ОБЖ и дисциплины БЖД;
- организовать внесение необходимых уточнений в программы подготовки должностных лиц и работников ГО и РСЧС, проходящих обучение в УМЦ ГОЧС и на курсах ГО;
- рассматривать не реже одного раза в год на заседаниях соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросы организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности и осуществлять контроль за выполнением принятых решений;
- организовать эффективный контроль за организацией и ходом обучения населения, полнотой и качеством разработки организационных и отчетных документов по подготовке населения;
- обеспечить разработку ежегодного комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности и его выполнение с привлечением соответствующих подведомственных учреждений культуры, образования, здравоохранения, торговли, транспорта, связи и информации, а также организаций, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей;
- в ходе учений и тренировок совершенствовать навыки в практических действиях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также должностных лиц ГО и РСЧС;
- усилить контроль за выполнением планов совершенствования учебно-материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности;
- организовать подбор мест размещения технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей, а также предоставление имеющихся технических средств информации для обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, обеспечить своевременное информирование населения;
- определить конкретные меры по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей-организаторов курса ОБЖ и преподавателей дисциплины БЖД, поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию учебной материальной базы для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ и дисциплины БЖД;
- планировать и ежегодно проводить, с учетом особенностей Приморского края, соревнования "Школа безопасности" или полевые лагеря "Юный спасатель";
6. Управлению образования администрации Находкинского городского округа планировать и организовывать ежегодное проведение конкурса "Учитель года по курсу ОБЖ" и "Преподаватель года по дисциплине БЖД".
7. Руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Находкинского городского округа:
- проанализировать вопросы организации и осуществления обучения работников организаций в области безопасности жизнедеятельности, в том числе и личного состава аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ), определить задачи и мероприятия по их совершенствованию;
- внести в программы обучения работающего населения и нештатных АСФ необходимые уточнения и дополнения с учетом особенностей деятельности организации, специфики решаемых задач, а также обучения их в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Базовую подготовку нештатных АСФ организовывать и осуществлять в соответствии с Примерной программой обучения нештатных АСФ;
- направить основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах;
- отрабатывать в ходе учений и тренировок приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях;
- принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию.
8. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в администрации Находкинского городского округа - один раз в три года под руководством главы Находкинского городского округа. На предприятиях, в учреждениях и организациях учения проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток уполномоченным должностным лицом соответствующей организации, а также органами, уполномоченными для решения задач в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, согласно Планам основных мероприятий.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с нештатными аварийно-спасательными формированиями предприятий, учреждений, организаций один раз в три года, а с формированиями постоянной готовности - один раз в год должностными лицами организаций, а также органами, уполномоченными для решения задач в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций согласно Планам основных мероприятий.
10. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в Находкинском городском округе под руководством главы Находкинского городского округа, на химически-, взрывопожароопасных объектах экономики - должностным лицом организации, а также органами, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Планами основных мероприятий вышеуказанных органов. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11. Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учащимися учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно директорами и ректорами этих учреждений.
12. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
- для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в УМЦ по ГОЧС Приморского края, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
13. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
- руководители и председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Приморского края и на курсах ГО города;
- уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Приморского края и на курсах гражданской обороны города;
- преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподаватели-организаторы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях - осуществляется в учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и учебно-методическом центре по гражданской обороне Приморского края.
Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
14. Текущую подготовку руководящего состава предприятий, организаций и учреждений проводить по месту работы из расчета 15 часов на учебный год, методом самостоятельного изучения материала, а также привлечением на учения и тренировки.
15. Подготовку руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований проводить в УМЦ по ГОЧС и на курсах ГО по 36-часовой программе подготовки.
16. Обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований планируется и проводится непосредственно по месту работы в рабочее время по Примерной программе в объеме 20 часов. Темы базовой подготовки личного состава нештатных АСФ отрабатываются в полном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так и формированиями спасательных служб гражданской обороны. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускаются. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения нештатных АСФ. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются руководителями организаций, создающими нештатные АСФ, по согласованию с руководителем управления по делам ГОЧС при администрации города Находки.
17. Обучение работающего населения, не входящего в состав формирований, проводится без отрыва от производственной деятельности как на плановых занятиях по утвержденной программе (в объеме 14 часов), так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе практических занятий объектовых тренировок и комплексных учений.
18. Для проведения занятий на объектах экономики, в учреждениях, организациях, учебных заведениях, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, создаются учебные группы в цехах, на участках, в отделениях, бригадах и других структурных подразделениях.
19. К проведению занятий привлекаются руководящий состав и инженерно-технические работники предприятий, руководители цехов, участков, члены комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другие подготовленные лица.
20. С руководителями занятий (учебных групп), назначенных приказами руководителей объектов, проводятся ежегодно одно-, двухдневные сборы на базе курсов ГО Находкинского городского округа.
21. Обучение неработающего населения осуществляется в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также методом самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике защиты от чрезвычайных ситуаций.
22. Подготовка студентов высшего профессионального образования осуществляется по примерной программе дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" для всех специалистов высшего профессионального образования объемом 136 часов. При этом особое внимание уделяется повышению качества подготовки студентов в вопросах управления и действий в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период выработки умений разрабатывать и осуществлять мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
23. Подготовка учащихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования проводится по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" для учащихся профессиональных учебных заведений Российской Федерации объемом 140 учебных часов. Основной целью изучения данного курса является формирование у учащихся знаний и умений по защите жизни и здоровья в условиях чрезвычайных ситуаций по ликвидации их последствий и оказанию само- и взаимопомощи.
24. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений осуществляется по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" объемом 400 часов. При изучении данного курса особое внимание уделяется формированию в сознании детей и подростков обостренного чувства личной и коллективной ответственности, привитию навыков в распознавании и оценке опасностей, а также безопасному поведению в чрезвычайных ситуациях дома, в школе, на улице и на природе.
Заключительный этап занятий с учащимися по курсу "ОБЖ" на всех уровнях ежегодно проводить "День защиты детей" методом объектовой тренировки.
25. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.
Утвержден
постановлением
главы Находкинского
городского округа
от 29.06.2006 № 1425
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (УКП ГОЧС) предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - население), и создаются на базе подрядных организаций муниципального унитарного предприятия "Горжилуправление".
Основной целью УКП ГОЧС является максимальное привлечение к учебе неработающего населения, добиться того, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.
Основные задачи УКП ГОЧС:
- обучить граждан способам защиты от современных средств поражения;
- выработать у них уверенность в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;
- дать практику и привить навыки для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повысить морально-психологическое состояние людей, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;
- научить население правилам защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий ГО;
- активно пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи ГО и РСЧС в современных условиях.
В своей работе УКП ГОЧС руководствуются настоящим порядком, а также приказами, распоряжениями, другими руководящими документами, регламентирующими их работу по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Общее руководство по подготовке населения в УКП осуществляет администрация Находкинского городского округа совместно с управлением по делам ГОЧС. Они оказывают помощь руководителям УКП ГОЧС в улучшении и повышении эффективности работы пунктов, совместно с ними организуют тренировки с населением, на которых отрабатывают вопросы действий по сигналу "Внимание всем!", а также порядок поведения при чрезвычайных ситуациях, характерных для мест их проживания.
Работа пунктов строится по двум направлениям. Первое - создание небольших (до 10 - 12 чел.) учебных групп. Второе - консультационная деятельность, когда люди приходят в подрядные организации муниципального унитарного предприятия "Горжилуправление" для решения каких-либо житейских вопросов. Их приглашают на беседу, отвечают на интересующие вопросы, предлагают посмотреть видеофильм, ознакомиться со средствами защиты органов дыхания, медицинскими средствами защиты, плакатами, стендами. В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники подрядных организаций муниципального унитарного предприятия "Горжилуправление", а также активисты ГО из числа офицеров запаса, ветеранов войны и труда, предварительно прошедшие подготовку на курсах ГО. Занятия по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки проводят работники органов здравоохранения. Для проведения практических занятий и отработки наиболее сложных тем целесообразно привлекать штатных работников управления по делам ГОЧС.
2. Оборудование учебно-консультационных пунктов
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Учебно-консультационные пункты оборудуются в строгом соответствии с современными требованиями и взглядами на теорию и практику ведения гражданской обороны и защиты от ЧС. Главное требование к ним - наглядность и простота стендов, доступность в понимании демонстрируемых материалов.
Учебно-материальная база УКП ГОЧС включает помещение, оснащенное техническими средствами обучения, наглядными и учебными пособиями. Она способствует повышению качества подготовки людей, позволяет выработать у них высокие моральные и психологические качества.
Для проведения занятий и самостоятельной работы населения в классе (кабинете) рекомендуется иметь следующие технические средства: телевизор, видеомагнитофон, фильмоскоп, приемник радиовещания, телефон.
Помещение учебно-консультационного пункта следует оборудовать стендами:
1. "Сигналы ГО и действия по ним".
2. "Виды ЧС и способы защиты".
3. "Порядок и правила проведения эвакуации".
4. "Индивидуальные и коллективные средства защиты".
5. "Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи".
6. "Оказание само- и взаимопомощи".
Это основные стенды. Их может быть больше или меньше. Все зависит от возможностей и конкретных задач, которые поставлены перед УКП.
Для проведения практических занятий учебно-консультационный пункт желательно оснастить следующим учебным имуществом:
- противогазы для взрослых (разные) - 10 шт.;
- противогазы для детей (разные) - 5 - 10 шт.;
- камера защитная детская КЗД-6 - 1 шт.;
- респираторы (разные) - 10 шт.;
- дозиметры бытовые (разные) - 1 - 3 шт.;
- огнетушители (разные) - 1 - 3 шт.;
- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5 - 10 шт.;
- противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3 - 5 шт.;
- индивидуальный противохимический пакет (ИПП), перевязочный пакет индивидуальный (ПЛИ), аптечка индивидуальная АИ-2 - по 1 шт.;
- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
- учебно-методическая литература и плакаты по ГО и ЧС из библиотечки журнала "Военные знания";
- памятки "Это должен знать и уметь каждый", "Знай и умей";
- подшивки журналов "Гражданская защита", "Военные знания";
- кино- и видеофильмы по ГО и ЧС;
- выписки из плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС (в части, касающейся граждан, проживающих на территории конкретного жилищного органа);
- списки жильцов с указанием номеров квартир, телефонов и старших учебных групп.
Для жильцов, желающих заниматься самостоятельно, на пункте следует иметь нормативные правовые и руководящие документы, памятки и наставления, учебно-методические пособия, комплекты плакатов и инструкции.
3. Организация работы учебно-консультационных пунктов
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Занятия на УКП ГОЧС проводятся в соответствии с рекомендуемой тематикой, указанной в методических рекомендациях.
С учетом местных условий и подготовленности обучаемых тематику занятий и количество часов устанавливает управление по делам ГОЧС Находкинского городского округа. Обучение проводится как на плановых занятиях (в объеме 12 часов), так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков при выполнении нормативов или в ходе практических занятий и тренировок.
По окончании курса обучения население, не занятое в производстве и сфере обслуживания, должно
а) знать:
- основные способы и средства защиты от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- сигналы оповещения и порядок действий по ним;
- правила поведения в зонах радиоактивного, химического заражения, в очаге бактериологического (биологического) поражения, а также в районе выброса аварийно-, химически опасных веществ;
- особенности защиты детей;
б) уметь:
- своевременно заполнять защитные сооружения;
- строить простейшие укрытия, приспосабливать под них заглубленные помещения;
- пользоваться средствами индивидуальной и медицинской защиты;
- подготавливать к защите от радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения свои жилые помещения, продукты питания и воду, производить светомаскировку жилых помещений;
- подготавливать себя и членов семьи к эвакуации;
- оказывать самопомощь и взаимопомощь при поражениях;
- обеспечивать защиту и безопасность детей при выполнении мероприятий защитного характера.
Подготовку этой категории населения надо проводить с учетом возраста, состояния здоровья и других факторов. Поэтому и методика должна быть несколько отличной от обычных занятий. Здесь преобладают такие формы:
- практические занятия, беседы, уроки в форме вопросов и ответов;
- просмотр учебных видеозаписей и фильмов;
- привлечение на учения и тренировки по месту жительства;
- самостоятельное изучение учебно-методических пособий и памяток;
- прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
В УКП ГОЧС на видном месте вывешивается распорядок дня работы пункта.
Организуются дежурства.
Соответствующие начальники ежемесячно проводят инструкторско-методические занятия с дежурными по УКП ГОЧС.
Работа в УКП ГОЧС регламентируется планом работы, составленным на год, а также распорядком дня.
Дежурным по УКП ГОЧС ведется учет посещаемости пункта, проведения консультаций и занятий.
Работа УКП ГОЧС контролируется должностными лицами администрации Находкинского городского округа и управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа.
Утвержден
постановлением
главы Находкинского
городского округа
от 29.06.2006 № 1425
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ПУНКТ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Цели и задачи смотра-конкурса
1.1. Обеспечить готовность к работе учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (УКП ГОЧС).
1.2. Организовать обучение неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.3. Выявить лучший учебно-консультационный пункт Находкинского городского округа в соответствии с порядком об УКП ГОЧС.
1.4. Обобщить и распространить передовой опыт оборудования и работы УКП ГОЧС.
2. Основные вопросы и порядок проведения смотра-конкурса
2.1. На смотр-конкурс представляются все УКП ГОЧС.
2.2. Комиссия, назначенная главой Находкинского городского округа, проверяет и определяет лучшие учебно-консультационные пункты.
2.3. При определении победителей среди учебно-консультационных пунктов за основу брать критерии оценки в соответствии с порядком об УКП ГОЧС.
2.3.1. Наличие и состояние помещений и мебели для УКП ГОЧС.
2.3.2. Наличие технических средств обучения (телевизора, видеомагнитофона, фильмоскопа, радиоприемника и других).
2.3.3. Наличие, содержание и качество оформления стендов:
- "Виды ЧС и способы защиты при их возникновении";
- "Порядок и правила проведения эвакомероприятий";
- "Правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты";
- "Оказание само- и взаимопомощи" и другие.
2.3.4. Наличие средств обучения (противогазы, респираторы, камеры защитные детские, простейшие средства защиты органов дыхания, медицинские средства защиты, учебная литература, памятки по действиям в чрезвычайных ситуациях, подшивки журналов, газет).
2.3.5. Состояние работы УКП ГОЧС, наличие документации (распорядок дня работы УКП ГОЧС, график дежурства, план работы на год, тематика консультаций и занятий, учет посещаемости УКП ГОЧС, проведенных консультаций, занятий, планы-конспекты), организация учета неработающего населения.
2.3.6. Участие в работе УКП ГОЧС специалистов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Находкинского городского округа, преподавателей учебных заведений.
2.4. Порядок определения баллов:
----T--------------------------T--------------T---------------¬
¦ № ¦Наименование критериев ¦ Количество ¦ Начислено ¦
¦п/п¦оценки ¦ начисляемых ¦ баллов за ¦
¦ ¦ работы УКП ГОЧС ¦ баллов ¦ состояние УКП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ГОЧС ¦
+---+--------------------------+--------------+---------------+
¦1 ¦Состояние помещения УКП ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦ГОЧС, наличие мебели, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оригинальность оформления ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+--------------+---------------+
¦2 ¦Наличие, исправность ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦технических средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+--------------+---------------+
¦3 ¦Наличие средств обучения, ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦учебной литературы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеофильмов, подшивок ¦ ¦ ¦
¦ ¦газет и журналов, памяток ¦ ¦ ¦
¦ ¦по действиям в ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуациях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦их распространение среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+--------------+---------------+
¦4 ¦Состояние работы УКП ГОЧС,¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦наличие документов и учет ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимых мероприятий ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+--------------+---------------+
¦5 ¦Участие в работе УКП ГОЧС ¦ 20 ¦ ¦
¦ ¦специалистов по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской обороны и ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦преподавателей учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------+--------------+----------------
Примечания. 1. За качественное, оригинальное исполнение любого показателя дополнительно начисляется 5 баллов.
2. Максимальное количество баллов - 100.
2.5. Победители смотра-конкурса награждаются: дипломами "Лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", ценными подарками, денежными премиями.
