РЕШЕНИЕ Избирательной комиссии Приморского края от 19.06.2006 № 622/84
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Приморская газета", № 4 (15), 14 июля 2006 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 24, пунктом 17 статьи 66 Избирательного кодекса Приморского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка по Приморскому краю избирательная комиссия Приморского края решила:
1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, представительных органов муниципальных образований на территории Приморского края.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
И.о. председателя комиссии
Т.В.ВЯЛОВА
Секретарь комиссии
Т.В.ГЛАДКИХ
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Приморского края, регулирует порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, представительных органов муниципальных образований на территории Приморского края.
1. Открытие специального избирательного счета
1.1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны открыть на основании договора банковского счета в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других организациях, расположенных на территории соответствующего избирательного округа, специальный избирательный счет своего избирательного фонда. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, определяют по согласованию с избирательной комиссией, осуществляющей регистрацию кандидата, список кандидатов, кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
1.2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, специальный избирательный счет избирательного фонда не открывает.
1.3. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, специальный избирательный счет своего избирательного фонда не открывает.
1.4. Кандидат открывает специальный избирательный счет в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, открывает специальный избирательный счет после регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующей избирательной комиссией.
1.5. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований открытие специального избирательного счета кандидатом необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат не позднее дня представления документов на регистрацию уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
1.6. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах (за исключением случая выдвижения в составе списка кандидатов), если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, обязан письменно уведомить окружные избирательные комиссии о своем одновременном выдвижении в нескольких избирательных округах на разных выборах незамедлительно после открытия соответствующего специального избирательного счета.
1.7. Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидата, незамедлительно после представления документов, необходимых для выдвижения кандидата, выдает кандидату разрешение на открытие специального избирательного счета (приложение № 1).
Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию списка кандидатов, незамедлительно после заверения списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам выдает уполномоченному представителю избирательного объединения разрешение на открытие специального избирательного счета (приложение № 2).
1.8. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию:
- разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации;
- паспорта или заменяющего его документа;
- карточки с образцами подписей и оттиска печати.
Кандидат вправе передать полномочия по открытию специального избирательного счета уполномоченному представителю по финансовым вопросам, назначенному им в установленном порядке. Уполномоченным представителем при открытии специального избирательного счета кандидата представляются кроме указанных в настоящем пункте документов также нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя по финансовым вопросам и удостоверение о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, выданное соответствующей окружной избирательной комиссией.
1.9. Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию:
- разрешения соответствующей избирательной комиссии на открытие данному избирательному объединению специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации;
- паспортов или заменяющих их документов уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения;
- нотариально удостоверенных доверенностей уполномоченных представителей по финансовым вопросам и удостоверений о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выданных соответствующей избирательной комиссией;
- карточки с образцами подписей и оттиска печати.
1.10. Кандидат, избирательное объединение сообщают по формам, приведенным в приложениях № 3 и № 4 к настоящей Инструкции, в соответствующую избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидата, реквизиты открытого специального избирательного счета незамедлительно после его открытия.
1.11. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
1.12. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.
2. Ведение специального избирательного счета
2.1. Собственные средства кандидата в созданный им избирательный фонд вносятся по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств кандидата в платежных (расчетных) или кассовых документах указываются фамилия, имя, отчество кандидата, данные его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
2.2. Внесение собственных средств избирательного объединения в созданный им избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении собственных средств избирательного объединения в платежном поручении указывается наименование избирательного объединения.
2.3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданином Российской Федерации через кредитные организации, отделения связи с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин Российской Федерации указывает в платежных (расчетных) документах следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства (адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или заменяющего его документа.
При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем - гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.
2.4. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении должны содержаться следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика; наименование; дата регистрации; банковские реквизиты; отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.5. Платежные (расчетные) документы на перечисление добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения заполняются и оформляются в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации о безналичных расчетах в Российской Федерации.
2.6. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
2.7. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются на специальный избирательный счет отделениями связи или кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного (расчетного) документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Приморского края и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
3. Прекращение операций на специальном избирательном счете
3.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов прекращаются в день голосования, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3.2 настоящей Инструкции, пунктом 11 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 12 статьи 67 Избирательного кодекса Приморского края.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации, обслуживающей специальный избирательный счет, времени операционного дня. Денежные средства по платежным (расчетным) документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
3.2. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидата, списка кандидатов, может продлить срок проведения финансовых операций кандидатам, избирательным объединениям по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия незамедлительно письменно извещает филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иную кредитную организацию, обслуживающую специальный избирательный счет.
3.3. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (уполномоченным представителем по финансовым вопросам), избирательным объединением до даты представления итогового финансового отчета.
Приложение № 1
к Инструкции о порядке открытия,
ведения и закрытия специальных счетов
по средствам избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания
Приморского края,
представительных органов
местного самоуправления,
утвержденной
решением
избирательной комиссии
Приморского края
от 19.06.2006 № 622/84
------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ¦
¦ ¦
¦ полное наименование избирательной комиссии ¦
¦ ¦
¦ РАЗРЕШЕНИЕ ¦
¦ на открытие специального избирательного счета ¦
¦ ¦
¦ В соответствии с пунктом 11 статьи 58 Федерального закона "Об основных ¦
¦гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан ¦
¦Российской Федерации", пунктом 16 статьи 66 Избирательного кодекса ¦
¦Приморского края кандидату ¦
¦ _________________________________________________________________________ ¦
¦ фамилия, имя, отчество, адрес места жительства кандидата ¦
¦ _________________________________________________________________________ ¦
¦избирательная комиссия ____________________________________________________ ¦
¦ полное наименование комиссии ¦
¦разрешает открыть _________________________________________________________ ¦
¦ _________________________________________________________________________ ¦
¦наименование и номер филиала Сберегательного банка Российской Федерации, ¦
¦ расположенного на территории избирательного округа, ¦
¦ иной кредитной организации ¦
¦ ¦
¦специальный избирательный счет для финансирования своей избирательной¦
¦кампании на выборах _______________________________________________________ ¦
¦ наименование и дата проводимых выборов ¦
¦ ¦
¦Срок действия счета устанавливается до даты представления итогового¦
¦финансового отчета. ¦
¦Операции по оплате расходов со счета прекращаются _________________________ ¦
¦ дата, предшествующая дню голосования¦
¦Продление срока действия специального избирательного счета производится по ¦
¦письменному обращению избирательной комиссии. ¦
¦ ¦
¦Член избирательной комиссии ¦
¦с правом решающего голоса _________________________ _______________ ¦
¦ фамилия, инициалы подпись ¦
¦ ¦
¦МП "____ "_________ 200__ г. ¦
¦ Разрешение получил ¦
¦__________________________________ _____________ "____ "_________ 200__ г. ¦
¦фамилия, инициалы кандидата подпись ¦
¦(уполномоченного представителя ¦
¦по финансовым вопросам кандидата) ¦
L------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Инструкции о порядке открытия,
ведения и закрытия специальных счетов
по средствам избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания
Приморского края,
представительных органов
местного самоуправления,
утвержденной
решением
избирательной комиссии
Приморского края
от 19.06.2006 № 622/84
------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ¦
¦ ¦
¦ полное наименование избирательной комиссии ¦
¦ ¦
¦ РАЗРЕШЕНИЕ ¦
¦ на открытие специального избирательного счета ¦
¦ ¦
¦ В соответствии с пунктом 11 статьи 58 Федерального закона "Об основных ¦
¦гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан ¦
¦Российской Федерации", пунктом 16 статьи 66 Избирательного кодекса ¦
¦Приморского края избирательному объединению ¦
¦ _________________________________________________________________________ ¦
¦ _________________________________________________________________________ ¦
¦ полное наименование избирательного объединения ¦
¦избирательная комиссия ____________________________________________________ ¦
¦ полное наименование комиссии ¦
¦разрешает открыть _________________________________________________________ ¦
¦ _________________________________________________________________________ ¦
¦ наименование и номер филиала Сберегательного банка Российской Федерации, ¦
¦ расположенного на территории избирательного округа, ¦
¦ иной кредитной организации ¦
¦ ¦
¦специальный избирательный счет для финансирования своей избирательной¦
¦кампании на выборах _______________________________________________________ ¦
¦ наименование и дата проводимых выборов ¦
¦ ¦
¦Срок действия счета устанавливается до даты представления итогового¦
¦финансового отчета. ¦
¦ ¦
¦Операции по оплате расходов со счета прекращаются _________________________ ¦
¦ дата, предшествующая дню голосования¦
¦ ¦
¦Продление срока действия специального избирательного счета производится по ¦
¦письменному обращению избирательной комиссии. ¦
¦ ¦
¦Член избирательной комиссии ¦
¦с правом решающего голоса ______________________ ________________ ¦
¦ фамилия, инициалы подпись ¦
¦ ¦
¦МП "____"_________ 200__ г. ¦
¦ Разрешение получил ¦
¦__________________________________ _____________ "____"_________ 200__ г. ¦
¦фамилия, инициалы уполномоченного подпись ¦
¦представителя по финансовым ¦
¦вопросам кандидата ¦
L------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к Инструкции о порядке открытия,
ведения и закрытия специальных счетов
по средствам избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания
Приморского края,
представительных органов
местного самоуправления,
утвержденной
решением
избирательной комиссии
Приморского края
от 19.06.2006 № 622/84
--------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ _____________________________________ ¦
¦ наименование соответствующей ¦
¦ _____________________________________ ¦
¦ избирательной комиссии ¦
¦ ¦
¦О реквизитах специального избирательного ¦
¦счета в филиале Сберегательного банка ¦
¦Российской федерации (иной кредитной ¦
¦организации <*>) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ Кандидат _____________________________________________________________________ ¦
¦ фамилия, имя и отчество кандидата ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ наименование и (или) номер избирательного округа ¦
¦ ¦
¦сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании мною ¦
¦"___"________ 200__ года ¦
¦открыт специальный избирательный счет избирательного фонда ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ номер специального избирательного счета ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ наименование и номер филиала Сберегательного банка Российской Федерации, ¦
¦ иной кредитной организации ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Кандидат ¦
¦(уполномоченный представитель _________________________________ ¦
¦по финансовым вопросам) инициалы, фамилия, подпись, дата ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> - В случае отсутствия филиала Сбербанка России специальный избирательный счет открывается в других кредитных организациях, расположенных на территории соответствующего избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию за пределами избирательного округа, в которой открывается специальный избирательный счет.
Приложение № 4
к Инструкции о порядке открытия,
ведения и закрытия специальных счетов
по средствам избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
Законодательного Собрания
Приморского края,
представительных органов
местного самоуправления,
утвержденной
решением
избирательной комиссии
Приморского края
от 19.06.2006 № 622/84
--------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ _____________________________________ ¦
¦ наименование соответствующей ¦
¦ _____________________________________ ¦
¦ избирательной комиссии ¦
¦ ¦
¦О реквизитах специального избирательного ¦
¦счета в филиале Сберегательного банка ¦
¦Российской федерации (иной кредитной ¦
¦организации <*>) ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ Избирательное объединение ___________________________________________________ ¦
¦ наименование избирательного объединения ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦сообщаем о том, что для проведения избирательной кампании по выборам _____________ ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ наименование выборов ¦
¦нами "___"________ 200__ года открыт специальный избирательный счет избирательного ¦
¦фонда ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ номер специального избирательного счета ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ наименование и номер филиала Сберегательного банка Российской Федерации, ¦
¦ иной кредитной организации ¦
¦ _______________________________________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦Уполномоченный представитель ¦
¦по финансовым вопросам избирательного ¦
¦объединения _________________________________ ¦
¦ инициалы, фамилия, подпись, дата ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> - В случае отсутствия филиала Сбербанка России специальный избирательный счет открывается в других кредитных организациях, расположенных на территории соответствующего избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций избирательное объединение определяет по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию за пределами избирательного округа, в которой открывается специальный избирательный счет.
