РЕШЕНИЕ Думы Партизанского муниципального района от 26.05.2006 № 238
"О ПОЛОЖЕНИИ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Золотая долина", № 51 - 52 (7102 - 7103), 23 июня 2006 года
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня его официального опубликования.
ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2006 г. № 238
О ПОЛОЖЕНИИ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
УСЛУГАМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства в Российской Федерации о культуре" Дума Партизанского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Партизанского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры" (прилагается).
2. Направить настоящее Положение главе Партизанского муниципального района для подписания и опубликования.
3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.
Председатель Думы
С.Е.ШЕРСТНЕВ
Приложение
к решению
Думы Партизанского
муниципального района
от 26.05.2006 № 238
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В
СОСТАВ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей поселений, входящих в состав Партизанского муниципального района, и обеспечения их услугами организаций культуры;
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
1.3. В настоящем Положении под организацией досуга понимается комплекс мероприятий по организации свободного времени населения, под услугой - культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
2. Компетенция органов местного самоуправления
Партизанского муниципального района по созданию условий
для организации досуга жителей поселений и обеспечения
их услугами организаций культуры
2.1. Для организации досуга и обеспечения жителей поселения в Партизанском муниципальном районе услугами организаций культуры администрация Партизанского муниципального района обеспечивает:
- создание организационных, социально-экономических условий для образования и развития на территории Партизанского муниципального района организаций культуры различных организационных правовых форм;
- создание условий для всеобщего патриотического, нравственного, художественного воспитания и массового дополнительного образования детей посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школы искусств, районного центра детского творчества, художественных школ, хореографических школ, студий, курсов, кружков любительского искусства (самодеятельного художественного творчества, культурно-досуговой деятельности и т.д.);
- создание и финансирование муниципальных организаций культуры;
- формирование и размещение муниципального заказа;
- создание условий для передачи государственным, частным организациям культуры зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности района, в безвозмездное пользование или аренду на льготных условиях;
- создание условий для сохранения целостности музейных, кино-, иных фондов и их функционирования, находящихся в муниципальной собственности Партизанского муниципального района;
- создание условий для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;
- осуществление иных мероприятий по созданию условий для организации досуга жителей поселений Партизанского муниципального района и обеспечения их услугами организаций культуры;
2.2. Осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий администрации Партизанского муниципального района осуществляется через орган управления культурой и иными уполномоченными органами.
3. Порядок организации досуга и обеспечения жителей
поселений, входящих в состав Партизанского муниципального
района, и обеспечения их услугами организаций культуры
3.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав Партизанского муниципального района, услугами организаций культуры на территории Партизанского муниципального района могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организаций культуры различных организационно-правовых форм и форм собственности по следующим направлениям:
- художественная литература, кинематография, сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;
- художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;
- музейное дело и коллекционирование;
- печать, библиотечное и архивное дело;
- телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
- самодеятельное (любительское) художественное творчество;
- эстетическое, патриотическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры, дополнительного образования детей и взрослого населения;
- иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности;
3.2. Учредителями организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные юридические и физические лица;
3.3. Организации культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с Уставом и действующим законодательством Российской Федерации;
3.4. Финансирование деятельности организаций культуры осуществляется за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.5. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и Уставом организации культуры;
3.6. Органы местного самоуправления Партизанского муниципального района не вмешиваются в творческую деятельность организаций культуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Организация досуга и обеспечения жителей поселений,
входящих в состав Партизанского муниципального района,
услугами организаций культуры
4.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав Партизанского муниципального района, услугами организаций культуры на территории муниципального района могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальные учреждения культуры;
4.2. Учредителем муниципальных учреждений культуры является администрация Партизанского муниципального района, которая определяет условия и порядок их деятельности;
4.3. Глава Партизанского муниципального района утверждает уставы муниципальных учреждений культуры по согласованию с Думой Партизанского муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры;
4.4. Руководство деятельностью муниципальных учреждений культуры осуществляет руководитель;
4.5. Муниципальное учреждение культуры вправе:
- самостоятельно осуществлять творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов, в соответствии с Уставом и действующим законодательством;
- заниматься предпринимательской, и иной приносящей доходы деятельностью, не запрещенной действующим законодательством;
4.6. Муниципальные учреждения культуры по согласованию с администрацией Партизанского муниципального района:
- определяют условия и порядок предоставления основных (бесплатных) и дополнительных (платных) услуг населению, устанавливают цены на них в порядке, утвержденном Думой Партизанского муниципального района;
- разрабатывают и утверждают организационно-распорядительные документы, структуру штатного расписания;
4.7. В своей деятельности муниципальные учреждения культуры руководствуются профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению культурных услуг;
4.8. Организационно-структурными разновидностями взаимодействия муниципальных учреждений культуры определенных направлений деятельности является формальное и неформальное их объединение;
4.8.1. Формальное объединение муниципальных учреждений культуры - создание централизованной системы;
4.8.2. Неформальное объединение библиотек - добровольное взаимовыгодное партнерство самостоятельных муниципальных учреждений культуры по отдельным направлениям их деятельности на основании договора;
4.8.3. Муниципальные учреждения культуры (или их часть) определенных направлений деятельности могут объединиться в целостно-структурное образование - централизованную систему с правом юридического лица на основе решения администрации муниципального района;
4.8.4. Централизованная система муниципального района объединяется на основе полной или частичной централизации процессов и средств.
5. Финансово-хозяйственная деятельность
муниципальных учреждений культуры
5.1. Администрация Партизанского муниципального района обеспечивает финансирование муниципальных учреждений культуры, включая средства на их развитие, за счет собственных доходов местного бюджета;
5.2. Администрация Партизанского муниципального района через уполномоченный орган выделяет муниципальным учреждениям культуры имущество, необходимое для организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в Партизанский муниципальный район, культурными услугами и закрепляет его за муниципальным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
5.3. Содержание и развитие муниципальных учреждений культуры осуществляется учреждениями в пределах бюджетных и собственных средств;
5.4. Муниципальные учреждения культуры вправе в пределах полномочий, указанных в настоящем Положении, оказывать платные услуги населению;
5.5. Доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, а также поступление средств их внебюджетных источников не являются основанием для ограничения бюджетных ассигнований;
5.6. В целях организации досуга и обеспечения жителей поселений, входящих в состав Партизанского муниципального района, услугами учреждений культуры в местном бюджете Партизанского муниципального района предусматриваются ассигнования на:
- оплату труда работников муниципальных учреждений культуры;
- оплату коммунальных услуг;
- комплектование музейных и иных фондов;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры;
- капитальный и текущий ремонты;
- оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг;
5.7. Средства местного бюджета Партизанского муниципального района, предусмотренные на организацию досуга и обеспечение жителей поселений, входящих в Партизанский муниципальный район, услугами учреждений культуры, доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, а также иные средства, полученные из внебюджетных источников, распределяются руководителем муниципального учреждения культуры в порядке, предусмотренном Уставом учреждения и настоящим Положением, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Приморского края, решениями Думы Партизанского муниципального района.
6. Вступление в силу настоящего Положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Партизанского
муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ
